О перестановках в Правительстве
"Российская газета", "Оценили по достоинству" (Владимир Кузьмин): " Владимир Путин провел совещание по экономическим вопросам. Правда, в итоге его экономическую составляющую "затмили" перестановки в кабинете министров. Во что выльется совещание, едва ли кто-то из присутствовавших мог догадываться. Глава государства сразу дал понять: в правительстве произошли структурные изменения. Премьер-министр Михаил Фрадков и раньше неоднократно обращался к президенту с просьбой подкорректировать правительственный строй. А разговоры о том, что глава кабинета министров просил у президента разрешение еще на двух вице-премьеров, ходили еще летом прошлого года. Двух не дали, а вот одним вице-премьером стало больше - Сергей Нарышкин пошел на повышение с должности главы аппарата правительства. У другого же - Сергея Иванова - в должности появился пункт "первый". Принятое решение Владимир Путин объяснил стремлением придания российской экономике более инновационного характера... Глава государства оценил результат, достигнутый военно-промышленным комплексом под руководством Иванова. Теперь от него ждут такой же результативности в работе с остальной промышленностью... Из всех потенциальных кандидатов лучшим специалистом по эффективному расходованию в условиях модернизации армии признали главу Федеральной налоговой службы Анатолия Сердюкова. Новый министр обороны, услышав свою фамилию, моментально встал как по команде "Смирно!". Владимир Путин согласился и с предложением премьер-министра повысить главу аппарата правительства Сергея Нарышкина. На посту вице-премьера он должен будет усилить внешнеэкономическую деятельность России. Прежде всего на пространстве СНГ. На этом совещание перешло в закрытую его часть. Журналистов отправили за двери осмысливать услышанное. Но если экономика после всего сказанного президентом и оказалась в центре внимания совещавшихся, то недолго. Сразу после совещания Владимир Путин отправился на коллегию министерства обороны, где и представил нового руководителя военного ведомства".
"Российская газета", "Первое вице-уравнение" (Марина Волкова, Екатерина Власова): "Первая реакция политологов - Путин уравнял шансы двух очевидных претендентов на пост президента в 2008 году... Иванов частично выведен из-под прямого удара критики, связанной, например, с дедовщиной и другими проблемами Российской армии... Введение же поста еще одного вице-премьера, который занял руководитель аппарата Сергей Нарышкин, - дань уважения Михаилу Фрадкову, проделавшему немалую работу по подготовке предложений по новой структуре правительства. Премьер "исторически" тяготеет к внешнеэкономической деятельности и не раз выступал с предложениями "забрать" эту сферу у минэкономразвития. И вчера Герман Греф действительно ее лишился - в пользу Сергея Нарышкина. Правда, усилением Нарышкина это назначение можно считать только в одном случае: если ему удастся сохранить за собой еще и пост руководителя аппарата правительства. Руководитель аппарата - это доступ ко всем документам, проходящим через Белый дом".
"Российская газета", "Истинный управленец" (Дмитрий Владимиров): "В непосредственном ведении нового главы правительственного аппарата находился широчайший круг вопросов от проведения административной реформы, регламентации деятельности отдельных служб (например Федерального дорожного агентства и ГИБДД) и целых секторов услуг (регистрация юридических лиц, работа нотариатов) до вопросов управления федеральной собственностью в регионах и за рубежом. Все, кому доводилось работать с Сергеем Нарышкиным, характеризуют его как прекрасно образованного, интеллигентного человека, умелого переговорщика, управленца с огромным опытом".
"Российская газета", "Сердюков не любит, когда не "догоняют" (Елена Кукол): "В 2004 году Сердюков приходит в министерство по налогам и сборам. И через несколько месяцев становится его руководителем. Именно при Сердюкове ведомство регулярно стало отчитываться по делам о раскрытии налоговых схем, усиливать контроль за предпринимателями. При этом Сердюков умудрялся дистанцироваться в общественном мнении от наиболее крупных разборок с бизнесом. По словам подчиненных, он "идеальный руководитель для тех, кто умеет работать". Быстро принимает решения и не любит, когда "кто-то не догоняет". Рано приходит на работу и засиживается допоздна. Ценит чувство юмора, коим обладает и сам".
"Коммерсант", "С чувством, с толком, с перестановкой" (Дмитрий Бутрин, Дмитрий Камышев, Петр Нетреба, Максим Шишкин): "В результате первые вице-премьеры Дмитрий Медведев и Сергей Иванов получили равные возможности для раскрутки в качестве потенциальных преемников президента, а всю текущую работу в правительстве будет вести вице-премьер Нарышкин... Назначение главы аппарата правительства Сергея Нарышкина вице-премьером произошло заочно: вчера он в Париже занимался подготовкой визита вице-премьера. Владимир Путин не скрывал, что это назначение стоит рассматривать как награду чиновнику, врученную заочно... Источники в окружении Михаила Фрадкова вчера пояснили Ъ, что действия Владимира Путина - это свидетельство того, что планы премьера в отношении настройки кабинета начинают приобретать зримые очертания. Очевидно, Михаил Фрадков намерен воспользоваться ситуацией и переформатировать кабинет в ближайшие месяцы на свой лад - впрочем, наличие двух первых вице-премьеров - Медведева и Иванова, явно сопоставимых по политической влиятельности с господином Фрадковым, делает будущую "перекройку" кабинета процессом драматичным и непредсказуемым".
