В понедельник, 21 мая, в Совете Федерации состоялось совместное заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) и Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации, на котором выступил заместитель председателя правительства Российской Федерации Сергей Нарышкин.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе верхней палаты российского парламента, докладчик рассказал о мероприятиях Правительства по осуществлению передачи полномочий федерального центра субъектам федерации в области градостроения, лесного хозяйства, земельных и водных отношений, экологии, занятости населения и в других сферах в свете реализации задач, поставленных президентом РФ в его Послании Федеральному Собранию.
В частности, С. Нарышкин сообщил, что федеральные и региональные власти планируют разграничить собственность более чем 23 тыс. объектов культурного наследия. При этом вице-премьер подчеркнул, что если ранее упор делался на передачу полномочий от федерального центра субъектам, то теперь следует сосредоточить усилия на делегировании полномочий от органов власти субъектов на муниципальный уровень. В ближайшее время будет также реализована политика по расширению полномочий федеральных и местных властей по охране лесного хозяйства и живой природы. Если в нынешнем году в федеральном бюджете на названные цели выделено 153 млрд. рублей, сказал вице-премьер, то в следующем предусмотрено на 100 млрд. больше.
Особое внимание правительства в 2008 году также будет уделяться финансированию полномочий местных и федеральных властей в сфере образования и здравоохранения. "Предполагается разграничить полномочия между федерацией и субъектами в сфере социальной защиты, регулировании отдельных тарифов", - сообщил С. Нарышкин. Это, по его мнению, создаст ситуацию, стимулирующую усилия местных властей по формированию собственной налоговой базы и активизации самостоятельной экономической деятельности.
Напомнив участникам заседания о том внимании, которое уделено в президентском послании состоянию российских дорог, вице-премьер подчеркнул необходимость участия регионов в разработке Программы по развитию дорожной сети до 2015 года. Предложения по разработке программы должны быть увязаны с планами строительства и развития дорог местного значения, отметил вице-премьер. Также при проектировании и сооружении высококачественных федеральных трасс необходимо, по словам С. Нарышкина, учитывать экономический потенциал Сибири и Дальнего Востока. В программе будет сделан акцент на формировании международных коридоров по направлениям Север - Юг, Центр - Урал, заявил докладчик.
С. Нарышкин остановился на задачах федеральных органов власти по поддержке жилищно-коммунального комплекса страны. президент в Послании Федеральному Собранию сказал о необходимости расширения массового жилищного строительства и поддержания в нормальном состоянии жилого фонда, напомнил вице-премьер.
В связи с этим, приоритетом законодательных органов, по мнению С. Нарышкина, должно стать создание Фонда реформ жилищно-коммунального хозяйства. Из средств фонда будут финансироваться переселение из аварийных домов и капитальный ремонт жилья. Как пояснил вице-премьер, в ближайшее время будут определены объемы аварийного жилья и необходимых квадратных метров для переселения людей.
Для контроля за реформой ЖКХ планируется создать наблюдательный совет, в который, по словам докладчика, войдут представители обеих палат парламента, органов исполнительной власти и общественных организаций.
Говоря о задачах в сфере социальной политики, С. Нарышкин остановился на необходимости обеспечения устойчивости пенсионной системы, поддержки граждан, которые будут участвовать в добровольном формировании пенсионных накоплений, увеличения базовой части пенсии для граждан, отработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет - в местностях, приравненных к ним.
"Будущее нашей страны сегодня, как никогда, зависит от преобразований на региональном уровне", - так завершил свое выступление заместитель председателя правительства РФ.
21.05.2007
Regions.ru