4 марта ЦВПИ МГИМО провел очередное ситуационное анализ-совещание, посвященное перспективам развития исследований мировой военно-политической обстановки. В онлайн-мероприятии, проходившем под руководством директора Центра военно-политических исследований А.И.Подберезкина, приняли участие представители МГИМО и Совета безопасности России.
Основной темой совещания стал доклад-презентация экс-заместителя секретаря Совбеза России В.П.Назарова «Развитие теоретических и идеологических основ стратегического планирования в условиях глобальных вызовов и угроз».
Описывая актуальность поставленной темы, докладчик отметил, что она объясняется, с одной стороны, слабым развитием методологических основ стратегического планирования в нашей стране, что выражается в отсутствии целостной системы. С другой стороны, по его словам, имеет место бесспорное нарастание традиционных и новых угроз национальной безопасности. Все это предъявляет целый ряд требований к совершенствованию системы стратегического планирования, ее методологии, формированию инструментов организационной, аналитической, кадровой и других элементов поддержки. Предметом исследования была обозначена деятельность органов государственной власти Российской Федерации в сфере национальной безопасности и социально-экономического развития.
Само понятие стратегического планирования В.П.Назаров предложил обозначить как процесс определения и согласования во времени и пространстве необходимых для достижения стратегических целей методов, средств и ресурсов, реализованный принятием соответствующих управленческих документов. Такой подход дает возможность обеспечить управление сложными системами на основе снижения рисков и рационального достижения стратегических национальных приоритетов, а также перейти в политической практике на реализацию подхода «проектное управление».
Докладчик изложил свою точку зрения на вопрос формирования модели оценки состояния национальной безопасности Российской Федерации и обозначил принцип единства, взаимосвязи и взаимозависимости задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого социально-экономического развития страны. Также в рамках презентации были раскрыты темы нового сущностного понимания термина «национальная безопасность»; основного содержания стратегического прогноза в России, применяемой методологии и формирования его сводной части, а также обобщения алгоритма стратегического планирования в России.
Также В.П.Назаров определил ряд практических предложений по внесению корректив в концептуальные документы стратегического планирования, а также совершенствованию нормативно-правового обеспечения и координации оного на примере деятельности Совета безопасности Российской Федерации и его аппарата.
В ходе развернувшегося после доклада обсуждения А.И.Подберезкин, позитивно оценив работу докладчика, озвучил ряд проблем, характерных для сегодняшнего состояния стратегического планирования в России. В частности — отсутствие в сегодняшней повестке дня стратегической цели.
«Социально-экономическое развитие и безопасность должны быть концептуально объединены, но пока для них даже бюджеты разные пишутся. Мы не упоминаем конечной, политико-идеологической цели, а раз так, то возникает проблема внутриполитической стабильности, которой в таких условиях быть не может, потому что элита связана внутренним, корпоративным договором, а общество предоставлено само себе. И этот разрыв становится одной из главных мишеней для внешнего воздействия», — отметил А.И.Подберезкин.
Другие участники мероприятия также дали высокую оценку проведенной презентации, отдельно отметив как актуальность заявленной в ней темы, так и большое количество предложенных новаций, подкрепленных логично построенным и структурированным материалом.
Очередная встреча экспертов запланирована на 11 марта.
Олег РОДИОНОВ,
заместитель директора ЦВПИ
