28 мая состоялось заседание Госдумы на котором депутаты во втором чтении приняли законопроект "О собраниях, шествиях, митингах и пикетированиях". Рассказывает наш думский корреспондент Геннадий Горячев.
В первом чтении думское большинство, единороссы, явно поспешили и приняли по определению оппозиции "полицейский проект", направленный на сворачивание прав и свобод граждан. С подачи Минюста митинговать запрещалось даже у зданий федеральных органов власти и местных администраций. Потребовалось вмешательство президента, чтобы остудить накаленную обстановку в Думе. Гарант Конституции лично поправил, как оказалось, слишком суровый законопроект. В результате публичные мероприятия предлагается проводить в любых местах, безопасных для людей, кроме территорий, прилегающих к резиденциям главы государства, вредным производствам, судам, тюрьмам, на железных дорогах. Перечень заметно сокращен. Свои поправки внесли и депутаты. При этом концепция закона остается неизменной, подтвердил спикер Борис Грызлов. Уведомительный принцип вместо разрешительного гарантируется.
ГРЫЗЛОВ: Закон стал существенно более либеральным, и это то, о чем говорили, представители "Единой России". Принятие этого закона в первом чтении предполагало принятие концепции, а концепцией является замена разрешительной системы на проведение массовых мероприятий на уведомительную систему. Естественно, эта концепция сохранилась. Изменения коснулись, в частности, мест, у которых нельзя проводить массовые мероприятия. Было восемь таких мест, сейчас осталось четыре.Так же исключен принцип принятия уведомления. Когда мы принимали закон в первом чтении, то эта фраза в законе была, и фактически это был элемент коррупционный. Можно было принять уведомление, можно было не принять уведомление, то есть фактически это разрешительная система. Теперь такого термина нет. Уведомление направляется, то есть направляется организатором массового мероприятия. Продлено время, в течение которого можно проводить митинги, манифестации, с 22 часов до 23 часов. И еще ряд очень серьезных поправок...
Среди серьезных либеральных поправок и такие: срок уведомления сокращен втрое, то есть заявка на проведение массовой акции подается за три дня. Снижена и возрастная планка для организаторов пикета или митинга, с 18 до 16 лет.
Радио "Маяк"
http://gryzlov.ru/index.php?page=smi&id=136
2004-05-28
