С 1 июня 2014 года в России вступила в силу вторая часть антитабачного закона. Теперь продажа сигарет запрещена в киосках, а владельцам магазинов придется демонтировать все витрины с сигаретами - выбирать их можно только по каталогу. Запрет касается и множества помещений общего пользования: запрещено курить на территории железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. И главное - теперь запрет распространяется на рестораны и кафе. Кроме того, власти российских регионов смогут вводить дополнительные запреты на свое усмотрение.
Новую инициативу прокомментировал в своем интервью политолог, председатель Общероссийского Общественного Движения "Реформы - Новый Курс" Сергей Журавский.
- Сергей Владимирович, будут ли соблюдаться столь ужесточенные правила? Правительство все время ставит в пример Европу, однако, в Берлине антитабачное законодательство игнорируется...
- В России существует целый пакет "бытовых" законов. Это и закон о распитии алкогольных напитков, и закон, регламентирующий выгул собак, теперь вот добавился и антитабачный закон. Как соблюдается первые два, вы, наверное, видите каждый день, как будет соблюдаться третий - мне кажется, вполне ясно. Однако борьба с курением необходима. Статистика по курению в России удручающая, и правительство решило принять меры по исправлению ситуации. Законы 2013 года по статистическим данным снизили потребление табака в России на 16-17%. Новая редакция антитабачного законодательства, ограничивая места для курения вместе с повышением табачных акцизов, должна привести к увеличению числа бросивших курить.
Запрещать что-либо на законодательном уровне в России не ново. Самой масштабной мерой в сфере "бытовых законов" стала антиалкогольная компания 1985-1987 г. Беспрецедентные по тем временам меры, вызвали неоднозначную реакцию в обществе и до сих пор вызывают споры. Вспомним пример позднего СССР и борьбу с пьянством, которая помимо положительных моментов в виде увеличения рождаемости, снижения смертности, повышения продолжительности жизни имела и такие последствия как увеличение теневого рынка, увеличению смертей от некачественного алкогольного суррогата и в целом обратному эффекту.
- Нельзя просто так запретить и отменить существующую проблему. Необходим комплексный подход к проблеме. Необходима четкая программа, нацеленная на создание привлекательного имиджа здорового образа жизни. Государственная программа, направленная на работу с молодежью принесла бы гораздо больше пользы, чем запреты. В Европе процент курящих стал меньше не от запретов, а от наличия государственных целевых программ, которые вели разъяснительную и пропагандистскую работу с населением, доказывая вред курения населению с малых лет. И именно благодаря этому в Европе сейчас в большинстве своем некурящее население. Только системный подход - с охватом населения, начиная со школьного возраста, позволит справиться с проблемой курения. Без создания привлекательной модели здорового образа жизни - запрещающие методы малоэффективны - уверен Журавский.
Напомним, Россия является самой курящей страной мира. По оценке экспертов около 40 миллионов человек из 140 миллионного населения подвержены этой пагубной привычке. Зависимость от табака имеют более 20% женщин и около 60% мужчин. И если бы эти цифры касались только взрослого населения России. К сожалению, наша страна занимает "почетное" 4-ое место в мире по подростковому курению и 1-ое по росту прибавления курильщиков.
