28 января 2005
2765

Сергей Пашин: Репрессии против нацболов - правововая или политическая проблема? Комментарии юристов

Возросшая в последний год активность Национал-большевистской партии сделала нацболов одними из самых заметных ньюсмейкеров в области политики и социальных протестов в России. Однако не меньшее, если не большее внимание к этой организации привлекают не столько действия ее членов, сколько реакция государства на эти действия - задержания, обыски, суды и приговоры.

В настоящее время продолжается следствие по делу сорока активистов НБП, совершивших 14 декабря 2004 г. захват помещения приемной Администрации президента РФ, Прокуратурой Центрального административного округа им предъявлено обвинение в вандализме (Ст. 214 УК РФ), умышленном уничтожении чужого имущества (Ч. 2 Ст. 167 УК РФ) и попытке насильственного захвата власти (Ст. 278 УК РФ). Последняя статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет.

Напомним, что ранее Тверской суд Москвы признал семерых нацболов, захвативших 2 августа 2004 г. здание Министерства здравоохранения и социального развития, виновными в хулиганстве с применением оружия (статья 213 УК РФ) и в умышленном уничтожении имущества, повлекшем тяжкие последствия, (статья 167 УК РФ) и приговорил их к пяти годам лишения свободы каждого.

Напомним также приговор, вынесенный еще в 2003 г. Октябрьским районным судом г. Белгорода (и утвержденный областным судом) в отношении секретаря Белгородского отделения Национал-большевистской партии, матери малолетнего ребенка Анны Петренко, которая была признана виновной в совершении преступления по ст. 213 ч. 3 УК РФ - "хулиганство, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия" и осуждена к трем годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии общего режима за то, что установила на ступенях здания областной администрации муляж взрывного устройства, состоявший из коробки из-под торта с фотографией губернатора внутри и будильника.

Очевидная неадекватность обвинений по этим делам и неоправданная жестокость судебных решений требуют объяснения. Преобладающей точкой зрения в прессе и правозащитном сообществе является квалификация действий властей как политических репрессий в отношении наиболее активных представителей внесистемной оппозиции. Вместе тем существует версия о том, что свою роль в этих делах играет и неприспособленность российского УК для классификации подобных правонарушений. Состав преступления, содержащийся в акциях национал-большевиков, как бы зависает между двумя главами Уголовного кодекса - главой 24 "Преступления против общественной безопасности" и главой 29 "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства". При этом наличие политического мотива в действиях активистов подталкивает к квалификации по более тяжелым статьям, заведомо неадекватным реальной степени общественной опасности содеянного.

По просьбе ИА REGNUM эту проблему прокомментировал профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Московского института экономики, политики и права Сергей Пашин.

"Я думаю, проблема соотношения общеуголовного и политического в этих делах действительно существует, - сказал он. - В уголовном праве некоторых стран имеется похожий состав - "подрывная деятельность", но это "каучуковый" состав, и в этом его опасность. Я боюсь, что в данном случае судьи применили закон по аналогии. Долгое время, примерно до 1949 года, в нашей стране была такая практика - если деяние не укладывается в норму, но хочется наказать, то найди наиболее подходящую из норм. В данном случае наиболее подходящими являются те составы, где есть политическая составляющая".

На вопрос корреспондента ИА REGNUM должна ли будет отечественная правовая система приспособиться к новой общественно-политической реальности, частью которой стали акции лимоновцев, С.Пашин ответил: "Да, и либо это будет разъяснение Верховного суда, либо прецедент, либо новая норма - аналог "подрывной деятельности". Скажем, есть норма о массовых беспорядках, а это беспорядки, но не массовые. В дореволюционном русском законодательстве были нормы о бунте, мятеже, мятеже воинском и заговоре против государя. Видимо, такое же разделение придется ввести и нам - разделять разные беспорядки в зависимости от цели, направленности и интенсивности. Новую норму придется конструировать, и желательно, чтобы она не была "каучуковой".

