1.1.Демографическая ситуация
Динамика демографических процессов на протяжении последних лет характеризуется тенденцией устойчивого роста. Среднегодовая численность населения города за 2009 год увеличилась по сравнению с 2008 годом на 1 %, и составила 247,1 тыс. человек.
В 2009 году родилось 3874 ребёнка, что на 2,0 % больше, чем в предыдущем году. Общий коэффициент рождаемости увеличился с 15,5 до 15,7 человек на 1 тыс. населения.
Улучшению качественных показателей демографического развития способствовало укрепление института семьи. В 2009 году управлением записи актов гражданского состояния зарегистрировано 2290 браков, что на 3,2 % выше уровня 2008 года, при этом количество разводов выросло только на 0,2 %, и составило 1762 случая.
По сравнению с 2008 годом число умерших увеличилось на 0,2 % или до 1674 человек, но в расчёте на 1 тыс. жителей смертность осталась на уровне 2008 года - 6,8 человек.
Таким образом, в результате превышения рождаемости над смертностью в 2,3 раза, величина естественного прироста населения в 2009 году составила 2200 человек, что на 3,5 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Анализ возрастного состава населения свидетельствует о положительной динамике, наметившейся в росте численности лиц моложе трудоспособного возраста. Так, если на начало 2008 года численность младшего поколения составляла 44977 человек, то на начало 2009 года увеличилась до 45900 человек. В то же время, вступление в рабочий возраст малочисленного поколения молодежи, родившейся в первой половине 90-х годов, когда уровень рождаемости был самым низким за последние два десятилетия, привело к снижению населения трудоспособного возраста за данный период на 0,5 % или на 852 человека.
Численность группы лиц старших возрастов увеличилась на 9,7 %, и составила 25697 человек, что свидетельствует о постепенном старении населения. Вместе с тем, согласно международным критериям, население является демографически старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7 %. На 1 января 2009 года в этом возрасте находилось всего 3,6 % жителей города. Средний возраст населения составил 33,7 лет.
В 2009 году тенденции миграционной динамики населения города характеризуются снижением интенсивности механических потоков при сохранении положительного результата миграции на формирование численности постоянного населения.
Всего в миграционный оборот было вовлечено 8524 человека или 3,4 % от общей численности населения, в 2008 году эти показатели составили 9523 человека и 3,9 % от численности населения. Основная доля миграционных потоков приходится на территорию Российской Федерации - 82,4 %, на страны СНГ - 17,3 % и на страны дальнего зарубежья - 0,3 %.
Количество прибывших граждан сократилось на 9,3 %, и составило 4415 человек, число выбывших из города уменьшилось на 11,7 % или до 4109 человек.
Миграционный прирост населения города составил 306 человек (в 2008 году - 217 человек).
1.2.Промышленность
В 2009 году промышленный комплекс города развивался под влиянием негативных процессов, вызванных мировым финансовым кризисом. За отчётный период крупными и средними промышленными предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 342,1 млрд. рублей, или 99,2 % относительно 2008 года в сопоставимых ценах.
В структуре промышленного производства 82,3 % приходится на долю предприятий, добывающих полезные ископаемые.
За 2009 год нефтедобывающими предприятиями добыто 39,4 млн. тонн нефти или 96,3 % к уровню прошлого года. Добыча газа возросла на 16,7 % по сравнению с 2008 годом, и составила 7,0 млрд. м.3.
Сохранились стабильные темпы выпуска продукции газопереработки. За отчётный период произведено 4235,6 млн. м3 сухого отбензиненного газа, 1306,5 тыс. тонн нестабильного бензина и 12,1 тыс. тонн сжиженного газа, что на 12,2 %, 9,3 % и 12,0 % соответственно превышает уровень 2008 года. Увеличение темпов производства достигнуто за счёт загрузки имеющихся мощностей, что способствовало снижению сжигания газа на промысловых факелах и улучшению экологической обстановки.
Предприятиями обрабатывающих производств в 2009 году было отгружено продукции на сумму 45,5 млрд. рублей или 107,2 % к уровню 2008 года.
Рост производства наблюдался в нефтепереработке - 112,4 %, в производстве машин и оборудования - 107,2 % к уровню 2008 года.
Вместе с тем, кризисные явления в экономике оказали влияние на снижение темпов выпуска продукции предприятиями стройиндустрии, где индекс производства строительных материалов составил 53,8 % относительно 2008 года.
Отставание объёмов выпуска производимой продукции по сравнению с уровнем предыдущего года обусловлено сокращением спроса со стороны строительных организаций, вызванное замедлением темпов жилищного строительства.
