11 сентября 2009
2159

Сергей Черняховский: Спорная отставка

Отказ Воронина от власти может всерьез подорвать позиции молдавских коммунистов

11 сентября 2009, 18:45

Отставка в Молдавии президента-коммуниста и отказ компартии от власти выглядят отчасти ожидаемо, но в целом более чем спорно. Понятны формальные основания такого решения: Воронин пробыл на посту президента максимально допустимое число сроков. Однако, согласно пункту 2 Статьи 80 Конституции Молдовы, "президент Республики Молдова исполняет свои полномочия до принесения присяги вновь избранным президентом".

Нынешний парламент мог бы избрать нового президента только при согласии компартии. Иными словами, в нынешнем составе, при несогласии антикоммунистического блока на компромиссы, он бы этого сделать вообще не смог. В этом случае он уже вскоре должен был быть распущен, новые выборы могли состояться лишь в следующем году, и до новых выборов и новых попыток избрать президента, пока одна из них не оказалась бы успешной, Воронин не только мог, но и обязан был оставаться на своем посту.

При этом только за ним сохранялось бы право на внесение в парламент для утверждения кандидатуры премьер-министра: то есть практически и премьер оставался бы прежним, и компартия продолжала бы находиться у власти. При этом она бы сохраняла дополнительный ресурс при проведении выборов, и, что важнее, поддерживала бы образ "несломленности" - что для общества всегда привлекательно.


Воронин мог оставаться у власти на сугубо конституционных началах


Понятно, что здесь встает довольно значимый морально-политический вопрос. В определенных условиях отказ расстаться с властью может носить нелегитимный характер - если формально власть сохранять можно, но реально рейтинг властвующей силы слишком низок. Для любого политического начала оказаться в таком положении - значит идти на предельный репутационный риск, вместо образа носителя силы обретая образ комичной слабости, и в этом случае - политически похоронить себя навсегда.

Но дело в том, что ни Воронин, ни компартия в таком положении не находились. Воронин мог оставаться у власти на сугубо конституционных началах. Компартия по-прежнему лидировала в общественных симпатиях страны. Даже при ее относительной неудаче она минимум в два с половиной раза опережала на парламентских выборах своего ближайшего соперника. 45 % поддержки в демократическом обществе - это действительно лидерство.

В такой ситуации сохранение коммунистами власти означало бы обоснованное продолжение борьбы. И, наоборот, отказ от власти в подобной ситуации означает тактическую капитуляцию.

Массы теряют доверие к тем, кто быстро сдается. К тем, кто предпочитает проиграть, нежели напрягать силы и рисковать в отчаянной, пусть и рискованной борьбе.

Конечно, известные резоны на отказ от власти у коммунистов были.

Они слишком заботятся о своем "европейском имидже" "цивилизованной партии". Но те, кто не любит коммунистов просто за то, что они коммунисты, всегда найдут, в чем их обвинить. Тогда, как те, кто им симпатизирует, никогда не простят им отказа от борьбы.

Коммунисты, возможно, рассчитывают, что отставка Воронина и его министров - вовсе не последний пункт противостояния. Если противостоящий блок не пойдет на компромисс с компартией по ключевым вопросам, президент избран не будет, а значит, впереди новые выборы парламента. То есть - очередная схватка, которую коммунисты могу выиграть, взяв реванш.

Теоретически это возможно. Но именно на это коммунисты рассчитывали, не раздавив оппозицию после погромов в апреле и доведя дело до повторных парламентских выборов - причем с теми же участниками. Однако они явно недооценивают следующие моменты.

Первое. Проявив слабость, они дают толчок неустойчивым (или слишком "хитрым") элементам среди своих к тому, чтобы начать покидать их ряды и примыкать к "победителю" - именно так весной их покинул Лупу, сейчас предлагаемый оппозицией на пост президента. Теперь такой соблазн появится и у остальных. Так что вообще не исключено, что противостоящий блок изберет президента в нынешнем составе.

Второе. Даже если этого не произойдет, и парламент будет распущен, власть минимум до созыва нового состава после будущих выборов окажется в руках противников коммунистов, исполнять обязанности президента будет представитель прозападного блока. Причем, он уже будет иметь право внести в парламент кандидатуру премьера. То есть вся власть будет сосредоточена в новых руках. И не факт, что в будущем в аналогичной ситуации новая власть проявят "благородство" и спокойно расстанется с властью, следую примеру коммунистов.

Третье. На новые выборы, если до них дойдет дело, коммунисты пойдут в ореоле проигравших, а значит, тех, на кого уже, возможно, не стоит делать ставку.


История мстит тем, кто однажды имел неразумность испугаться подаренного ею шанса


Они могут, конечно, рассчитывать, что за время до новых выборов вчерашняя оппозиция покажет свою неспособность управлять страной, перессорится из-за добычи и будет выглядеть в результате кучкой заигравшихся авантюристов. Только не факт, что так и будет: найдется в мире немало сил, готовых оказать в мировых масштабах небольшую, но впечатляющую для Молдавии помощь, необходимую для сохранения у власти кого угодно - лишь бы не коммунистов. Тем более, если этот "кто-то" будет демонстрировать курс "на европейскую интеграцию".

Конечно, через четыре года будут очередные выборы. Но ведь новая власть может изменить конституционные правила игры, благодаря которым коммунисты победили в 2001 году.

Может быть и еще один момент, входящий в расчеты Воронина и компартии. Дело в том, что по Конституции Молдавии, "одно и то же лицо не может занимать должность президента Республики Молдова более двух сроков подряд". Это значит, что после будущих выборов парламента и при будущих выборах президента ситуацию можно будет толковать так, что теперь Воронин будет иметь право на избрание президентом вновь, как вступающий на этот срок после естественного перерыва.

Только, с одной стороны, для этого еще нужно будет выиграть следующие выборы, если они состоятся. С другой - это слишком ненадежный приз, если иметь в виду, что может возникнуть и обратное толкование конституционной нормы.

Не нужно забывать: история мстит тем, кто однажды имел неразумность испугаться подаренного ею шанса. И, как правило, воздерживается от того, чтобы вновь дарить удачу тем, кто не умеет ею пользоваться.


НОВАЯ ПОЛИТИКА ( novopol.ru)
постоянный адрес публикации: http://www.novopol.ru/text74971.html

viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован