Вчера народное собрание Дагестана утвердило в должности председателя правительства республики Шамиля Зайналова, до сих пор представлявшего в Совете федерации (СФ) дагестанский парламент. Соответствующий указ президент Дагестана Муху Алиев подписал прямо на заседании парламента. Сразу после этого депутаты делегировали в СФ экс-премьера Атая Алиева.
Кандидатура будущего премьера ни для кого в парламенте не была секретом: хотя первым вопросом в повестке сессии значилось утверждение нового премьера без указания фамилии, второй вопрос -- о досрочном прекращении полномочий сенатора Зайналова -- развеял все сомнения. Представляя депутатам кандидата в премьеры, Муху Алиев назвал его человеком с большим опытом работы на руководящих постах, прошедшим все ступени профессиональной политической карьеры. Президент также отметил, что господин Зайналов -- интернационалист, общителен, доступен и благодаря этим качествам может объединить все политические силы и народы Дагестана.
Правда, многие главным достоинством Шамиля Зайналова считают то, что он не принадлежит к команде ушедшего в отставку главы госсовета Магомедали Магомедова. По словам экспертов, Муху Алиев доверяет господину Зайналову и уверен, что тот будет безоговорочно выполнять все его поручения, в том числе по административной реформе и замене чиновников, в то время как его предшественник действовал бы с оглядкой на прежнее руководство. Кроме того, кандидат отвечает негласному условию распределения постов в Дагестане: он принадлежит к третьей по численности национальности -- кумыкам, за которыми давно зарезервировано кресло премьера.
Шамиль Зайналов коротко изложил депутатам свою программу. Он пообещал создать благоприятный инвестиционный климат в республике и обуздать правоохранительные органы, которые давят предпринимательство. Кроме того, он намерен развивать энергетику, виноградарство и садоводство, а также уделять внимание национальным проектам. Вопросов к кандидату не возникло, и в ходе тайного голосования господина Зайналова поддержали 109 депутатов.
Шамиль Зайналов родился 14 ноября 1946 года в Хасавюрте. По специальности инженер-строитель. Работал зампредом Верховного совета ДАССР, руководителем секретариата главы правительства Дагестана, министром промышленности и торговли республики. С этого поста в 2001 году был делегирован в СФ. В 1999 году Шамиль Зайналов возглавлял местное "Единство", с марта 2002 года -- "Единство и Отечество", а сейчас руководит дагестанским отделением "Единой России".
Указ о назначении премьера Муху Алиев подписал прямо на заседании парламента и поручил ему подготовить предложения о структуре и составе нового кабинета. Этот вопрос тревожит многих чиновников: говорят, что минкульт сольется с миннацем, а минспорта -- с министерством по делам молодежи и туризма. А вот судьба экс-премьера была решена сразу. Как и предполагалось, Атай Алиев займет освободившееся кресло в СФ: за его утверждение сенатором проголосовали 95 депутатов, против высказались 12.
Споры на сессии возникли лишь однажды -- при обсуждении законопроектов о гарантиях бывшим членам госсовета. Первый из них -- о персональных гарантиях для Магомедали Магомедова, которому помимо денежного содержания полагаются охрана, спецтранспорт, спецсвязь, помощник, госдача и звание "Почетный председатель Государственного совета Республики Дагестан". Второй законопроект оделяет льготами остальных членов госсовета, но уже не столь щедро.
Первый закон был принят без возражений, второй -- подвергся критике. "Мы же не язычники! Зачем давать такие привилегии? Я не против санаторно-медицинского обслуживания, но зачем им машины оставлять, зачем эти денежные вознаграждения? Пусть народ скажет, что он думает по этому поводу!" -- заявил депутат Гасен Балатов. Против вынесения этого вопроса на референдум выступило руководство парламента. Вице-спикер Николай Алчиев заявил, что "народу и так есть о чем говорить", а президент Алиев объяснил, что гарантии членам госсовета ничем не отличаются от депутатских: машин им не выделяется, а пенсия увеличивается ненамного. "Это дань уважения. Надо людям спасибо сказать за их работу",-- пояснил он. В результате закон был принят при семи голосах против.
ЮЛИЯ Ъ-РЫБИНА, Махачкала
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?docsid=655477
Газета "КоммерсантЪ" No 39(3370) от 07.03.2006