"Ведомости", "Второй первый " (Анна Николаева): "Путин уравнял Сергея Иванова и Дмитрия Медведева... "Национальным проектом" Иванова, по данным "Ведомостей", станет диверсификация экономики, на которой настаивает Путин... Содержание вчерашнего совещания стало полной неожиданностью для чиновников. "Планировалось обсуждение бюджета, а обернулось сенсацией", - поражается источник в администрации президента... Источник, близкий к Кремлю, уверяет, что снизить политическую активность Медведева и уравнять его в правах с Ивановым президент планировал давно... По словам другого источника, близкого к Кремлю, идея новой кадровой конструкции принадлежит лично президенту От недавних предложений Фрадкова по кадровой реорганизации правительства, которые президент решил отложить, "осталось только повышение Нарышкина, у которого сложились добрые отношения с премьером".
"Время новостей", "Двое первых" (Иван Гордеев): "Перестановки в правительстве, которые произвел вчера Владимир Путин, не только не означают радикального "пересмотра позиций" в преддверии выборов, но, напротив, укрепляют ту конфигурацию во власти, которой президент, по всей видимости, отдает предпочтение. Хотя политологи вчера пребывали в состоянии шока от этих перемен... Непосредственно до этого, по сведениям кремлевских источников "Времени новостей", Путин провел обстоятельное совещание с гг.Фрадковым, Ивановым и Медведевым. Причем, уверяет один из собеседников газеты, ни для кого из них перестановки не стали новостью... Владимир Путин, прежде всего, уравнял в статусе двух основных - теперь в этом все меньше сомнений - кандидатов в президенты России. Коль скоро все и так называли их в числе "преемников", то выходило не слишком ловко, когда один из них стал серьезно отрываться в гонке "рейтингов" от другого... Эта конфигурация во власти если и не гарантирует Путина от яростных столкновений в его команде в связи с предстоящими выборами, то все же делает ситуацию более устойчивой. Дело не только в том, что президент доверяет обоим первым вице-премьерам, но и в том, что они сами находятся друг с другом в приличных отношениях. Хотя попытки столкнуть их или политически утопить сразу двух "первых" могут предприниматься и в дальнейшем".
"Новые известия", "Уравнение с двумя известными" (Владлен Максимов): "На совещании с членами правительства президент подчеркнул, что решение он принимал вместе с премьером Михаилом Фрадковым. Тем более что тот и сам давно просил главу России о кадровых перестановках... По мнению гендиректора Совета национальной стратегии Валерия Хомякова, цель этих кадровых изменений уравнять потенциальных кандидатов в президентские преемники - Сергея Иванова и Дмитрия Медведева. "По крайней мере они теперь оба первые вице-премьеры, - отметил эксперт. - Так или иначе, имеются в виду президентские выборы 2008 года. Одно время всем казалось, что Владимир Путин сделает ставку именно на Медведева. Поэтому в Кремле решили качнуть маятник в другую сторону, чтобы никому ничего не казалось. Теперь всем покажется, что он сделал ставку на Иванова". При этом эксперт уверен, что усиление бывшего министра обороны напрямую связано с усилением военной составляющей во внешней политике России. Стоит напомнить о речи Владимира Путина в Мюнхене".
"Газета", "Уравнение с двумя известными" (Николай Вардуль): "О возможных масштабных перестановках в правительстве, которые "должны произойти в феврале", в коридорах власти говорили с начала года. При этом особенно ярко горели глаза тех, кто ориентировался на усиление позиций Сергея Иванова. СМИ молчали: подобные информационные волны накатывали не в первый раз, к тому же четких признаков грядущих перемен было явно недостаточно. И вот свершилось. Изменения можно понять так: забег, на финише которого - роль сменщика Владимира Путина, только сейчас всерьез стартовал. Во-первых, посты Медведева и Иванова сравнялись. Во-вторых, Иванов освобожден от ответственности за происходящее в армии, а то, что там происходит, не способствует (вопреки расчетам кремлевских политтехнологов) позициям Иванова как потенциального преемника".
"Известия", "Теперь все на своих местах?" (Екатерина Григорьева): " Уже даже неприлично говорить о том, что новое кадровое решение было подготовлено стремительно, а во-вторых, оказалось неожиданным. Пару недель назад Белый дом потрясла очередная волна слухов о том, что вот-вот будет подписан указ о замене премьер-министра. Но вчерашнее решение доказывает - как раз премьера Владимир Путин в выборный год менять не намерен. Премьер почти выводится из активной политической предвыборной игры: не случайно все указы были подписаны и обнародованы в тот момент, когда сам Михаил Фрадков находится вне пределов Москвы".
"Московские новости", "Оказывается не все" (ред.): "Таким образом, в правительстве оказалось целых два первых и два вице-премьера. Однако дело даже не в формальностях правительственного этикета. В случае сохранения кресла за Дмитрием Медведевым, просматривается более, чем интересный, вариант с условным названием "парный преемник", когда гражданам РФ будет предложено выбрать консерватора или либерала".
