Доля занятых в неформальной экономике (НФ) людей определяет общее влияние НФ на экономику страны и региона. НФ пропорциональна уровням коррупции и экономической преступности. Уклоняться от налогов без «крыши» в силовых структурах, а также в чиновничьей среде и в налоговой службе весьма трудно.
Поскольку неформальная экономика в заметных размерах существует лишь при соучастии в ней чиновников и силовых структур, она может служит довольно точным мерилом уровня коррупции государства, субъекта РФ и муниципального образования.
Структура теневой экономики включает неформальную, фиктивную и подпольную составляющие экономики. Неформальная экономика включает разрешенные законодательством виды деятельности, участники которых не платят налоги.
Неформальная экономика тесно переплетена в РФ с легальной экономикой и составляет большую часть всей теневой экономики по числу занятых в ней. Неформальная экономика, в отличие от фиктивной и подпольной, учитывается официальной статистикой в показателях страны и регионов. И поскольку даже сами статистики считаю ее «невидимой» и не считаемой статистическими методами, учет неформальной экономики, как правило, приводит к завышению ВВП, ИПП и других показателей.
Фиктивная экономика - это «экономика» взяток, откатов, приписок, мошенничества, незаконных преференций, льгот и выгод для своих, включая родственников и друзей. Фиктивная экономика напрямую связана с коррупцией и вытекает из нее.
Подпольная экономика включает запрещенные законодательством виды деятельности: производство и торговля наркотиками, оружием, рэкет, убийства и насилие по заказам, контрабанда, содержание притонов, проституция и другие.
В рейтингах регионов РФ по числу занятых в неформальной экономике, в том числе за 2016 год, постоянно лидируют те национальные республики, в которых слабо развита промышленность и острая нехватка рабочих мест при повышенной рождаемости. В их число входят республики Северного Кавказа, Республика Алтай, Калмыкия.
Сравнительно низкая доля НЭ в регионах с развитой промышленностью, высоким уровнем занятости населения и повышенным предложением рабочих мест на рынке труда. Это Кемеровская, Новосибирская, Свердловская, Самарская, Калужская, Санкт-Петербург, Тюменская, Московская, Мурманская области, Хабаровский край, Москва.
Работает простая формула: меньше промышленности - больше неформальной экономики, коррупции и теневой экономики.
Неформальная экономика учитывается статистиками всех стран (в России Росстатом) в ВВП и ВРП. По ВВП прибавка составляет 10-15%. И это очень много, что в силу отсутствия научно обоснованной методики расчетов точных объемов неформальной экономики, существенно снижает достоверность основных экономических показателей регионов и РФ.
Особенно значительна корректировка ВВП в наиболее теневых отраслях: сельское хозяйство - около 50%, строительстве - около 20%, торговля - около 15%.
Самой чистой от НЭ является промышленность (исключение, по понятным причинам, составляет пищевая промышленность, производство примерно половины водки - теневое).
Высокая доля неформальной экономики в условиях высокой коррупции позволяет использовать НЭ для завышения ключевых показателей и снижает достоверность официальной статистики.
Воронежская область является интересной тем, что является средней почти по всем экономическим показателям на душу населения. В том числе в настоящее время и по доле неформальной экономики. В 2009 году доля неформалов в Воронежской области составляла 37,9%; в 2010 году - 32,7; в 2012-м - 32,9%. Было отнюдь не похвальное первенство в РФ по этому негативному показателю.
НЭ - лишь часть теневой экономики, включающей запрещенные законодательством виды преступной деятельности, в том числе торговлю наркотиками. А Воронежская область - один из лидеров по числу наркоманов в стране и, соответственно, по незаконному обороту наркотиков. Как следствие - в регионе значительна подпольная экономика, в которой сейчас ведущую роль играет торговля наркотиками. Подобная ситуация во всех городах-миллионниках (проще в большом городе скрывать торговлю наркотиками), но Воронеж опережает многие из них.
В Воронежской области ситуация с неформальной экономикой кардинально улучшилась в последние годы. В 2016 году доля занятых в неформальной экономике Воронежской области снизилась до 21,4% (238 тыс чел). И область заняла вполне удовлетворительное 52 место в рейтинге по числу занятых в неформальной экономике. А если учесть, что область в значительной степени сельскохозяйственная, то достижение значимое. Но снижать число занятых в НЭ еще есть куда. В среднем по РФ доля занятых в НФ пока ниже - 21,2% (всего 15370 тыс чел)
В Белгородской области доля занятых в НФ в 2016 году - 19,5%, в Курской столько же - 19,5%, в Орловской - 20,6%, в Тамбовской - 25,7%.
Хуже всех в ЦЧР ситуация с неформальной экономикой в Тамбовской области.
Что касаемо коррупции, по борьбе с которой Воронежская область по оценкам Национального антикоррупционного комитета вошла в число лучших регионов, то большие объемы неформальной и теневой экономик в области не позволяют пока делать подобные оптимистичные выводы. Уровень коррупции в Воронежской области по-прежнему высок. Хотя подвижки к лучшему безусловно есть.
Объем теневой экономики тесно и напрямую связан с количеством рабочих мест, а также с уровнями коррупции и преступности. В стране с высокой реальной безработицей, с неразвитой промышленностью, с острой недостаточностью в экономике рабочих мест, не обеспечивающих потребности населения, большая по доле в ВВП теневая экономика неизбежна. Обделенные легальной работой люди вынуждены как-то выживать и потому занимаются любой деятельностью, приносящей им доход.
Теневая экономика помогает в неэффективном государстве с высокими налогами на легальный бизнес выживать и бизнесу. То есть несет и некую положительную функцию, предоставляя населению нелегальные рабочие места.
Статистические данные свидетельствуют, что неформальная и теневая экономика в России не снижаются. В неформальной экономике РФ в 2010 году, по данным Росстата, было занято 11,6 млн чел - 18,8% от общего числа занятых в экономике страны. В 2014 году было занято в НЭ 14,4 млн чел - 20,1%. В 2016 году - 15,4 млн чел, что составляет 20,1% от общего числа занятых в экономике страны.
В Воронежской области, напротив, в последние годы доля занятых в неформальной экономике снижалась, и область из лидеров по ней опустилась на вполне достойное 52 место для региона с большой долей занятых в с/х в рейтинге по неформальной экономике.
Рост неформальной экономики в РФ за последние годы - весомое доказательство роста, а не снижения коррупции в стране.
|
Рейтинг субъектов РФ по числу занятых в неформальной экономике |
|||
|
2016 год |
Число занятых в неформальной экономике, тыс чел |
Доля занятых в неформальной экономике, % |
место |
|
РФ |
15370 |
21,2 |
|
|
Чеченская Республика |
331 |
63,3 |
1 |
|
Республика Дагестан |
662 |
55,7 |
2 |
|
Кабардино-Балкарская Р. |
195 |
50,4 |
3 |
|
Республика Ингушетия |
81 |
50,1 |
4 |
|
Республика Алтай |
37 |
42,9 |
5 |
|
Республика Калмыкия |
49 |
37,5 |
6 |
|
Омская область |
351 |
36,2 |
7 |
|
Республика Крым |
294 |
35,0 |
8 |
|
Р. Северная Осетия |
100 |