По итогам 2009 года индекс производства продукции местных товаропроизводителей составил 94,5 % к уровню 2008 года.
Выпуск кондитерских изделий снизился на 22,9 %, колбасных изделий - на 10,2 %, минеральной воды - на 42,0 %, безалкогольных напитков - на 29,2 %.
В то же время, положительная динамика сохранена в производстве макаронных изделий в 6,5 раз, мяса и субпродуктов - в 1,8 раз, мясных полуфабрикатов - на 15,2 % относительно 2008 года.
Сокращение объёмов производства связано с сокращением потребительского спроса и дефицитом оборотных средств, необходимых для закупки сырья.
Таким образом, итоги 2009 года свидетельствуют о замедлении темпов промышленного производства, что характерно в целом для динамики промышленного производства Российской Федерации.
1.3.Инвестиции
Последствия мирового финансового кризиса наиболее заметно сказались на инвестиционной активности предприятий города. За 2009 год снижение инвестиций в основной капитал составило 15,5 % к уровню 2008 года или до 43,7 млрд. рублей.
Наибольшее влияние на общее снижение инвестиций оказало сокращение строительных работ. За 2009 год объём работ по виду деятельности "Строительство" снизился на 29,7 % к уровню прошлого года, и составил 20,6 млрд. рублей.
Организациями всех форм собственности введено в действие 73 дома общей площадью 104,4 тыс.кв.м., что на 16,5 % ниже, чем в 2008 году. Из общей площади введённого жилья 9,0 тыс.кв.м. - это индивидуальные жилые дома, что превышает уровень предыдущего года на 40,6 %.
В 2009 году за счёт средств городского бюджета завершено строительство физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом в 16 мкр., закончена реконструкция здания детского стационара "Лада" под "Перинатальный центр", здания Дворца искусств и 1 пускового комплекса здания "Детский дом культуры" под "Центр национальных культур".
Продолжена практика сотрудничества с бизнес-сообществом. В 2009 году по соглашениям с организациями города привлечено более 54 млн. рублей, что позволило дополнительно направить средства на адресную поддержку отдельных категорий граждан, укрепление материально-технической базы детских садов, финансирование волейбольного клуба "Югра-Самотлор" и другие важные для города проекты.
1.4. Занятость населения
В 2009 году число занятых в экономике города под воздействием последствий мирового финансового кризиса сократилось на 3,3 %, и составило 142 тыс. человек.
Количество безработных, имеющих официальный статус по состоянию на 31 декабря 2009 года, увеличилось на 34,2 %, и составило 793 человека. Уровень зарегистрированной безработицы повысился с 0,4 % в 2008 году до 0,55 % в 2009 году (пик безработицы пришёлся на май 2009 года, когда её уровень составил 0,8 %).
В условиях нарастания кризисных явлений возникла реальная потребность в осуществлении дополнительных мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда.
В рамках работы антикризисного Совета при Главе города была создана рабочая группа по стабилизации ситуации на рынке труда. Разработан комплекс мероприятий, направленных на реализацию Программы по стабилизации рынка труда и занятости населения города, заслушивались руководители предприятий, еженедельно анализировалась ситуация на рынке труда, разрабатывался паспорт безработного.
Целенаправленная реализация мер позволила в начале II полугодия 2009 года ослабить влияние основных негативных факторов и в дальнейшем наблюдалось более динамичное развитие трудового рынка.
Таким образом, несмотря на кризисные процессы в экономике города, на протяжении всего года количество вакансий превышало численность зарегистрированных безработных, и по состоянию на 31 декабря 2009 года составило 1634 рабочих места.
В течение 2009 года о предстоящем высвобождении работников заявило 119 предприятий на 2154 работника. Фактически было высвобождено 1354 человека, что в 1,6 раза меньше заявленного.
Для сокращения численности работников, привлекаемых из зарубежья, с руководителями предприятий проводилась работа по замещению иностранной рабочей силы и своевременному переобучению необходимых специалистов из числа постоянных жителей города.
Одна из важнейших социальных задач города - это обеспечение занятости молодёжи. В данном направлении проводилась работа с организациями города по трудоустройству выпускников учебных заведений, созданию рабочих мест для временной занятости и дополнительных рабочих мест в летний период на базе малого и среднего бизнеса и др.
Так, общее количество выпускников, испытывающих трудности в трудоустройстве с июня по декабрь 2009 года сократилось с 433 до 104 человек. В бюджетную сферу трудоустроено 329 человек. Организована практика для студентов дневных отделений ВУЗов и техникумов - в 2009 году её прошли 203 студента. Для поддержки талантливой студенческой молодежи 108 студентам назначена стипендия Главы города.
Оказано содействие в трудоустройстве 2302 безработным. В рамках Программы стабилизации ситуации на рынке труда устроено на временную работу 693 человека, находящихся под риском увольнения. Организованы общественные работы, к которым было привлечено 303 человека. Кроме того, за счёт средств бюджета города трудоустроено 1 412 человек, в том числе: 1 247 подростков и 165 студентов.
В 2009 году на профессиональное обучение было направлено 551 человек. Проведено 30 ярмарок вакансий с количеством участвующих 3112 человек. В результате трудоустроено 428 человек.
С целью оказания информационной помощи в центре занятости работают два консультационных пункта по вопросам высвобождения работников, осуществляется работа горячей линии по 4 телефонам, организовывались выездные консультации.
Информация о наличии вакансий и востребованных специальностей размещается на официальном сайте Нижневартовского центра занятости населения www.rabota-nv.ru в рубрике "Состояние рынка труда". Создана страница "Вопрос, ответ", по которой специалисты службы занятости отвечают на вопросы граждан.
Для достижения сбалансированности рынка труда разработан и размещён на официальном сайте администрации и Думы города Комплексный план потребности в трудовых ресурсах с учётом развития экономики города Нижневартовска.
В рамках взаимодействия в сфере содействия трудоустройству населения заключено 5 межмуниципальных соглашений с муниципальными образованиями: города
Радужный, Покачи, Пыть-Ях, Лангепас и Сургутский район.
1.5.Денежные доходы и расходы населения
Объём денежных доходов населения за 2009 год составил 79,1 млрд.рублей и снизился на 6,3 % к уровню прошлого года.
Среднемесячные доходы на 1 жителя сложились в размере 26660 рублей (в 2008 году - 28735 рублей).
Падение темпов роста заработной платы, низкий уровень кредитования и ускорение темпов инфляции не могли не сказаться на динамике реальных денежных доходов населения, которые в 2009 году составили 87 % к уровню прошлого года (в 2008 году - 109 %).
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям увеличилась на 3,7 %, и составила 37515,9 рублей. Вместе с тем, реальная заработная плата с учётом инфляции снизилась на 6,3 процента, и составила 93,7 % к 2008 году.
По данным городского отдела государственной статистики у предприятий, находящихся под статистическим наблюдением, задолженность по выплате заработной платы не выявлена.
С целью обеспечения контроля и оперативного решения возникающих вопросов по погашению задолженности по выплате заработной платы в организациях города создана рабочая группа, в состав которой по согласованию входят прокурор, руководители территориальных налоговых органов, региональной инспекции труда по ХМАО-Югре, судебных приставов и УВД. Еженедельно рассматривались вопросы, связанные с задолженностью по выплате заработной платы, для принятия своевременных мер.
По результатам этой работы предприятиями города погашена задолженность по выплате заработной платы на сумму 77,5 млн. рублей.
В области пенсионного обеспечения в 2009 году главной задачей оставалось дальнейшее повышение уровня жизни граждан старшего поколения. Проводимая индексация базовой и страховой части государственной пенсии на федеральном уровне позволили увеличить средний размер пенсии до 9535,8 рублей в 2009 году, что на 35,5 % больше уровня 2008 года.
Средний доход пенсионера с учётом дополнительных выплат из средств окружного и городского бюджетов составил 10077,2 рубля, что выше соответствующего периода прошлого года на 31,8 % и составляет 154,6 % к величине прожиточного минимума на 1 пенсионера.
Вследствие нестабильной экономической ситуации изменились приоритеты расходования населением своих денежных средств. Отмечается снижение расходов по всем направлениям.
В 2009 году потребительские расходы снизились на 8,1 %, а их доля в структуре использования доходов населения составила 77,8 %. Сократилась доля затрат населения на обязательные платежи и разнообразные взносы с 12,1 % до 11,0 % в связи с уменьшением заработной платы и сокращением объёма платежей за пользование кредитами. Население в меньшей степени приобретало валюту (4,3% денежных расходов против 5,2 % в 2008 году), более чем в 2 раза сократились расходы на приобретение недвижимости.
1.6. Потребительский рынок
После высоких показателей развития потребительского рынка в течение последних лет на фоне снижения реальных денежных доходов населения в 2009 году произошло сокращение динамики объёмов продаж. Как следствие, оборот розничной торговли за отчётный период снизился на 18,9 % относительно уровня 2008 года, и составил 62,2 млрд. рублей.
В расчёте на одного жителя в отчётном периоде реализовано товаров на сумму 254,3 тыс. рублей против 278,7 тыс. рублей в 2008 году.
В целях снижения негативного воздействия финансового кризиса и сохранения стабильности в потребительском секторе в 2009 году была продолжена акция "Цены заморожены", в которой приняли участие 85 магазинов, 6 предприятий местной пищевой промышленности, а также аптечные учреждения, установив фиксированные цены на 30 наименований лекарственных препаратов.
Город Нижневартовск, занимая второе место по обороту розничной торговли среди муниципальных образований автономного округа, характеризуется развитой инфраструктурой потребительского рынка. Этому способствует формирование конкурентной среды с высокой степенью предпринимательской и инвестиционной активности.
По состоянию на 01.01.2010 года потребительский рынок города насчитывает 1447 стационарных предприятий, из них в розничной торговле - 801 магазин (в том числе 30 торговых комплексов и центров), в общественном питании - 344 предприятия на 23640 посадочных мест, в бытовом обслуживании - 302 объекта.
За 2009 год на территории города введено в действие 34 предприятия потребительского рынка и услуг, в том числе: 21 - розничной торговли, 9 - общественного питания и 4 предприятия, оказывающих услуги бытового характера.
Наиболее значимыми, с точки зрения насыщения торговыми площадями и решения проблем занятости, являются: Торговый комплекс "Исток +" с торговой площадью 804,3 кв.м., а также 2-х этажный автосалон современного формата "Сибкар+" с торговой площадью 864 кв.м.
В числе положительных моментов можно отметить открытие корпорацией "Славтэк" "Социального гастронома", цены на продукты питания в котором ниже на 10-15% по сравнению с ценами в других магазинах ООО "СПМ".
Важным направлением развития отраслевой инфраструктуры в 2009 году оставалось общественное питание.
За 2009 год введено в эксплуатацию 9 предприятий общественного питания на 460 посадочных мест, основная часть из них относится к объектам, ориентированным на семейный досуг и обслуживание молодёжи.
В условиях кризиса получила дальнейшее развитие сеть предприятий "быстрого питания", работающая в нижнем ценовом сегменте. За 2009 год открыто 4 новых предприятия, 3 предприятия под влиянием спроса изменили профиль работы.
Расширилась сеть предприятий бытового обслуживания. За 2009 год введено в действие 4 предприятия, 3 из которых по оказанию косметических и парикмахерских услуг.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка способствовало повышению конкуренции и улучшению качества обслуживания.
1.7. Криминогенная обстановка
По итогам 2009 года оперативная обстановка на территории города характеризуется снижением общего количества зарегистрированных преступлений. Число зарегистрированных преступлений составило 8130 единиц, что на 11,5 % ниже показателя аналогичного периода прошлого года.
При общем сокращении регистрируемых преступлений в 2009 году прослеживалась тенденция к снижению в структуре преступности доли тяжких и особо тяжких преступлений. Так, если в 2008 году они составляли 24 % от всех преступлений, то в 2009 году - 22,9 %.
Уровень преступности в расчёте на 10 тыс. населения в 2009 году составил 329,0 преступлений против 375,5 в 2008 году.
Снизились показатели преступлений против собственности, которые составляют более 50 % всех преступных посягательств. За 2009 год зарегистрировано 4365 таких фактов, что на 9,1 % меньше, чем в 2008 году. Отмечено снижение краж чужого имущества в целом на 5,5 % (с 3208 до 3030); квартирных краж - на 34,8 % (с 313 до 204); грабежей - на 26,4 % (с 720 до 530); угонов автотранспортных средств - на 6,0 % (с 218 до 205), краж автотранспорта - на 34,8 % (с 66 до 43).
В результате реализации системных профилактических мероприятий и оптимизации управления сохранились положительные тенденции в обеспечении безопасности граждан в общественных местах и на улицах, где число противоправных деяний снизилось на 7,3 % и 14,7 % соответственно. На 69,2 % сократилось число преступлений, совершённых с применением и использованием оружия (с 26 до 8 фактов).
Вместе с тем за отчётный период зарегистрировано 306 преступлений, совершённых на бытовой почве, что на 6,3 % больше, чем в 2008 году.
На криминогенную обстановку значительно влияет низкий социальный уровень определённой категории граждан. В 2009 году 52,8 % лиц, обвинённых в совершении преступлений, не имели постоянного источника дохода.
В прошедшем году удалось снизить остроту проблемы, связанную с аварийностью на автодорогах. За 2009 год на территории города зарегистрировано 338 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 20 человек и ранено 436 человек, что ниже уровня 2008 года на 15,5 %, 13 % и 15,2 % соответственно. Тяжесть последствий в 2009 году составила 4,4 погибших на 100 пострадавших (в 2008 году - 4,3).
http://www.n-vartovsk.ru/adm/?s=161&rub=337&art=1919
