Массовое браконьерство, засилье иностранного капитала, деградация береговой инфраструктуры, ориентация на вывоз рыбопродукции за рубеж и усиление зависимости отечественного рынка от импорта - вот проблемы, требующие немедленного решения, заявил в интервью корреспонденту "ФК-Новости" председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов. Сегодня в верхней палате парламента проходит заседание Совета по вопросам рыбохозяйственного комплекса при председателе палаты.
Горбунов напомнил, что ситуация в рыбной отрасли в последнее время не раз обсуждалась на самом высоком уровне. Президент РФ дал ряд поручений, предусматривающих совершенствование нормативно-правовой базы отрасли. "Реализация этих поручений, надеюсь, позволит преодолеть кризис", - подчеркнул Горбунов. Дело в том, что рыба - очень ценный продукт, отсутствие ее в рационе человека ведет к тяжелым последствиям. Но в последние годы потребление рыбы россиянами снизилось в два раза и составило всего 12,6 кг на душу населения при рекомендованных РАМН РФ 23,7 кг. Для сравнения: в США подушевой показатель потребления рыбы - 22,6 кг, в Норвегии- 47,4, Японии- 64,7.
"В России запасы рыбы велики, и в этом наше конкурентное преимущество. Беда в том, что мы это преимущество не используем", - подчеркнул сенатор. Так, многие страны мира, в первую очередь США, страны Евросоюза, Япония оказывают существенную финансовую поддержку рыбной отрасли в сумме около 20 процентов стоимости производимой продукции. В России же рыболовная отрасль бездотационна. При этом она приносит в бюджет страны значительный вклад. Скажем, отметил сенатор, только в 2006 году в федеральный бюджет от предприятий рыбохозяйственного комплекса было перечислено более 21 миллиарда рублей, а расходы бюджета составили всего 6 миллиардов. "При этом износ основных фондов достиг 60 процентов, инвестиции в основной капитал составляют всего 18 процентов от уровня 1990 года", - сказал сенатор.
Привел он и такие данные. Рыбопромысловый флот России практически прекратил промысел рыбы во многих освоенных ранее районах, что может привести к тому, что Россия уступит свои ресурсы другим странам. Уже сегодня на наше место приходят Япония, Китай, страны ЕС. "Если в ближайшие годы мы не обновим флот, то к 2015 году объем улова сократится почти на 1 млн тонн по сравнению с существующим в 3,3 млн тонн", - добавил Горбунов. При этом он обратил внимание на то, что Россия продолжает экспортировать большое количество рыбы, при этом 80 процентов всего экспорта составляет необработанная рыбопродукция.
Рассказал Горбунов и о том, что в стране существуют серьезные административные барьеры, различные процедуры проверки судов занимают около 3 суток, это приводит к тому, что 44 процента российских промысловых судов Северного бассейна вообще не заходят в порт приписки Мурманск и базируются в норвежском порту Киркинас. Получается, что российские рыбаки ловят рыбу для других стран: Китая, Японии, Норвегии, Кореи... В результате 33 процента внутреннего потребления рыбных товаров обеспечивается за счет импорта. "Не исключено, что мы покупаем ту рыбу, которые выловили российские суда, но уже за большие деньги", - подчеркнул сенатор.
"Мировая аквакультура обеспечивает 40 процентов потребления рыбы и морепродуктов, в России этот показатель равен 5 процентам", - особо выделил Горбунов. Он также отметил и то, что масштабы браконьерства в последние годы приняли более изощренные формы.
"Давно назрела необходимость принять ряд важных законов. В числе приоритетных - "Об аквакультуре", "О сохранении, воспроизводстве, рациональном использовании осетровых видов рыб и регулировании оборота продукции из них", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование механизмов государственного контроля за оборотом рыбной продукции, охраны и воспроизводства водных биоресурсов". При этом не стоит забывать, что одни законы ситуацию не исправят. Нужен целый комплекс мер, нужна политическая воля, чтобы Россия заняла свое место в мире, как крупная рыбная держава", - заключил Горбунов.
29.01.2008
http://www.fcinfo.ru/themes/basic/materials-document.asp?folder=1871&matID=167159