"Комсомольская правда", "Путин уравнял Иванова с Медведевым" (Николай Ефимович и др.): "Когда вчера Фрадков, находившийся с визитом в Туркмении, вдруг засобирался в Москву на несколько часов раньше, чем планировалось, никто особого значения этому не придал. Не успев приземлиться во "Внуково", Фрадков отправился к Путину. Но не поездку в Туркмению обсуждать. Еще в Ашхабаде он, похоже, знал, что главной темой совещания у президента станут кадровые перемены в правительстве. "Я не могу сказать, что случившиеся перестановки -это все сделано по инициативе только премьера. Хотя он давно собирался кое-кого повысить", - сказал вчера "КП" источник в "Белом доме", комментируя итоги встречи Фрадкова в Ново-Огареве с президентом. Видимо, это в первую очередь касается главы аппарата правительства Сергея Нарышкина. Его считают человеком премьера. Фрадков не один месяц вынашивал идею двинуть Нарышкина вверх... Фрадков недавно был у президента со своими предложениями о кадровых изменениях. Но услышал от Путина: не время это рассматривать, надо посоветоваться. Вот и посоветовались. Путин решил Иванова и Медведева перевести в одну категорию - предвыборную. А чтобы это не выглядело так очевидно и заодно чтобы не обидеть премьера, дал "добро" на рост его выдвиженца".
О руководстве Чеченской республики
"Российская газета", "Алханов переходит к Устинову" (Владимир Полетаев): "Вчера вечером Владимир Путин освободил Алу Алханова от должности президента Чечни. В сообщении, появившемся на информационных лентах, говорится, что такое решение президент принял по просьбе самого Алханова. В своем обращении к главе государства он просил перевести его на другую работу. Президент отметил, что на посту руководителя Чечни Алу Алханов сделал много нужного и полезного. И назначил Алханова заместителем министра юстиции РФ Владимира Устинова".
"Коммерсант", "Замминистра нечеченских дел" (ред.): "Ранее главе Чечни прочили пост главы департамента МВД РФ по обеспечению правопорядка на транспорте (в ранге замминистра). Однако эту должность сейчас занимает бывший руководитель питерской ГАИ Вячеслав Захаренков, с которым господин Путин знаком еще со времен своей работы в мэрии Санкт-Петербурга. Видимо, поэтому экс-президента Чечни решено было отправить в Минюст, где он займет место Олега Хлупина, отправленного 7 февраля в отставку по выслуге лет".
О визите М.Фрадкова в Туркмению
"Российская газета", "Традиция - дружить" (Елена Лашкина): "В приемной Бердымухаммедова даже образовалась очередь из делегаций. Но президенты и премьеры время даром не теряли: они в неформальной обстановке пытались разрешить проблемные вопросы. Михаил Фрадков тоже ждал, чтобы передать поздравление от президента Владимира Путина. Правда, этот форсмажор не особо огорчил российского премьера, ведь после была встреча в формате один на один. А позже глава Российского государства Владимир Путин по телефону лично поздравил всенародно избранного туркменского лидера. Вчера же в туркменской истории произошел беспрецедентный случай. После второй за последние два дня встречи Фрадкова и Бердымухаммедова в узком составе российская и туркменская делегации провели первые переговоры. А потом еще одно событие, которое наблюдатели назвали историческим: два главных переговорщика - Михаил Фрадков и Гурбангулы Бердымухаммедов вышли на совместную пресс-конференцию. Никогда в истории этой страны не было подобного. За два дня новый президент продемонстрировал демократический курс... Фрадков всячески пытался не нарушать восточных традиций. Многочисленные благодарности сыпались из уст главы российского правительства как из ларца. Впрочем, что не сделаешь, чтобы сделать человеку приятно. "Мы рассчитываем на преемственность линии в российско-туркменских отношениях и на выполнение всех обязательств", - многозначительно заметил Фрадков. Бердымухаммедов поддержал российского премьера, подсказав, что "у нас есть хороший договор, подписанный Владимиром Путиным и Сапармуратом Ниязовым, так что просто остается планы и идеи воплощать в жизнь".
"Коммерсант", "Туркмения подтвердила газовую дружбу с Россией" (Наталия Гриб, Петр Нетреба): "Россия сохранит преимущественное право импорта природного газа из Туркмении вплоть до 2028 года. Это пообещал премьеру Михаилу Фрадкову новый туркменский лидер Гурбангулы Бердымухаммедов. Как выяснилось вчера, проблема конкуренции Москвы и Пекина оказалась неактуальной, поскольку покойный Сапармурат Ниязов не успел поставить подпись на соглашении о ежегодных поставках 30 млрд кубометров газа в Китай. Тем самым, "Газпром" является единственным обладателем экспортного контракта с Туркменией. Российский премьер-министр Михаил Фрадков неслучайно остался еще на день в Туркмении после инаугурации нового президента страны Гурбангулы Бердымухаммедова. Стороны вели переговоры о подтверждении исполнения межгосударственного соглашения в газовой сфере, подписанного в 2003 году президентом РФ Владимиром Путиным и покойным президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, и контракта "Газпрома" с "Туркменгазом" о поставках природного газа в 2006-2009 годах... Чтобы закрепить экономическую дружбу с Туркменией, Михаил Фрадков пообещал увеличить объем торговли между странами и предложил возобновить работу межправительственной торгово-экономической комиссии, которая не собиралась уже более четырех лет. Руководить комиссией с российской стороны будет Сергей Оганесян. Россия в этом году готова открыть в Ашхабаде торгпредство. Стороны запланировали также провести российско-туркменский торгово-экономический форум".
"Время новостей", "Контакт установлен" (Михаил Воробьев): "Состоявшиеся вчера в Ашхабаде переговоры премьер-министра России Михаила Фрадкова с новым президентом Туркменистана Курбангулы Бердымухаммедовым позволяют говорить о твердом желании двух стран активизировать торгово-экономическое сотрудничество и расширить взаимодействие в гуманитарной сфере. Хотя стороны договорились пока скорее по форме совместной работы, чем по содержанию... Нельзя не отметить, что в дни торжеств, посвященных инаугурации нового президента, туркменские власти проявили беспрецедентную степень открытости для этой страны. Достаточно сказать, что российские журналисты, сопровождавшие премьера Фрадкова, ни разу не испытали каких-либо неудобств в работе при сборе и передаче материала".
"Известия", "Кому инаугурация, а Михаилу Фрадкову - туркменский газ" (Евгения Николаева): "Инаугурация нового президента Туркмении стала настоящим праздником для премьер-министра России Михаила Фрадкова. Ему не придется возвращаться из Ашхабада с пустыми руками. Ведь туркмены в лице нового президента Гурбангулы Бердымухаммедова пообещали, что все их обязательства по поставкам энергоресурсов в Россию будут выполняться так же, как и при покойном туркменбаши. Мы же взамен решили открыть в Ашхабаде свое торговое представительство, а это можно считать дипломатическим прорывом".
"Комсомольская правда", "Преемник Туркменбаши получил приглашение приехать в Москву" (Николай Ефимович): "На инаугурацию нового туркменского президента Фрадков прилетел последним. Последним российский премьер и улетал вчера из Ашхабада. Так вышло... Хотя новый туркменский президент Бердымухаммедов еще накануне заверил всех, что газовые контракты пересматриваться не будут. Но российская делегация хотела расставить все точки над "i". Тем более, как скажет потом Фрадков на встрече с Бердымухаммедовым, глава Газпрома Миллер привез целый портфель идей и предложений... На переговорах с премьером Фрадковым президент Бердымухаммедов подтвердил, и не один раз, что все остается в силе. Более того, "нам просто остается планы и идеи воплощать в жизнь!" - заявил господин Бердымухаммедов при встрече с российским премьером... Михаил Фрадков, перед тем как отправиться в аэропорт, видимо, чтобы набраться окончательно впечатлений от многоликой туркменской столицы, заглянул по дороге еще на ашхабадский рынок. Пообщался с народом, шутил, померил даже тюбетейку. И в приподнятом настроении, явно с чувством до конца выполненного долга отправился в Москву".
К заседанию Правительства
"Российская газета", "Хорошие рабочие в дефиците" (Дмитрий Владимиров): "Правительство будет бороться с переизбытком безработных с высшим образованием. Борьба с безработицей и положение дел на рынке труда станут сегодня главными темами на очередном заседании правительства. На заседании в пятницу кабинет министров должен рассмотреть и одобрить разработанную минздравсоцразвития Концепцию действий на рынке труда, рассчитанную на 2007-2010 годы. С докладом о содержании концепции выступит глава минздравсоцразвития Михаил Зурабов. В документе содержится подробный анализ ситуации на рынке труда, а также прогнозы ее развития. На основании данных, приведенных в концепции, можно сделать два вывода: начиная с 2003 года количество занятых граждан в нашей стране неуклонно растет, однако уже в ближайшей перспективе ухудшение демографической ситуации может привести к дефициту работников на рынке труда. Кроме того, правительство намерено и впредь заниматься передачей регионам новых полномочий по регулированию ситуации на рынке труда. Регионы сами смогут решать вопросы, касающиеся, например, создания новых ПТУ или школ по переподготовке кадров...Сегодня же на заседании кабинета министров будет рассмотрен план мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также меры по формированию регионам государственной системы профилактики правонарушений".
"Газета", "Правительство потрудится" (Евгений Беляков): "16 февраля правительство рассмотрит проект концепции действий на рынке труда в 2007-2010 годах. Основными направлениями разработанной концепции являются совершенствование трудового законодательства и законодательства о занятости, совершенствование системы мониторинга рынка труда, обеспечение сбалансированности профобразования и спроса на рабочую силу, повышение территориальной мобильности работников, стимулирование экономической активности населения, развитие кадрового потенциала, оптимизация привлечения в Россию иностранной рабочей силы, повышение качества рабочих мест. По прогнозу министерства Михаила Зурабова, уровень безработицы, оцениваемой по методологии МОТ, к концу 2010 года будет в пределе 6-7%. По данным на конец 2006 года, уровень безработицы в России составлял 6,9%, в службе занятости было зарегистрировано 1,7 млн безработных".
О трудовых мигрантах
"Российская газета", "Доходы иностранцев посчитают" (Нина Егоршева): "Правительство РФ утвердило правила определения среднемесячного дохода трудовых мигрантов и членов их семей, проживающих в России. Постановление об этом подписал премьер Михаил Фрадков. Согласно закону о правовом положении иностранных граждан иностранцы, временно проживающие на территории России, должны иметь определенный доход, который позволяет им содержать себя и свою семью. Если достаточного дохода нет, то иностранцу могут отказать в статусе временно проживающего. Для подсчета дохода разработана специальная методика. Итак, среднемесячный доход определяется с целью установления соответствия заработка гастарбайтеров и членов их семей прожиточному минимуму в каждом конкретном регионе, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание. Заниматься этим поручено Федеральной миграционной службе".
О бюджете на 2008-2010 годы
"Российская газета", "Методика лоббизма" (Анна Закатнова): "Правительство зашло к "единороссам". Вчера в Москве прошло заседание бюро высшего совета "Единой России", в котором приняли участие министры Алексей Гордеев, Алексей Кудрин, Герман Греф. Бдения вокруг бюджета в этом году начались необычно рано. Причина, впрочем, ясна - впервые бюджет будут принимать на три года (2008-2010), причем накануне начала федеральной предвыборной кампании. Вчера "единороссы" все же попытались извлечь максимум пользы из положения партии парламентского большинства...Б.Грызлов с удовлетворением заметил собравшимся, что вчерашнее заседание на эту тему было уже вторым и он надеется, что "представители и исполнительные власти понимают, что к нам надо относиться как к партии парламентского большинства". В качестве основного направления работы для собравшихся Грызлов обозначил формирование бюджета "устойчивого роста": "Значение макроэкономической стабильности будет возрастать, для нас бюджет это не просто смета, а инструмент развития страны". "Роль парламента в бюджетном процессе должна повышаться, - как бы невзначай подчеркнул Грызлов, - и эту позицию мы будем отстаивать"...Договориться между собой с первого раза партийцы и министры не смогли. Сегодня обе стороны пытаются отстаивать свои позиции, но я считаю, что прогресс определенный есть, например по проблеме поддержки реального сектора экономики - авиа- и судостроения". Зато по итогам совещания решили создать комиссию бюро высшего совета, куда вошли А.Жуков, В.Володин и В.Пехтин - им в течение недели предстоит уладить все разногласия с экономическим блоком правительства".
"Рбк daily", "Единая Россия" дала ход бюджету" (Татьяна Фроловская): "Пока правительству не удалось договориться с депутатами. "Единая Россия" обсудила вчера с экономическим блоком правительства свои предложения по формированию бюджета страны на 2008-2010 годы. Однако договориться по принципиальным вопросам не удалось. Пока правительство согласно поддержать лишь предложения по финансированию реального сектора экономики. В ближайшую неделю стороны надеются сблизить свои позиции...Как сообщил РБК daily один из участников заседания, депутаты в целом остались недовольны результатами. Стороны сошлись на необходимости поддержки инфраструктурных проектов, однако самый сложный вопрос - каких именно и в какой форме - ответа не получил. Представители правительства высказались против предложения "Единой России" по дополнительному финансированию дорожных фондов".
"Газета", "Корова на льду" (Константин Смирнов): "В бюджет-2008 закладывают расходящиеся показатели. Партия "Единая Россия", созданная при прямом участии президента Владимира Путина (по его же признанию на пресс-конференции 1 февраля) и позиционируемая им как праволиберальная, решила повысить свою роль в формировании бюджета. Вчера лидер партии и спикер Госдумы Борис Грызлов провел заседание бюро высшего совета "Единой России", на котором в присутствии министра финансов Алексея Кудрина был рассмотрен прогноз финплана на 2008-2010 годы".
О депутатских запросах
"Ведомости", "Фрадков ответит" (Анастасия Корня, Кира Латухина): "Верховный суд обязал председателя правительства Михаила Фрадкова лично отвечать на запросы парламентариев. Депутат Госдумы Александр Лебедев добился отмены нормы правительственного регламента, по которой премьер и его заместители перекладывали эту работу на аппарат. Если решение суда вступит в силу, стоимость такой услуги, как "депутатский запрос", на коррупционном рынке вырастет, но, чтобы правительство не забуксовало, депутатов могут ограничить в этом праве, предупреждают эксперты...Представитель правительства в Верховном суде Михаил Барщевский пока не готов сказать, будет ли оспаривать решение. Он настаивал на прекращении дела и передаче его в Конституционный суд. По мнению Барщевского, нормативные акты правительства должны оспариваться вместе с законом, из которого они вытекают...Это не первая попытка Лебедева заставить Фрадкова отвечать на запросы...Депутатские запросы предоставляют широкое поле для коррупционности, отмечают эксперты. В конце 2006 г. генеральный прокурор Юрий Чайка на встрече с депутатами сказал, что вокруг их обращений "много спекуляций и коррупционной грязи". По мнению Чайки, нередко парламентарии пытаются навязать прокуратуре "свое видение решения конкретных уголовных дел". За полгода в прокуратуре получили около 7000 депутатских запросов...Депутатские запросы - это целый бизнес, рассказывает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Сейчас рынок устоялся и цена на коммерческие запросы упала, отмечает эксперт, но стоимость услуги может возрасти, если региональному коммерсанту или бизнесмену объяснят, что запрос по его делу будет рассматриваться на уровне министра".
О Сочи
"Коммерсант", "Программа развития Сочи пройдет экологическую экспертизу" (ред.): "Проблем с экологией при подготовке Сочи к проведению зимних Олимпийских игр-2014 не будет благодаря сотрудничеству экологов и властей, считает директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин. "Конфликтных ситуаций не будет, состоявшееся совещание - это очень позитивный шаг",- заявил он. По словам господина Честина, в четверг экологическая ситуация в Сочи обсуждалась на встрече с вице-премьером Александром Жуковым и главой Минэкономразвития Германом Грефом. Игорь Честин сказал, что совещание прошло весьма конструктивно. "И Жуков, и Греф согласились с тем, что проблемы реальны",- сказал он. Представитель Всемирного фонда дикой природы отметил, что по итогам совещания было принято решение, что федеральная целевая программа развития Сочи пройдет экологическую экспертизу. Планируется также, что совместные рабочие группы представителей министерств и экологов начнут работу по подготовке изменений законодательства для восстановления механизма экологической экспертизы. "Экологическая экспертиза заняла большую часть дискуссии, но этот механизм необходимо возобновить",- сказал господин Честин. Он также сообщил, что земельные участки в Сочи не будут предоставляться в аренду без прохождения экологической экспертизы. "Все проблемы нашли понимание, все согласились, что они будут решаться совместно, а экологи будут вовлечены в процесс",- заключил Игорь Честин".
О брифинге М.Зурабова
"Российская газета", "Молчунов" защитили" (Ирина Невинная): "В Минздравсоцразвития подготовлен законопроект о дополнительном (добровольном) пенсионном страховании, сообщил вчера глава министерства Михаил Зурабов. Этот закон, считает министр, позволит решить проблему с низким уровнем пенсий для работников, которые закончат трудовую деятельность в ближайшие годы. Что касается накопительного элемента российской пенсионной модели, минздравсоцразвития ее отменять не предлагает. Продолжающаяся уже вторую неделю бурная дискуссия по поводу того, как продолжать пенсионную реформу в стране, вчера была продолжена сразу на нескольких площадках. С утра Михаил Зурабов рассказал журналистам, как можно справиться с обесцениванием пенсионных накоплений "молчунов"...А во второй половине дня глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов, выступая в Совете Федерации, в свою очередь предложил комплекс мер, которые могли бы улучшить текущее финансовое состояние фонда. Через пять лет после старта пенсионной реформы накопилось много проблем. Пенсии индексируются и даже чуть-чуть быстрее, чем растет официальная инфляция, но все равно не могут обеспечить большинству пенсионеров достойный уровень жизни...И все это происходит на фоне, когда государству так и не удалось справиться с "серыми" зарплатами, с которых не платятся социальные отчисления. Это означает, что Пенсионный фонд не в состоянии платить пенсии за счет собственных доходов, и приходится все больше дотировать пенсионную систему из федерального бюджета. Можно ли развязать этот "узел"? Все заинтересованные министерства и ведомства должны подготовить предложения и представить их в правительство к апрелю. А пока уже вторую неделю продолжается активное обсуждение разных вариантов".
"Московский комсомолец", "Змеи горыныч при галстуке", (Михаил Ростовский): "Провалив несколько реформ, Зурабов предложил новую. С головой нырнуть в омут новой реформы готов шеф российской социалки Михаил Зурабов. Как объявил вчера журналистам сам Михаил Юрьевич, он намерен кардинально преобразовать российский рынок труда. Впрочем, львиную долю своего брифинга Зурабов все же посвятил другому: ответу критикам, обвиняющим его в провале пенсионной реформы...Законодательная власть и верхушка правительства совершили ключевой просчет еще в момент запуска реформы, когда было принято решение, что максимальная пенсия может быть только в 4 раза больше минимальной. Еще одной глупостью, по мнению Зурабова, было введение единого социального налога...Одним словом, несмотря на множество проблем и разочарований, у "самого популярного" российского министра по-прежнему громадье планов. С таким бодрым и активным шефом Минздравсоцразвития скука жителям нашей страны точно не грозит".
"Трибуна", "Кащей бессменный" (Илья Медовой): "Михаил Зурабов опять оказался в центре общего внимания. В конце прошлой недели одна из центральных газет опубликовала разработанный в Минздравсоцразвития список болезней, с которыми не примут на работу в органы власти. По мысли чиновников зурабовского ведомства путь во власть заказан гигантам и карликам, диабетикам и людям с пониженным слухом. В случае с карликами и гигантами Зурабов, вероятно, хочет сэкономить на переделке начальственных лимузинов; ну а диабетики, сердечники, аллергики в чем провинились? - гадала общественность, припоминая имена многих великих - от Рузвельта до Петра I, которые не вписались бы в зурабовский формат. Масла в огонь подлила другая новость: система льготного обеспечения федеральных льготников лекарствами грозит рухнуть, поскольку, по признанию господина Рейхарта, и.о. главы ФФОМС, в ней зияет дыра в 25 миллиардов рублей...И снова крепким и метким словом поминали министра Зурабова - кто как не он совсем еще недавно горячо пропагандировал преимущества системы ДЛО, публично обещая в случае, если она даст сбои, уйти в отставку...Но подлинный накал страстей вокруг шефа российской социалки вызвал другой сюжет: Минздравсоцразвития предложил поставить крест на накопительной пенсии доверивших распоряжаться своими накоплениями государству...Впрочем, реальная практика и расчеты показывали, что зурабовским обещаниям верить нельзя...И потому наряду с ощущением, что опять обдурили и продолжают дурить, из головы не выходит мучительный вопрос: за что нам этот Кащей Бессменный? Почему Зурабов до сих пор в своем кресле? Мысль о том, что власть слепа к зурабовским прегрешениям, приходится отмести. Претензий к Зурабову не счесть. Тем не менее Зурабов устоял. Объяснение может быть лишь одно: Зурабов нужен. Именно таким, каков есть -со всеми видимыми любому из нас недостатками...Господин Зурабов чрезвычайно полезный персонаж в предвыборной игре...Нет сомнения, что электорату все-таки сделают подарок в виде отставки российского антигероя. Но пока до выборов далеко, Михаилу Юрьевичу, очевидно, суждено быть властителем наших дум".
О дополнительном лекарственном обеспечении
"Время новостей", "Предвыборная терапия" (Галина Паперная): "Единороссы озаботились лекарствами для электората. Прошлогодние долги, возникшие в ходе реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), стали "камнем на шее" Минздрава в 2007-м. Если на отечественных производителей лекарств, работающих по ДЛО, как-то можно надавить и заставить отгружать препараты, не погасив задолженность за 2006-й, то с западными поставщиками - в ценовом выражении их товар составляет более 70% всей программы - все намного сложнее. Сигналы о нехватке средств на закупку льготных лекарств и выплату долгов поступают с конца января со всех сторон, проблемы, в частности, испытывают власти Магадана, Адыгеи, Карелии, Тамбовской и Псковской областей. Всего в кризисном положении находится 20 регионов. Исчезновение из аптек продукции даже нескольких крупных производителей способно вызвать локальные социальные возмущения, считают аналитики рынка, что особенно неприятно для власти в год парламентских выборов. Видимо, именно эта ситуация заставила руководителей "Единой России" экстренно искать варианты поддержки столь нелюбимого депутатами Минздравсоцразвития. На днях единороссы внесли в Госдуму законопроект, который предусматривает выделение дополнительных 16 млрд руб. для прикрытия дыр в программе ДЛО в этом году. А в будущем депутаты и чиновники от здравоохранения собираются разработать новое законодательство по льготникам, нормы которого должны уберечь бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) от перерасхода средств на лекарства".
О фальсифицированных лекарствах
"Российская газета", "Прокуратура посчитает фальшивые таблетки" (Андрей Шаров): "Юрий Чайка лишний раз подтвердил, что прокуратуре теперь есть дело до всего, если речь идет о нарушении прав простых людей. Вчера стало известно, что Генпрокуратура решила всерьез взяться за фальсифицированные лекарства. Интерес главного надзирающего органа страны к этой проблеме понятен. Ведь речь идет не просто о многомиллионных убытках, который несут официальные производители. Ежегодно поддельные лекарства убивают в мире сотни тысяч людей. Не говоря уже о тех, кто в результате приема различных "чудо-таблеток" не только не поправился, а потерял последнее здоровье. И наша страна в этом плане не исключение. Ситуация с фальсифицированными таблетками и каплями в России с каждым годом только ухудшается. Если в 2002 году доля подделок на рынке лекарственных препаратов составляла около 8 процентов, то сейчас, по данным, которые приводит Генпрокуратура, она приблизилась к 12 процентам. Столь заметный рост можно объяснить только одним - отсутствием эффективной системы контроля со стороны госструктур. Эту брешь и пытается закрыть прокуратура. Юрий Чайка поручил Росздравнадзору, МВД и прокурорам субъектов Федерации не просто усилить контроль, а принять все меры к тому, чтобы контрафакт не только не везли в Россию, но и не производили на ее территории. Очевидно, что сделать это непросто".