Иной точки зрения придерживается адвокат Дмитрий Аграновский, защищающий ряд активистов НБП, в том числе участников захвата здания Минсоцздрава и общественной приемной Администрации президента.

"Я не считаю то, что делают молодые люди из НБП неким видом "политического" хулиганства - заявил он ИА REGNUM. - С точки зрения закона, хулиганство - это грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу. Однако, ничего подобного они не делали, ведь даже совершение мелкого хулиганства позволяет наказать нарушителя, арестовав его на 15 суток. Но в цивилизованном обществе за это могут дать не более 5 суток ареста.

Тем не менее, я считаю, что наша правовая система полностью приспособлена, для квалификации всех действий человека в обществе. Поэтому никаких новых статей в УК РФ добавлять не стоит.

Если же речь идет о наказании членов НБП за захват здания Минздрава, приемной Президента и прочих, то причинами его неадекватной тяжести может быть, как глупость, так и провокации против президента.

Не исключено, что кто-то желает подорвать его репутацию в глазах мирового сообщества, как виновника массовых репрессий против студентов. Россия же будет выглядеть в этом случае, как восточная сатрапия. Не стоит забывать, что все участники этих акций - студенты, дети из хороших семей. Эти ребята не являются настоящими врагами президента и общества. Тем не менее, власть неоднородна, в ней существуют различные группировки, и, возможно, среди них есть те, кто желает "разыграть карту лимоновцев" в своих интересах.

Что же касается акции, с так называемым захватом приемной Президента, то она, на мой взгляд, была спонтанной, и вызвана действиями прокурора, который запросил 5 лет лишения свободы для участников акции в Минздраве.

Что касается насильственного захвата власти, то он подразумевает захват каких-то реальных властных полномочий, либо ее ветви. Поэтому под эту статью, скорее, подпадают чиновники, действительно облеченные властью, имеющие определенные ресурсы по изменению ситуации в стране. В случае с приемной Президента лимоновцы проникли в помещение, куда и так имеет право войти любой гражданин.

Представим себе комическую ситуацию, если бы обвиняемые вошли в приемную Минздрава и начали осуществлять прием граждан, и принуждать кого-то к каким-то действиям, тогда бы их действительно можно было в этом обвинить.

А если серьезно, ни на какую власть лимоновцы претендовать не могли и никаких средств для ее захвата у них и подавно не было. Люди из прокуратуры - профессионалы, и не могли этого не понимать. Но раз эта статья вошла в обвинение, то кому-то было нужно, чтобы оно получило такой резонанс. Я, как и некоторая часть аналитиков верю в "теорию заговора", но далеко не все со мной согласны.

Далее, их обвинили в умышленном уничтожении чужого имущества, в соответствие со ст. 167 УК РФ и по Минздраву, и по приемной Президента, но никакого умышленного повреждения чужого имущества участниками акции не происходило. Это случилось в результате действий сотрудников МВД при штурме, и этот факт никто не отрицает. Действие не подлежит квалификации в уголовно-правовом порядке, максимум, что им можно предъявить, - административное правонарушение. То есть, речь может идти только о гражданско-правовой ответственности. Следовательно, никакого состава преступления там нет.

В обвинении членов НБП, захвативших здание Минздрава, фигурирует также "использование предметов, примененных в качестве оружия" (ч.2 ст. 213 УК). Между тем, экспертиза доказала, что строительные пистолеты вообще не являются оружием, к тому же не были использованы против конкретных лиц. Следовательно, и эта квалификация является неверной.

Я считаю, что отношение к лимоновцам - это показатель цивилизованности нашего государства. Если власть способна терпеть ненасильственные акции протеста, в результате которых молодежь требует ухода в отставку какого-то чиновника мирным путем, значит, наше общество действительно является демократическим".



28.01.2005
www.regnum.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован