Малый бизнес, как мы уже знаем из повесток дня правительства РФ, основа большой экономики страны. При этом в период кризиса многие предприятия малого бизнеса, которых на 1 января 2008 года в Москве было порядка 214, оказались на грани краха. Помимо падения спроса и трудностей в получении банковского кредита, одной из основных проблем по-прежнему остается высокая стоимость аренды офисных и производственных помещений. На период кризиса правительство Москвы решило сделать льготные ставки на аренду муниципальных помещений для субъектов малого бизнеса в размере 1 тыс. руб. за 1 кв.м в год. В связи с этим RealEstate.ru решил выяснить, кому, на каких основаниях и на какой срок будут предоставляться льготы, какие программы ввело федеральное правительство, а также насколько реально "попасть под" льготные ставки и сколько вообще малый бизнес может и должен платить за арендуемые им площади.
Министр правительства Москвы, руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Михаил Вышегородцев:
В связи с кризисом в этом году правительство Москвы пошло на беспрецедентные меры, установив ставку арендной платы за арендованные у города городские помещения в не зависимости от класса и расположения для предприятий малого бизнеса в размере 1 тыс. руб. за 1 кв.м в год. Данными льготными ставками могут воспользоваться все субъекты малого бизнеса, которые на момент принятия постановления - 1 января 2009 года - имели договор аренды с городом. Остальные, кто только собирается арендовать городские помещения, могут участвовать в аукционе, где первоначальная ставка также составляет 1 тыс. руб. за квадратный метр. В результате уже проведенных таких аукционов определилось, что средняя итоговая стоимость по его окончанию составляет порядка 10-12 тыс. руб. за 1 кв.м. При этом участвовать в аукционе на общих правах могут любые субъекты малого бизнеса. На помещения нет ограничений по площади, но есть ограничения по использованию. Так, есть помещения свободного назначения, и есть помещения с ограниченным назначением, например, только под бытовое обслуживание или только под торговлю или под медицинские услуги.
Данная льготная ставка действует на текущий год, однако в случае если кризис будет продолжаться, эта мера будет продлена. После того как кризис закончится, льготными ставками будут обеспечены только те предприятия, которые не могут "тянуть" рыночную аренду: это, прежде всего, мастерские ремесленников, бытовое обслуживание населения.
К сожалению, на сегодняшний день подобными льготными ставками обеспечены только городские помещения, при том что примерно половина (около 1,5 тыс. кв.м) занимаемых малым бизнесом помещений принадлежит Федерации. В ответ на обращение мэра Москвы Юрия Лужкова с просьбой сделать равные условия для всех помещений в городе Минэкономразвития готовится принять решение, устанавливающее на аренду федеральной недвижимости скидки в размере 60% для тех, кто арендует менее года, в размере 40% для арендующих от 1 до 2 лет и в размере 20% для арендующих от 2 и более лет. На наш взгляд, это недостаточная на сегодняшний день мера и исходит скорее не из желания федеральных властей помочь малому бизнесу в условиях кризиса, а из корректировки цен, которая в реальности произошла на рынке, где цены опустились на 30-50%. Поэтому, как нам кажется, правильнее было бы сделать равные условия для всех помещений, сдаваемых малому бизнесу, и тем самым уменьшить число тех предприятий, которые арендуют помещения у частных лиц, а таких сегодня насчитывается 60%.
Исполнительный директор "Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса" Андрей Колосов:
Текущий 2009 год будет не простым для российских предпринимателей, малого и среднего бизнеса. Согласно нашим данным, поступающим из регионов, для них сегодня основными проблемами являются сбыт продукции, доступность финансовых ресурсов и наличие (доступность) офисных и производственных помещений. Правительством Российской Федерации принят ряд мер по поддержке малого бизнеса, в том числе и в области обеспечения инфраструктурой. Каковы эти меры и механизмы на сегодня?
Одна из мер поддержки - создание бизнес-инкубаторов, технопарков, призванных поддержать малые инновационные предприятия на этапах становления бизнеса. Стоимость аренды помещений в них составляет: 1-й год размещения 40%, 2-й год размещения 60%, 3-й год размещения 80% от рыночной ставки. Например, недавно открытый технопарк "Строгино" предлагает офисные помещения от 9 635 руб. за кв. м в год (с учетом НДС), производственные помещения - от 5 990 руб. за кв. м в год (с учетом НДС). В таких объектах инфраструктуры предусмотрено оказание комплексных услуг, связанных с предоставлением юридических, бухгалтерских, маркетинговых консультаций, что, безусловно, на мой взгляд, дополнительно снижает расходы предприятий.
Так же принят Федеральный закон N 159, называемый законом о льготной приватизации, направленный на оказание адресной господдержки предприятиям малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества до 1 июля 2010 года. Закон дает преимущественное право для малых и средних предприятий на приобретение недвижимого государственного и муниципального имущества по цене, равной его рыночной стоимости, и предусматривается в том случае, если арендованное имущество находится у них в аренде непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором аренды. Конечно, закон вызвал множество споров и обсуждений, в части фактического его исполнения, однако для добросовестных арендаторов эта возможность пришлась как нельзя кстати.
Если говорить о предоставлении дополнительных преференций и льгот, на мой взгляд, эти меры должны быть направлены на высокотехнологичные, производственные предприятия, имеющие значительные постоянные затраты, и низкую норму рентабельности в силу специфики деятельности. И, наоборот, думаю, нецелесообразно дополнительно стимулировать посредническую и торговую деятельности, где норма рентабельности высока.
Руководитель комиссии ОПОРЫ РОССИИ по строительству и ЖКХ Евгений Шлеменков:
Чем меньше будет плата за аренду, тем лучше. Я лично рассчитываю так: если предприятие занимается оказанием услуг, выручка на одного работающего составляет от 40 до 70 тыс. руб. в месяц. Больше - нереально. На одного работающего нужно 6 кв.м площади. Можно и меньше, но условия для работы будут некомфортными, работоспособность падает. Если работающих, скажем, 10 человек, то суммарная выручка составляет 400-700 тыс. руб. На аренду я могу потратить до 15% выручки, то есть от 60 до 105 тыс руб. А мне нужно 60 кв.м, то есть в среднем я способен заплатить от 1000 до 1750 руб. за 1 кв. м в месяц. Вот я реально и плачу 1100 руб. в месяц за аренду офиса класса А в Зеленограде. Вряд ли у других сегодня получится иначе. Увеличишь цены на свои услуги - останешься без работы, снизишь зарплату - уйдут хорошие специалисты. Так что цена от 1000 до 1750 руб. за квадратный метр в месяц, мне кажется, оптимальной. А по градациям А, В, С примерно пропорционально. Надо учесть, что маленькие офисы сдаются дороже.
Наверное, попасть в какие-то льготные программы правительства Москвы возможно, я знаю, что они есть. Но за всю мою долгую предпринимательскую деятельность и даже за всю некороткую жизнь мне ни разу не удалось воспользоваться ни единой льготой - доступ к ним всегда так жестко обусловлен, что по какому-нибудь параметру я обязательно не прохожу, так что я просто перестал обращать на них внимание. Я даже не могу получить льготный автокредит - мне не нравятся те авто, что по нему предлагаются, и мне его все равно не дадут по возрасту. Но это не значит, что я считаю их ненужными, просто надо, чтобы доступ к ним был возможен. Это касается не только Москвы, но и страны в целом. И, естественно, речь не об автокредитах, хотя и о них тоже.
Беседовала Ирина ФИЛЬЧЁНКОВА
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, ОПОРА РОССИИ, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса
www.realestate.ru
