Во вторник в Международном университете в Москве состоялся круглый стол на тему "Бизнес и власть". Открывая обсуждение, президент фонда "ИНДЕМ" Георгий Сатаров отметил, что в настоящее время сотрудниками фонда завершается разработка проекта, посвященного взаимодействию малого бизнеса и власти, результатом этой работы должна стать некая "инструкция по выживанию" для бизнеса. По наблюдениям Г.Сатарова, попытки власти упростить жизнь предпринимателям большим успехом не увенчались: "Как говорят сами предприниматели, у нас теперь появилось "одно окно", но к нему десять раз подходить надо".
Среди ключевых проблем малого бизнеса Г.Сатаров назвал трудности, связанные с налогообложением. По его словам, малый и средний бизнес взаимодействует непосредственно с нижним уровнем власти, с муниципальной властью. Эта власть при нынешней системе налогообложения не заинтересована в развитии бизнеса, считает он. "Если предположить, что муниципальная власть за год в три раза повысит доходы малого бизнеса, - считает Г.Сатаров, - приращение к собственному бюджету она получит бесконечно малое, поэтому у нее нет стимула развивать малый бизнес".
По мнению Г. Сатарова, аналогична ситуация и с позиции административного менеджмента: власти удобнее и проще иметь дело с одной большой компанией, чем с множеством маленьких. "Но при нашей системе налогообложения муниципальные бюджеты нищие, а проблемы решать надо, поэтому власть занимается постоянным "доением" малого и среднего бизнеса, делая это в самых разных формах: либо напрямую, либо с помощью создания каких-либо фондов", - считает руководитель фонда "ИНДЕМ".
Вторая ключевая проблема, по мнению Г.Сатарова, - это проблема собственности. В настоящее время арендные отношения в России, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, "находятся на грани катастрофы". Они слабо урегулированы и "на 80% теневые, заключаются жуткие с юридической точки зрения договоры аренды, при которых бизнес закабаляется". С другой стороны, малый бизнес сталкивается с трудностями по выкупу помещений, получению в собственность земли.
По словам вице-президента Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Евгения Гонтмахера, в состав РСПП, особенно в регионах, входят директора предприятий, которые занимали свои должности еще в советское время. По его словам, "новый бизнес в РСПП, за исключением бюро, не пошел, организация в этом смысле является "верхушечной".
По мнению Е.Гонтмахера, "Деловая Россия" и "ОПОРА РОССИИ" были созданы по инициативе Администрации Президента РФ для среднего и малого бизнеса соответственно, и "все три организации не являются массовыми, не представляют интересов бизнеса". В этих условиях попытки организовать диалог между властью и бизнесом обречены на неудачу: оба института начинают невольно агрессивно вести себя по отношению друг к другу, считает он.
Директор Российского независимого института социально-экономических проблем Александр Чепуренко отметил, что до сих пор само бизнес-сообщество не может избавиться от стереотипов 90-х годов, когда после детального анализа проблем все заканчивалось просьбой о помощи власти. По его мнению, нужно выстроить отдельные стратегии для взаимодействия бизнеса с государством в целом, с министерствами и чиновничеством в частности. Что касается государства в целом, то малому бизнесу пора перестать жаловаться на собственную незначительность. Количество малых и средних предприятий в России большое. По приведенным им данным, "их вклад в ВВП составляет порядка 30%, доля занятых в этом секторе - порядка 35%". Поэтому малый и средний бизнес вправе потребовать соответствующего к себе отношения, считает он.
По словам А.Чепуренко, крупный бизнес заинтересован в поддержке малого предпринимательства. Внедрение новых технологий приведет к массовому высвобождению рабочей силы. Легче создать благоприятную среду для развития малого предпринимательства, чем выплачивать многочисленные высокие бонусы, уверен А.Чепуренко.
Руководитель Центра инвестиционных проектов и программ Григорий Лучанский в ходе круглого стола сообщил, что его организация занимается созданием крупнейшего в мире бизнес-инкубатора для малого и среднего предпринимательства на базе завода им.Лихачева. Он будет представлять собой 1 млн кв м площади, распределяемой по принципу "промышленной гостиницы", то есть это будут гибкие площади, которые будут по мере надобности изменяться. Предприниматель может прийти в этот центр с какой-либо бизнес-идеей, может прийти без нее, но с небольшими деньгами.
В заключение круглого стола его ведущий, ректор Международного университета в Москве Сергей Красавченко сказал: "Роль бизнеса должна увеличиваться не в жизни власти, а в жизни общества".
13.10.2004
ИА "Альянс Медиа"
