В пятницу губернатор Приморья Сергей Дарькин выступил с ежегодным докладом "Итоги и тенденции социально-экономического развития Приморского края в 2006 году и стратегические задачи на 2007 год". Губернаторский доклад - аналог ежегодного послания президента Федеральному собранию: оно тоже фактически адресовано обществу в целом и обозначает приоритеты власти на ближайшее время. На этот раз доклад Сергея Дарькина длился свыше часа и был более чем обычно насыщен конкретикой. Ряд наиболее интересных заявлений губернатора о будущем Приморья мы приводим ниже.
АТЭС и миллионы
По словам Сергея Дарькина, в результате реализации проекта "Большой Владивосток" на юге Приморья будут жить от 3 до 5 млн.. человек. В мегаполис войдут кроме Владивостока Хасанский и Надеждинский районы, Уссурийск, Артем, Большой Камень, Находка. Эти территории "обладают различными конкурентными преимуществами, то есть могут органично и эффективно дополнять друг друга, - отметил губернатор. - Владивосток - это финансовый центр, Уссурийск - промышленный, Надеждинский район - сельскохозяйственный, Находка - мощный транспортный узел".
В рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012 будет модернизирован аэропорт Владивосток, реконструирована дорога-дублер по берегу Уссурийского залива с выходом на Патрокл, будут построены мосты через Золотой Рог и Босфор-Восточный и др. "Уже сейчас мы разрабатываем концепцию последующего использования объектов саммита АТЭС, - сообщил губернатор. - Конференц-центр предполагается в дальнейшем использовать для размещения современной библиотеки.
В здании международного пресс-центра планируют разместить российскую нефтяную биржу. Гостиницы будут использоваться по назначению и в дальнейшем, чтобы обеспечить потребности туризма, который, без сомнения, значительно разовьется".
Транспорт на суше, на море и в воздухе
Администрация края реализовывает программу по обновлению авиапарка приморской компании "Владивосток Авиа": в прошлом году по лизингу были закуплены четыре новых самолета "Ту-204-300", подписан контракт на приобретение в течение 2007 года трех самолетов типа Airbus-320. Первая такая машина уже начала работать на линиях "Владивосток Авиа".
В области дорожного строительства губернатор выделил проекты реконструкции трассы "Хабаровск - Владивосток", а также продолжение строительства многострадальной дороги "Раздольное - Хасан" и прокладку автотрассы от Тернея на самые "севера" Приморья. Уже в 2007 году начнет работу новый грузопассажирский паром, который свяжет Владивосток, Находку, Ольгу, Терней и Светлую.
25 апреля в Мурманске пройдет выездное заседание Госсовета РФ по вопросу развития инфраструктуры морского транспорта. На нем Сергей Дарькин, с января возглавляющий одноименную рабочую группу Госсовета, представит президенту Владимиру ПУТИНУ подробный доклад. "Мы будем предлагать создание тихоокеанского национального морского пароходства", - заявил Сергей Дарькин.
Новый нефтяной регион
"Инвестиционная программа 2007 года позволит полностью завершить электрификацию Ольгинского района", - отметил Сергей Михайлович. Также будут построены ЛЭП и подстанция в селе Глубинном Красноармейского района.
В рамках газификации Приморья уже в ближайшие годы может начаться перевод объектов ЖКХ края на газ. Губернатор планирует перевести на газ и часть автотранспорта. В то же время Сергей Дарькин пообещал не забывать и об интересах угольной отрасли Приморья: в планах - строительство двух новых ТЭЦ в Уссурийске и около Владивостока.
В конечной точке трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" планируется строительство двух нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 50 млн.. кубометров сырой нефти в год. "Можно с уверенностью говорить о появлении в Приморском крае новой отрасли - нефтегазовой", - считает губернатор.
Так говорил губернатор
"По многим параметрам экономику Приморского края сегодня можно считать одной из самых конкурентоспособных в России. Хотя у нас в регионе нет ни нефти, ни газа, ни металлургических комбинатов. Пока нет".
Возвращение к "Аллигатору"
Говоря о промышленности, губернатор особо отметил судостроение и судоремонт: в контексте создания в России "Объединенной судостроительной корпорации" роль этой отрасли в экономике Приморья возрастет. Приморские предприятия войдут в дальневосточный субхолдинг ОАО "ОСК". Что касается одного из ведущих оборонных предприятий Приморья - Арсеньевской авиационной компании "Прогресс" - то она, как сообщил во Владивостоке на прошлой неделе первый вице-премьер Сергей Иванов, войдет в вертолетостроительный холдинг "Оборонпром". Сергей Дарькин заверил, что уже в 2007 году Вооруженные силы РФ получат от "Прогресса" три вертолета "Ка-50" "Черная акула", а в дальнейшем в рамках программы гособоронзаказа до 2015 года для нужд российской армии планируется строительство 12 вертолетов "Ка-52" "Аллигатор" (до сих пор эту двухместную боевую машину не удавалось запустить в серийное производство). Кроме того, уже в текущем году арсеньевцы планируют выпустить десять легких спортивно-пилотажных самолетов "Як-54".
Приморье без границ
В 2007 году в Приморье пройдет несколько международных мероприятий: на июнь запланировано проведение 2-го экологического форума "Природа без границ", на июль - Тихоокеанского экономического конгресса. В августе, по словам Сергея Дарькина, состоится выездное заседание Морской коллегии при правительстве РФ (напомним, что проведение этого мероприятия во Владивостоке уже дважды срывалось). В сентябре состоятся 2-й международный фестиваль морских вузов "Молодые капитаны Мирового океана", второй международный съезд работников рыбной отрасли и пятый кинофестиваль стран АТР "Пасифик Меридиан". "Пока не буду раскрывать всех секретов, но скажу, что оргкомитет предусмотрел в рамках кинофестиваля мероприятия во всех муниципальных образованиях края", - заинтриговал губернатор.
На Пекин!
Сергей Дарькин сообщил, что местом размещения Тихоокеанского национального университета на 100 тысяч студентов может стать остров Русский. "Есть несколько вариантов формирования этого самого современного учебного учреждения - либо слияние существующих вузов, либо создание нового университета", - добавил губернатор.
В области культуры "важным и ожидаемым событием" должна стать сдача в ближайшие недели реконструированной краевой филармонии. Завершается строительство центра детского творчества в селе Владимиро-Александровском, реконструкция дворца культуры "Прогресс" в Арсеньеве, идет ремонт Дворца культуры в Дальнегорске. В планах - ремонт театра молодежи и Владивостокского музыкального училища, строительство новых зданий для театра оперы и балета и краевой библиотеки имени Горького.
В прошлом году начала работу первая ледовая арена в Уссурийске. Строительство аналогичного спортивно-концертного комплекса завершается в Большом Камне. "Всего в Приморье в ближайшее время будет построено пять физкультурно-оздоровительных комплексов", - пообещал губернатор. В 2008 году в Пекине пройдут Олимпийские игры; как сообщил Сергей Дарькин, администрация края уже выделила средства из бюджета на подготовку приморских спортсменов, которые войдут в российскую олимпийскую сборную.
Кремлевский читатель
По материалам www.kremlin.ru
4 апреля на официальном сайте президента РФ www.kremlin.ru в разделе "Что пишут президенту" появился очередной отчет Управления президента по работе с обращениями граждан. Как правило, подобные материалы носят "сборный" характер, отражая письма, пришедшие из самых разных уголков России. Однако на этот раз отчет озаглавлен "О характере обращений граждан из Приморского края".
