НАТО является организацией, которая ищет себе новые задачи и функции, чтобы оправдать свое существование. Именно в рамках этого контекста надо воспринимать заявления сенатора Ричарда Лугара о том, что альянс должен создать единый фронт для обеспечения своей энергетической безопасности.
Речь идет о совместной охране проливов и терминалов, а также об отражении НАТО возможных террористических атак на энергетических объектах. А также о предоставлении дополнительных гарантий странам альянса, которые могут пострадать от энергетического эмбарго.
Лугар упомянул эпизод газового конфликта между Россией и Украиной с тем, чтобы вызвать беспокойство у стран - членов альянса и запрограммировать принятие данной инициативы, а также оправдать любые действия со стороны НАТО. Пока что не идет никакой речи о применении пятой статьи НАТО, то есть о проведении совместных операций стран НАТО по защите от энергетического шантажа.
Я удивлен, что Лугар, говоря об энергетической безопасности НАТО, в качестве нестабильной страны упомянул Россию. Миру известны гораздо более нестабильные и ненадежные с точки зрения международной энергетической безопасности страны. Россия же уже на протяжении нескольких лет зарекомендовала себя как надежного партнера Запада в деле поставок энергоресурсов.
На саммите в Риге большое внимание уделяется новой стратегической концепции НАТО, в которую должен войти постулат о вовлечении новых стран к участию в военных операциях альянса, урегулировании кризисов во всем мире и возможном взаимодействии альянса с другими странами под эгидой ООН. Не исключено, что в концепцию войдет и вопрос об обеспечении общей энергетической безопасности НАТО.
Североатлантическому альянсу это необходимо, чтобы оттолкнуть Евросоюз от этой стратегически важной темы. Поскольку до сих пор продолжается конкуренция и борьба за влияние НАТО и ЕС.
Вопрос расширения остается по-прежнему актуальным для альянса, желающего оправдать свое существование. Однако в ближайшие два-три года НАТО не сможет пригласить Украину в свои ряды, учитывая явно антинатовские настроения в этой стране. Но в следующем году возможно начало участия Грузии в программе по подготовке к вступлению в НАТО. Но этого может не произойти, если некоторые страны - члены альянса не захотят принять в свой клуб Грузию.
НАТО является альянсом хорошей погоды и стремится к стабильности, до которой Тбилиси еще далеко. У Хорватии нет проблем, поэтому против ее членства в альянсе никто не выступает. А к Грузии у НАТО по-прежнему остается много вопросов. Афганистан - еще одна больная тема саммита в Риге. НАТО стремится привлечь большее количество стран к участию в военной операции альянса в этой стране.
Теоретически Россия может присоединиться к этой операции. Но у нас хорошая историческая память, поэтому Москва вряд ли захочет губить своих военных в Афгане. НАТО сейчас проигрывает в этой стране. Если мы будем там вместе с альянсом, то проиграем и мы. России этого не надо. В целом нынешний саммит в Риге можно считать промежуточной интеллектуальной атакой. Самые главные события ждут мир и НАТО в 2008-2009 годах, когда будут приняты окончательные решения по всем этим проблемным вопросам.
// Российская газета 29.11.2006 14.05