О Д.Медведеве
"Независимая газета", "Глава Счетной палаты объявил войну авантюристам" (Андрей Тихонов): "Первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев, курирующий Ассоциацию юристов России, получил вчера мощную моральную поддержку от руководителя Счетной палаты Сергея Степашина. На конференции в "Президент-отеле", посвященной проблемам нотариата и гражданского общества, сопредседатель ассоциации Степашин поведал об опасности, подстерегающей преемника президента: некие таинственные личности в регионах решили "примазаться к инициативе" и создают альтернативные бюро, представляя их в качестве "политического штаба одного из кандидатов в президенты РФ". Прямо Медведева Степашин не назвал, однако трудно предположить, что речь шла о другой персоне...Член Общественной палаты Сергей Марков связывает появление на местах структур, мимикрирующих под ассоциацию юристов, с уверенностью общественного мнения в том, что АЮР будет участвовать в президентских выборах. По мнению политолога, это дело рук политических технологов, которые ощущают недостаток работы в связи с сокращением числа избирательных кампаний: "Эти люди ждут "рубки" на президентских и парламентских выборах, а их нетерпение выплескивается в создание самозваных штабов одного из возможных кандидатов в президенты". Известно, что Дмитрий Медведев по сей день избегает партийного членства. Между тем его соратники по ассоциации вовсе не против приобщения к влиятельным политструктурам".
О налоге на недвижимость
"Независимая газета", "Минфин уточнил параметры налога на недвижимость, (Михаил Сергеев): "Жилье и землю обложат по новым ставкам не ранее 2011 года. Угроза резкого повышения платежей при запланированном через несколько лет введении в России налога на недвижимость может быть сильно преувеличенной. Вчера "НГ" уточнила в Минфине предполагаемые ставки и сроки введения этого налога, который призван заменить ныне существующие налоги на имущество граждан, имущество предприятий и организаций и земельный налог. Многократный рост платежей грозит лишь там, где на этом будут настаивать местные власти...Представители Минфина и эксперты разрушили также миф о том, что новый налог будет введен уже с 1 января 2009 года. Законопроект о едином налоге на недвижимость будет внесен в Госдуму не ранее 2009 года. Учитывая длительность процедуры принятия и невозможность ухудшать положение налогоплательщиков задним числом, он начнет действовать только в 2010 или 2011 году...Несмотря на заверения представителей Минфина, опрошенные "НГ" эксперты уверены, что введение единого налога на недвижимость вряд ли пройдет без конфликтов".
О доходах населения
"Твой день", "Разорванный народ" (Владимир Дюжий): "Разрыв в доходах между богатыми и бедными в России вновь увеличился. Социальное неравенство в России перехлестывает все мыслимые для цивилизованной страны пределы. Вопреки обещаниям правительства разрыв в доходах 10% наиболее богатых и 10% наиболее бедных граждан за прошлый год не сократился, а вновь увеличился. Если, по данным Росстата, в 2005 году на долю 10% наиболее обеспеченных россиян приходилось 29,9% всех денежных доходов населения, то по итогам прошлого года - уже 30,2%. А вот доля доходов 10% наименее обеспеченных граждан за это время осталась прежней - 2%...Но даже эти данные - лишь средние цифры, которые, по известному выражению, "не более чем средняя температура по больнице". Многие эксперты полагают, что бедных в России значительно БОЛЬШЕ, чем по официальной статистике...Кстати, далее в США, считающихся одной из самых "социально несправедливых" по дифференциации доходов населения страной мира, разрыв в доходах между богатыми и бедными, по оценке экспертов, не превышает 10 раз. В России этот разрыв намного больше и продолжает увеличиваться. Как бы с такой тенденцией окончательно не разорвать народ, а вместе с ним и саму Россию".
О ценах на нефть
"Независимая газета", "Вашингтон обвинил Москву в раздувании мировых цен на нефть" (Сергей Куликов): "Финансовые власти США обвинили Россию в сохранении высоких мировых цен на нефть, что пагубно сказывается на американской экономике. В опубликованном вчера отчете совета директоров Федеральной резервной системы (ФРС) США среди факторов, способствующих подорожанию нефти, названы усилия властей России и Венесуэлы по ограничению доступа иностранных инвесторов в свои добывающие отрасли. "Энергетические инвестиции со стороны международных нефтяных компаний были ограничены в ряде стран, включая Россию и Венесуэлу, посредством возросшего правительственного контроля над внутренней энергетической индустрией", - говорится в документе. Фактически Москву и Каракас обвиняют в том, что они сдерживают нефтедобычу, препятствуя тем самым поступлению на мировой рынок новых объемов нефти, способных понизить мировые цены...Выводы авторов доклада вызвали возмущение у российских экспертов, которые полагают, что в не меньшей степени в поддержании высоких мировых цен на нефть виноваты сами США, искусственно сдерживающие свою нефтедобычу на Аляске".
Об учете алкогольной продукции
"Российская газета", "Невинная ЕГАИС" (Татьяна Светличная): "Виноделов могут освободить от автоматизированной системы учета алкоголя. Не исключено, что уже в следующем году отечественному вину облегчат жизнь. Производителей российских столовых вин и оптовых поставщиков освободят от участия в Единой государственной автоматизированной информационной системе по учету алкоголя (ЕГАИС). С этим смелым для "винной" отрасли заявлением выступил на заседании президиума общественной организации ОПОРА директор департамента госрегулирования минэкономразвития Андрей Шаров. Не подпадая под ЕГАИС, производители получат больше возможностей для выпуска продукции. А значит, начнут снижаться и цены. Впрочем, в том, что подобное послабление случится быстро, участники рынка сомневаются".
16.02.2007
http://www.government.ru/government/presscenter/pressroundup/archive/2007/02/16/3566096.htm
