Сегодня в РАО ЕЭС России пройдет заседание Совета директоров. Каких-либо сенсаций оно не предвещает. Однако от его исхода может зависеть, будет в стране электричество или пора запасаться керосиновыми лампами.
В повестку дня заседания включены 8 вопросов. Важнейшие среди них касаются будущего как самого РАО ЕЭС, так и его руководства. Во-первых, члены Совета директоров рассмотрят проект инвестиционной программы РАО ЕЭС России на 2001 г. и дальнейшую перспективу. Во-вторых, будет рассмотрен вопрос об изменениях и дополнениях в регламент (порядок) деятельности Совета директоров РАО ЕЭС России. Далее, по предложению правления РАО ЕЭС России будет обсуждаться вопрос о созыве годового общего собрания акционеров энергохолдинга. Кроме того, до последнего момента не исключается возможность того, что Совет директоров примет решение о созыве внеочередного собрания акционеров энергохолдинга, для того чтобы сменить его главу Анатолия Чубайса и предотвратить таким образом надвигающиеся реформы.
Любопытно, что все эти процедурные вопросы, собрания и регламенты, направлены только на одно - позволить или нет команде Чубайса провести реструктуризацию РАО. А от нее, в свою очередь, уже зависит та самая инвестиционная программа, которую обсуждают под пунктом во-первых.
Дело в том, что инвестиции в энергетику, по мнению большинства экспертов, напрямую зависят от того, будет проведена реструктуризация энергетического монстра или нет. То есть от того, будут ли выпущены на свободный рынок энергопроизводящие компании. И оттого, смогут ли .потенциальные инвесторы приобретать их акции. Вкратце напомним, что именно эту идею и пытается воплотить в жизнь Анатолий Чубайс.
По мнению бывшего министра экономики, а ныне президента Российской финансовой корпорации Андрея Нечаева, масштабные инвестиции привлечь без реструктуризации РАО ЕЭС невозможно: Это совершенно очевидно, и, собственно, в этом и основной побудительный мотив реструктуризации, и цель реструктуризации. А с другой стороны, в электроэнергетике есть потенциально рыночный сектор и сектор нерыночный. Нерыночный - это сети, это диспетчерская служба, это всякого рода структуры, которые обслуживают сети. Рыночный - производство и торговля электроэнергией.
Напомним, что споры о том, как именно реформировать РАО, ведутся среди рыночников уже давно. В частности, Минатом предлагает оставить РАО ЕЭС полностью государственной компанией, Минэкономразвития полагает, что государству должно принадлежать 75% плюс одна акция, а в самом РАО считают, что чуть более 50%. Если в борьбе за РАО победят рыночники, считает Нечаев, то акции электростанций, которые появятся в результате реформы, тоже будут инвестиционно привлекательными. Потому что сфера эта всегда привлекательна.
Противостоят же рыночникам в первую очередь губернаторы и мелкие акционеры РАО. Выгод от реструктуризации они для себя не видят и в инвестиции не верят. Так, например, по мнению губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, никакие рыночные реформы РАО ни к чему хорошему не приведут: Судя по тому, как инвестиции идут на Урал, в Россию, я не очень надеюсь вообще, что кто-то рванется в нашу энергетику, будет инвестировать. Если бы были такие желающие, то можно было бы инвестировать даже не станцию, а просто финансировать линию электропередачи. Но это не делается. Поэтому у меня надежд на инвестиции нет. Придется рассчитывать только на собственные силы.
Процедурные же вопросы, которые будут решаться на сегодняшнем Совете директоров РАО ЕЭС, как раз и будут определять, сможет ли правление компании реализовать задуманное. Удастся ли противникам реструктуризации добиться созыва внеочередного собрания акционеров, на котором можно признать планы реформы неудовлетворительными и отозвать их из правительства, или, в зависимости от обстоятельств, сместить с должности главы РАО Анатолия Чубайса и тем самым затормозить структурные изменения в энергетике, покажет время.
Справедливости ради стоит отметить, что быстрых денег в энергетику действительно не придет. Даже в том случае, если процедурную победу на сегодняшнем заседании одержит нынешний глава компании Анатолий Чубайс. Не придут деньги ровно до той поры, пока Россия не выяснит своих отношений с мировым сообществом по поводу внешнего долга. Однако если долги нам простят или спишут, то лишиться инвестиций и оставить то же Приморье на следующую зиму без света будет обидно.
Алексей Аистов
"Россiя"
02.02.2001
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/smi.cgi?news=00000001257