Премьер раздал полномочия "преемникам президента"
Премьер-министр Михаил Фрадков официально распределил полномочия всех четырех вице-премьеров (двух первых и двух "простых") в их присутствии, призвав заместителей в свой кабинет буквально перед началом заседания правительства. Любопытно, что Михаил Фрадков в официальном документе о распределении обязанностей между "вице" так и не написал, кому он готов доверять командование кабинетом в его отсутствие. Сохранив, таким образом, интригу: кто же из первых вице-премьеров, Дмитрий Медведев или Сергей Иванов, действительно "первый первый", а кто -- "второй первый".
Политический опыт нашей недлинной новейшей истории подсказывает, что Белый дом -- колыбель отечественных президентов. Если Борис Ельцин вышел из Белого дома-парламента, то Владимир Путин стартовал из Белого дома именно с премьерской позиции. Так что "школа кандидатов" продолжает свой набор, и вице-премьерские портфели еще никому в нашей политике не вредили.
Конечно, от того, чем "наградили" "вице" в смысле их функций, зависит хотя и не все, но очень многое в смысле их кандидатских перспектив. А потому новое распределение обязанностей между премьером и его замами политологи могут повесить себе над рабочим столом, чтобы ставить плюсы и минусы в рейтинге успеваемости. Кстати, они уже могут поставить плюс. "Никаких неожиданностей по подписанному распределению полномочий нет. Общественное мнение уже фактически сформировало это распределение. Я вам должен сказать, что средства массовой информации, аналитики не ошиблись", -- сказал премьер, предваряя свое сообщение о распределении обязанностей.
Что же до профессиональной значимости вице-премьеров внутри кабинета министров, тут все очень даже непросто. Если говорить о приоритете правительства как органа исполнительной власти, то им в нашей стране, как бы кто ни хотел, остается макроэкономика (экономическое развитие, финансы, налоги, инвестиции и прочее). А ею насквозь занимается обычный, но самый загруженный обязанностями "вице" -- Александр Жуков. Кстати, чтобы его комплект был полным, премьер передал ему одну из теперь уже бывших функций первого вице-премьера Дмитрия Медведева -- "обеспечение единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, развития конкуренции и антимонопольной политики".
Г-на Медведева сделали "чистым" социальным заместителем (за исключением командования над природопользованием и СМИ). Хотя, может быть, наша полуживая журналистика и несчастная экология -- нынче крест потяжелее "социалки". Правда, и здесь бы юрист со стажем, вероятно, как-нибудь уж сумел сохранить лицо. Но г-на Медведева "пригвоздили" в смысле президентских перспектив ответственностью за ЖКХ. Так что популярные разговоры о смене имиджа будущего президента (не политработник, не "силовик", а персона, занимающаяся тем, что близко каждому, -- здоровьем, детьми, образованием, демографией и не в последнюю очередь мигрантами) могут разбиться о неподъемное жилищно-коммунальное хозяйство. И последние "вести с полей" только подтверждают трудности первого вице-премьера Медведева: дома без отопления в Электростали и т.д.
Раньше негативный фон из-за проблем в армии был вокруг министра обороны Сергея Иванова. Теперь он от этого фона избавлен. Второй первый "вице" как раз получил в свое ведение вместо гибнущих призывников промышленность, космос, науку, инновации, связь. Ну и, безусловно, оборонно-промышленный комплекс, где дедовщины все-таки не бывает. В общем, главный промышленник страны со своим простым народным юмором отныне будет очень выгодно смотреться в правительстве: смесь купечества и высоких технологий.
Выгодная позиция для политической раскрутки и у вице-премьера Сергея Нарышкина. Интеллигентный, прошедший экономическую школу в петербургской и президентской администрациях, он успешно играет роль министра-дипломата. И наделение его функциями внешнеэкономического управления выглядит чрезвычайно органично. Но обязанности г-на Нарышкина куда шире. Помимо того, что он возглавляет аппарат правительства (серьезный чиновничий ресурс), несет ответственность за административную реформу и государственную собственность, новый "вице" еще будет курировать таможенно-тарифную политику. Как говорят в Белом доме про полученный г-ном Нарышкиным набор полномочий, "скромненько и со вкусом, и ничего нельзя исключать". Включая серьезный политический рост.
Вера КУЗНЕЦОВА
ИД "Время"
26.02.2007