34,3 |
9 |
|
Пензенская область |
227 |
33,6 |
10 |
|
Республика Адыгея |
61 |
33,0 |
11 |
|
Карачаево-Черкесская Р. |
60 |
32,4 |
12 |
|
Республика Тыва |
33 |
30,7 |
13 |
|
Ростовская область |
623 |
30,4 |
14 |
|
Калининградская |
145 |
29,5 |
15 |
|
Приморский край |
288 |
29,2 |
16 |
|
Ставропольский край |
377 |
29,0 |
17 |
|
Республика Бурятия |
117 |
28,7 |
18 |
|
Чувашская Республика |
176 |
28,7 |
19 |
|
Краснодарский край |
734 |
28,5 |
20 |
|
г. Севастополь |
52 |
28,4 |
21 |
|
Республика Башкортостан |
538 |
28,4 |
22 |
|
Республика Хакасия |
68 |
28,0 |
23 |
|
Курганская область |
105 |
27,8 |
24 |
|
Костромская область |
84 |
27,1 |
25 |
|
Оренбургская область |
261 |
27,1 |
26 |
|
Саратовская область |
318 |
27,0 |
27 |
|
Алтайский край |
285 |
26,9 |
28 |
|
Вологодская область |
153 |
26,8 |
29 |
|
Астраханская область |
128 |
26,5 |
30 |
|
Ивановская область |
134 |
26,4 |
31 |
|
Удмуртская Республика |
198 |
25,9 |
32 |
|
Тамбовская область |
128 |
25,7 |
33 |
|
Кировская область |
166 |
25,7 |
34 |
|
Томская область |
128 |
25,1 |
35 |
|
Иркутская область |
285 |
25,1 |
36 |
|
Республика Марий Эл |
81 |
24,5 |
37 |
|
Еврейская авт.область |
19 |
24,4 |
38 |
|
Республика Мордовия |
103 |
24,2 |
39 |
|
Ульяновская область |
150 |
24,1 |
40 |
|
Архангельская область |
130 |
23,6 |
41 |
|
Республика Татарстан |
468 |
23,6 |
42 |
|
Новгородская область |
71 |
23,3 |
43 |
|
Пермский край |
284 |
22,9 |
44 |
|
Волгоградская область |
273 |
22,7 |
45 |
|
Забайкальский край |
107 |
22,4 |
46 |
|
Тверская область |
145 |
22,4 |
47 |
|
Красноярский край |
309 |
22,2 |
48 |
|
Нижегородская область |
374 |
22,1 |
49 |
|
Брянская область |
128 |
21,5 |
50 |
|
Тульская область |
165 |
21,5 |
51 |
|
Воронежская область |
238 |
21,4 |
52 |
|
Смоленская область |
103 |
21,2 |
53 |
|
Орловская область |
74 |
20,6 |
54 |
|
Сахалинская область |
53 |
20,4 |
55 |
|
Псковская область |
62 |
20,1 |
56 |
|
Владимирская область |
139 |
19,9 |
57 |
|
Рязанская область |
102 |
19,8 |
58 |
|
Белгородская область |
154 |
19,5 |
59 |
|
Курская область |
106 |
19,5 |
60 |
|
Челябинская область |
327 |
19,0 |
61 |
|
Амурская область |
73 |
18,8 |
62 |
|
Ленинградская область |
173 |
18,8 |
63 |
|
Магаданская область |
16 |
18,7 |
64 |
|
Республика Саха (Якутия) |
85 |
18,7 |
65 |
|
Липецкая область |
107 |
18,6 |
66 |
|
Камчатский край |
32 |
18,2 |
67 |
|
Республика Карелия |
54 |
18,0 |
68 |
|
Ярославская область |
109 |
17,3 |
69 |
|
Республика Коми |
73 |
17,2 |
70 |
|
Кемеровская область |
210 |
16,6 |
71 |
|
Свердловская область |
347 |
16,6 |
72 |
|
Новосибирская область |
208 |
15,5 |
73 |
|
Самарская область |
246 |
14,6 |
74 |
|
Калужская область |
72 |
13,9 |
75 |
|
г. Санкт-Петербург |
404 |
13,6 |
76 |
|
Тюменская область |
226 |
12,1 |
77 |
|
Московская область |
401 |
10,4 |
78 |
|
Мурманская область |
41 |
10,1 |
79 |
|
Хабаровский край |
63 |
9,0 |
80 |
|
Чукотский авт.округ |
1 |
4,7 |
81 |
|
г. Москва |
293 |
4,1 |
82 |
|
Источник: Росстат. Рейтинг - Ю.А. Корчагин на базе исходных данных Росстата. |