В последние месяцы внимание Москвы к Приморью резко усилилось: здесь побывали едва ли не все высшие руководители государства, в крае предполагается реализовать ряд громких проектов общефедерального и даже международного значения, налицо и возросший интерес правоохранительных структур. В связи с этим и отбор для публикации на президентском сайте поступивших из Приморья писем весьма интересен: это не просто темы, которые волнуют приморцев, но вопросы, которые показались актуальными адресату - если не самому Владимиру ПУТИНУ, то его Управлению по работе с обращениями граждан. Если так, то, вероятно, федеральный центр намерен тем или иным образом повлиять на решение проблем, о которых говорится в этих письмах. Сегодня "В" публикует с некоторыми сокращениями отчет, появившийся на официальном Интернет-ресурсе президента России.
О морском рыбном промысле
Указывается на необходимость принятия ряда решений на федеральном уровне. Cтавится вопрос возрождения крупнотоннажного рыбодобывающего флота, позволяющего вернуться в богатые биоресурсами зоны Мирового океана. Что касается прибрежного рыболовства, то его развитие, по мнению руководителя Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Д. Глотова (недавно на этом посту Дмитрия Глотова сменил Георгий Мартынов. - Ред.), сдерживается установленным для рыбаков законодательным порядком пересечением государственной границы. "Необходимо разрешить неоднократный выход судов в район промысла не из морских портов, а из пунктов сдачи улова, где и расположены перерабатывающие заводы". Сегодня же рыбаки вынуждены тратить многие дни на порожние переходы из мест сдачи продукции к пунктам пограничного оформления.
О лесном комплексе
Авторы настаивают на скорейшем принятии нормативных документов, направленных на сокращение экспорта низкосортного круглого леса. Это даст толчок развитию деревообрабатывающего производства в Приморье, которое пока идет очень низкими темпами. "Глубокая переработка древесины - это в первую очередь создание множества рабочих мест в отдаленных районах края, решение не только экономических, но и комплекса социальных проблем", - подчеркивает предприниматель Е. Бохан. Поступают обращения и с просьбами о принятии запретительных мер по защите кедровых лесов Дальнего Востока, главным образом Уссурийской тайги.
О проблемах оборонных предприятий
Характерно письмо Арсеньевского городского совета ветеранов войны и труда, в котором говорится "о падении престижа работы на оборонных заводах". Ставятся вопросы о поддержке со стороны федерального центра. Показательны в этом отношении результаты рассмотрения в Минобороны России обращения жителей поселка Дунай, большинство из которых работает на ФГУП "30-й судоремонтный завод". Как следует из ответа, подписанного заместителем главнокомандующего ВМФ по вооружению А. Смоляковым, вывод предприятия из кризиса и решение проблемы занятости населения поселка ведутся путем реализации инвестиционного проекта в рамках программы реформирования предприятий Минобороны России в Дальневосточном регионе. На базе завода создается порт-пункт, модернизируются основные фонды, что позволит развивать судоремонтный комплекс.
Об экологических проблемах
Проектировщик Дальневосточного филиала ЗАО "ИнтерРАО" В. Воробьев пишет, что при поставке российской электроэнергии китайская сторона намеревается построить два завода по производству алюминия. А очистные сооружения, стоимость которых сопоставима с ценой предприятий, не предусматриваются. "В результате загрязнению будут подвержены и наши курортные зоны. Экологические потери окажутся несоизмеримыми с экономическими выгодами".
Об иностранной рабочей силе
В почте прослеживается неоднозначное отношение к широкому присутствию в регионе граждан КНР. Все последние годы писали даже о китайской экспансии в Приморье, особенно в сфере рыночной торговли. Сейчас же, с выходом постановления правительства России, предусматривающего с 1 апреля 2007 года запрет на работу иностранцев в этой сфере, в почте стали прослеживаться иные мотивы. Из письма И. ЧЕРНЫШКОВОЙ: "Нельзя выгонять китайцев. Если сказать честно, то именно они нас одели и накормили. Наши предприниматели пока не готовы их заменить". Предлагается найти с китайской стороной взаимоприемлемое соглашение.
О госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Приморский край определен в числе 12 пилотных регионов для приема переселенцев. А о нынешнем положении дел пишет житель Уссурийска О. Кириченко. Он сагитировал брата переехать к нему с Украины, но когда тот приехал, то в паспортно-визовой службе заявили, что квота на привлечение иностранной рабочей силы для Приморского края на 2007 год составляет всего 50 человек, и она уже распределена. Показательно письмо из того же Уссурийска от группы граждан (М. Алехина и др., 33 подписи), переехавших из Средней Азии еще 7 - 10 десять лет назад. До сих пор они живут в общежитии и имеют временную регистрацию, которую необходимо ежегодно продлевать. Кроме того, этот статус лишает их возможности оформить коммунальную субсидию, а дети не могут устроиться на работу.
Об исполнении судебных решений по выплате задолженности по зарплате на обанкротившихся предприятиях
Показательно обращение бывших работников СХПК "Находкинский" Партизанского района (В. Кожухарова и другие). Они не могут добиться получения зарплаты за 2004-2005 годы, хотя обращались во все инстанции исполнительной власти и органы прокуратуры. "В итоге приставы заявляют, что возвратят исполнительные листы нам на руки".
О деятельности правоохранительных органов
Каждое четвертое обращение - это жалобы на деятельность правоохранительных органов. Основная причина - неудовлетворенность следствием и прекращением уголовных дел. Оценки граждан подтверждаются данными Генпрокуратуры и МВД России: край остается самым криминализированным среди регионов Дальневосточного федерального округа. В почте отмечается стремление криминала не только влиять на местные органы власти разных уровней и на их должностных лиц, но и разными способами "делегировать" представителей в эти структуры.
Об обращениях военнослужащих
Особенностью почты из края является высокий процент обращений военнослужащих (почти каждое десятое письмо). В большинстве из них речь идет о невозможности увольнения из армии из-за отсутствия государственных жилищных сертификатов. Указывается также, что размер выделяемой субсидии по сертификату значительно ниже реальной рыночной стоимости жилья. Отмечается письмо председателя Приморского краевого профсоюза военнослужащих Ю. ТАРЛАВИНА, который подчеркивает, что согласно закону "О статусе военнослужащих" они при увольнении со службы должны обеспечиваться квартирами по избранному месту жительства. Однако не редки факты, когда это положение трактуется своеобразно: "Квартиры, полученные во время последней службы, засчитываются как исполнение обязательств государства. Хочешь не хочешь - оставайся в отдаленном гарнизоне". Авторы просят особое внимание уделить решению жилищных вопросов увольняемых в запас военнослужащих, проживающих в закрытых военных городках.
О различных хозяйственных вопросах
В почте февраля текущего года выделяются жалобы на прекращение паромного сообщения между Владивостоком и ближними островами, в том числе островом Русским. Люди не могли попасть домой или на работу.
В целом отмечается, что претензии по повседневным вопросам высказываются прежде всего в адрес местных органов. Однако авторы выражают надежду, что руководству края и местного самоуправления вполне по силам их решение. Отмечается активная деятельность в 2006 году по принятию и реализации таких значимых решений, как краевые законы о социальной помощи малоимущим гражданам, льготникам, о защите прав ребенка, поддержке многодетных семей и других. В этом контексте выделяется комплекс мероприятий в Находкинском городском округе, который второй год подряд занимает первое место в крае по динамике социально-экономического развития территории. Здесь разработан стратегический план развития города до 2015 года. Реализация программы идет в основном за счет привлечения собственных средств. Остался в прошлом целый ряд проблем, накапливавшихся годами и десятилетиями. Среди них - обеспечение горожан питьевой водой. Для жителей Находки, как отмечается в письмах, "уже привыкших получать воду по жесткому графику", решение этой проблемы "стало настоящим событием".
"Владивосток" (Владивосток)
10.04.07
"Сергей Дарькин нарисовал светлое будущее Приморья"
Василий Авченко
