К заседанию Правительства РФ
"Российская газета", "Правительство рассмотрит программу по борьбе с социально значимыми заболеваниями" (Елена Лашкина): "Сегодня министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов представит своим коллегам неутешительный диагноз российскому обществу: "Общество психически нездорово". В нашей стране ежегодно совершают самоубийства около 40 000 человек. Почти столько же, сколько погибает в дорожно-транспортных происшествиях. Таким образом, Россия занимает второе место в мире по суицидам после Литвы. И если понятие "психическое расстройство" поддается научному описанию, то психологи не готовы дать описание понятию "психическое здоровье". Причина же психических расстройств, как правило, социальная и экономическая. Именно поэтому кабинет министров решил принять адекватные меры, направленные на борьбу с социально значимыми болезнями, разработав федеральную программу по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы... Объем финансирования программы на пять лет составляет 76,4 миллиарда рублей, в том числе из федерального бюджета будет направлено 35,1 миллиарда, почти 40 миллиардов выделят субъекты и 1 миллиард 300 миллионов - из внебюджетных источников".
О встрече премьера с руководителями железнодорожных администраций стран СНГ
"Время новостей", "Якунин предостерег от перехода на европейскую колею" (Михаил Кукушкин): "Вчера в Москве открылось двухдневное заседание Совета по железнодорожному транспорту (СЖТ) государств СНГ. На него помимо делегаций из самих стран - участников содружества прибыли руководители железнодорожных администраций стран Балтии, Финляндии и Болгарии, имеющих в СЖТ статус ассоциированных членов или наблюдателей. Во второй половине дня всех их принял премьер России Михаил Фрадков. Нынешнее заседание СЖТ считается юбилейным (45-м по счету). Тем не менее президент "Российских железных дорог" (РЖД) Владимир Якунин использовал прием у премьера для того, чтобы поднять не совсем приятную тему. Он предостерег коллег из СНГ от участия в международных проектах, связанных со строительством на их территориях железнодорожных линии с западноевропейской шириной колеи 1435 мм...Г-н Якунин не упомянул вчера публично, кого из членов "стратегического партнерства 1520" он считает способным встать на узкую дорожку. Однако в различных более или менее официально обсуждаемых проектах альтернативных (в обход России) транспортных коридоров чаще всего фигурируют Украина и Казахстан. Премьер Михаил Фрадков вчера дипломатично призвал к "гармонизации законодательства в области транспорта в границах Евроазиатской транспортной системы". За последние годы, по его словам, участникам СЖТ "удалось обеспечить устойчивую работу железнодорожного транспорта".
"Гудок", "Дороги союзного значения" (Андрей Стрельцов): "Премьер-министр РФ Михаил Фрадков призвал политиков и экономистов использовать опыт сотрудничества железнодорожных администраций государств СНГ и Балтии. Железнодорожники, по его мнению, обеспечивая экономические потребности своих стран, оперативно решают задачи, которые оказываются не под силу дипломатам и политикам...Российский премьер назвал совместную работу магистралей СНГ на пространстве колеи 1520 бесценным инструментом. По его словам, коллег-премьеров из соседних государств можно только поздравить с тем, как железнодорожники решают задачи экономического развития. Зачастую участники Совета решают проблемы быстрее, чем политики. Председатель Совета и президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин отметил, что только за последние 3 года грузооборот на сети железных дорог СНГ вырос почти на 17%, приблизившись к уровню 2,5 трлн ткм в год. Это стало возможным благодаря тому, что наши железные дороги работают единым вагонным парком, по единым технологиям и стандартам".
О нацпроектах
"Российская газета", "Нацпроекты подвергнут проверке. Дмитрий Медведев предложил смотреть не на статистику, а на конечный результат" (Дмитрий Владимиров): "Ключевой темой на ближайшем заседании Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, которое проведет президент Владимир Путин, станет развитие сельского хозяйства. Вчера в Белом доме прошло совещание президиума Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Речь шла главным образом о реформах на селе. Вчерашнее мероприятие можно назвать подготовительным - 7 марта члены Совета будут отчитываться перед президентом о ходе реализации нацпроекта "Развитие агропромышленного комплекса". В частности, по словам первого вице-премьера Дмитрия Медведева, 7 марта в Кремле будет обсуждаться вопрос формирования государственной программы по поддержке аграрного сектора. Выступая вчера в Белом доме, Дмитрий Медведев упомянул как об успехах в реализации нацпроекта "Развитие АПК", так и о неудачах. По его словам, до сих пор не удалось возобновить рост поголовья крупного рогатого скота..."
"Известия", "Через 9 лет в России не останется домов без газа" (Александр Латышев): "Стопроцентной газификации страны осталось ждать 9 лет по расчетам Дмитрия Медведева. Результаты и перспективы газификации страны оказались в центре внимания проходившего вчера в Доме правительства заседания президиума Совета при президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. "Работа уже идет вовсю", - констатировал первый вице-премьер Дмитрий Медведев. А глава "Газпрома" Алексей Миллер после мероприятия рассказал журналистам, сколько лет стране осталось ждать 100-процентной газификации. Во вступительном слове первый вице-премьер сообщил участникам заседания, что "Газпром" принял решение о существенном увеличении объемов газификации: в текущем году на эти цели будет дополнительно выделено 8 миллиардов рублей. Только в 2007 году доступ к "голубому топливу" получат еще 6,5 миллиона человек..."
"Газета", "Всю Россию поставят на газ" (Константин Смирнов): "Первый вице-премьер и председатель совета директоров ОАО "Газпром" Дмитрий Медведев и глава правления газовой монополии Алексей Миллер вчера взяли на себя повышенные обязательства. На заседании президиума Совета при президенте РФ по реализации нацпроектов и демографической политике Миллер обещал за ближайшие восемь-девять лет (то есть к 2015-2016 годам) газифицировать всю Россию. Прогноз Миллера основан на сложных арифметических расчетах. "Мы планируем, что к 2008 году уровень газификации составит не менее 65%, остальные 35% можно поделить на 4%, и получится искомый результат", - уверенно заявил глава газовой монополии. Медведев был сдержаннее: его газификаторский прогноз не заглядывает далее 2010 года. В частности, первый вице-премьер уточнил вчера, что в 2007 году ассигнования со стороны "Газпрома" на газификацию составят 43 млрд рублей (из них 8 млрд рублей дополнительно). Это позволит в 2007 году подвести бытовой газ 6,5 млн граждан, а до 2010 года - 13 млн."
О бюджетной политике
"Российская газета", "Минфин притормозил зарплаты. Но регионам обещаны гранты за прорывную бюджетную политику " (Игорь Велетминский): "Сейчас центральной задачей становится качественное управление региональными бюджетами, а не их увеличение. Такую позицию вчера высказал заместитель министра финансов Антон Силуанов, характеризуя основные новшества региональной политики. Все они станут следствием первого в истории страны трехлетнего бюджета на 2008-2010 годы, уже прошедшего "нулевое чтение".
"Коммерсант", "Минфин готовит бюджетный переворот" (Петр Нетреба): "Алексей Кудрин проталкивает фонд будущих поколений в Госдуму. В Минфине планируют уже в марте переписать Бюджетный кодекс так, чтобы первый трехлетний бюджет на 2008-2010 годы оказался и первым "ненефтегазовым". При этом "нефтегазовый трансферт в экономику" будет контролироваться ведомством Алексея Кудрина. Минфин планирует ко второму чтению в Госдуме, не позднее 21 марта, расширить правительственные поправки в Бюджетный кодекс, заменив стабфонд фондом будущих поколений и дополнив кодекс статьями о нефтегазовом трансферте в экономику. Таким образом министр финансов Алексей Кудрин собирается перейти на "ненефтегазовый бюджет". В Минфине эти планы подтвердили дважды...Официально методологию одобрили только в Минпромэнерго. В Белом доме корреспонденту " Ъ" вчера сообщили, что методологию получали, а поправки в Бюджетный кодекс, написанные на ее основе, нет. "Такие концептуальные поправки требуют одобрения на заседании правительства", - заявил " Ъ" чиновник в Белом доме. Предложения Минфина отказались согласовывать и в МЭРТе..."
"Газета", "Наполеоновская поправка Минфина. Кудрин не сдает нефтегазовый фонд" (Андрей Лавров): "Минфин будет до последнего отстаивать концепцию ненефтегазового баланса бюджета. Концепция эта базируется на идее аккумулирования всех нефтегазовых доходов в одном фонде и ограничении определенной долей ВВП уровня трансферта из этого фонда в бюджет. Во всяком случае, вчера замминистра финансов Антон Силуанов признался, что ко второму чтению в Госдуме Минфин рассчитывает согласовать новый пакет соответствующих поправок в Бюджетный кодекс, включая фактическую отмену цены отсечения в Стабфонд. Таким образом, он надеется, что уже начиная с 2008 года Минфин сможет в порядке эксперимента вести параллельный расчет основных (нефтегазовых и прочих) параметров бюджета. А с 2010 года бюджет предлагается подкармливать нефтедолларами в ограниченном режиме. В окружении премьера Михаила Фрадкова считают, что про ненефтегазовый бюджет стоит забыть. "Это не нужно на данном этапе", - говорит источник "Газеты" в Белом доме. МЭРТ, в свою очередь, уже направил в Минфин пакет возражений, в котором также отмечает несвоевременность этой идеи. Однако недавно у Кудрина в борьбе за новый принцип подготовки бюджета появился союзник в лице Виктора Христенко. В Минпромэнерго завизировали представленный на согласование документ".
"Ведомости", "Самоограничение не по нраву. Депутаты не хотят исключать себя из процесса принятия бюджета" (Александра Петрачкова Надежда Иваницкая): "У депутатов масса замечаний к правительственным поправкам в Бюджетный кодекс (БК). Им не нравится монополия бюджетного комитета при прохождении бюджета в Госдуме, а самому бюджетному комитету - монополия правительства при утверждении госинвестиций. Некоторые идеи депутатов можно учесть ко второму чтению, говорят чиновники и эксперты".
О внешней торговле
"Коммерсант", "Россия замедляет темпы роста внешней торговли" (ред.): "Темпы роста внешней торговли России замедляются: если в 2005 году прирост составил 32,2%, то в 2006 году - 29,2%, на сумму $439,5 млрд...Влияние на внешнюю торговлю оказало укрепление евро, поэтому торговля с основными европейскими партнерами росла гораздо медленнее, чем в предыдущий год... Существенно вырос товарооборот с США: в 2006 году рост составил 40,7% (в 2005-м - всего 10,8%). Укрепление национальной валюты стимулировало Россию активнее торговать со странами СНГ, в 2006 году прирост товарооборота - 25,2% (в 2005-м - всего 9,4%). Может быть, именно поэтому отвечать за внешнеэкономические связи с этими странами был назначен новый вице-премьер Сергей Нарышкин".
О новом руководителе ФНС
"Российская газета", "Налоги отошли к Михаилу Мокрецову" (Татьяна Зыкова): "Новым руководителем Федеральной налоговой службы стал Михаил Мокрецов, который до этого занимал пост заместителя главы ФНС. Распоряжение о его назначении вчера подписал премьер-министр Михаил Фрадков. Вчера же центральному аппарату ФНС нового руководителя представил глава минфина Алексей Кудрин. "Нам хотелось соблюсти преемственность и назначить на этот пост понятного человека", - подчеркнул Кудрин. И, характеризуя его стиль управления, добавил, что "это не вариант силовика, а вариант интеллигента, вдумчивого, разбирающегося в налоговых тонкостях профессионала". Таким образом, высокая вакансия не продержалась и неделю. Напомним, что бывший руководитель службы Анатолий Сердюков был назначен министром обороны. Алексей Кудрин подчеркнул, что при обсуждении кандидатуры Михаила Мокрецова, которую он сразу же предложил правительству, ни у кого не возникло сомнений. Он более двух лет работает заместителем руководителя Федеральной налоговой службы. Курирует управление анализа и планирования, "отвечает" за сборы по налогу на прибыль, за косвенные налоги. Мокрецов, как правило, присутствовал на всех ключевых совещаниях в минфине, посвященных законодательным новациям. При этом, заметил Кудрин, точно и квалифицированно "доводил" все решения до своего ведомства".
"Время новостей", "Интеллигентный силовик" (Ирина Склярова): "Руководителем ФНС опять стал выходец из Санкт-Петербурга. Руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС) вчера был назначен Михаил Мокрецов. Представил нового руководителя сотрудникам ведомства министр финансов Алексей Кудрин. ..."Когда меня попросили назвать кандидатуру на пост руководителя ФНС, я назвал Мокрецова. Во-первых, чтобы соблюсти преемственность в руководстве, во-вторых, Мокрецов - это квалифицированный специалист", - сказал министр финансов. Говоря о задачах на ближайшую перспективу, г-н Кудрин подчеркнул, что, несмотря на все сделанное в сфере налогового администрирования, повышение его качества остается первоочередной задачей. По словам министра, необходимо сделать понятным "целый ряд процедур" для бизнеса. "Я бы хотел, чтобы были существенно заметны результаты улучшения администрирования НДС", - подчеркнул глава Минфина".
"Независимая газета", "От налоговой службы ждут большего порядка" (Михаил Сергеев): "Предприниматели надеются, что новый глава ФНС будет хоть немного лучше своего предшественника... В бытность заместителем главы ФНС Михаил Мокрецов курировал управление администрирования налога на прибыль, управление администрирования косвенных налогов, а также управление анализа и планирования. До этого Мокрецов контролировал сбор имущественных и ресурсных налогов, а также курировал управление налогового контроля. Революционных изменений от нового руководителя ФНС российские предприниматели не ожидают. Однако рассчитывают на "более разумное и справедливое поведение налоговиков", которые превратили налоговое администрирование в серьезную проблему для отечественного бизнеса".
"Газета", "Силовики не уступили место даме" (Андрей Лавров): "Михаил Фрадков назначил вчера главным налоговиком России Михаила Мокрецова (о вероятности этого назначения "Газета" писала 19 февраля). В борьбе за кресло руководителя налоговой службы Мокрецов опередил протеже Алексея Кудрина - его зама Татьяну Голикову..."
О регулировании внешней трудовой миграции
"Ведомости", "100 000 пряников" (ред.): "Федеральная миграционная служба планирует провести специальную всероссийскую акцию по легализации мигрантов, въехавших в Россию до 15 января этого года...Новая акция должна быть направлена на мигрантов из ближнего зарубежья, которые уже работают в России в тех отраслях, где существует дефицит рабочей силы. Миграционные чиновники к таким отраслям относят прежде всего строительство, ЖКХ, транспорт и сельское хозяйство, но точного списка отраслей еще нет. Поэтому кому идти "сдаваться", не очень ясно. Счастливчикам легализация обойдется дешево - в 2000 руб. штрафа. Из многомиллионной армии нелегалов под эту акцию попадут доли процента: в 2005 г. в ходе аналогичного эксперимента ФМС легализовала около 10 000 мигрантов, на этот раз масштаб больше - в пресс-службе называют цифру 100 000. Все равно это капля в море. Государство до сих пор не может решить, чего же оно ждет от миграционной политики. Красивые акции по легализации нелегалов и упрощения миграционных правил идут рука об руку с депортацией иностранцев, как в случае с грузинами, и ограничениями работы на рынках по национальному признаку".
О дополнительных средствах на льготные лекарства
"Время новостей", "Избирательные инъекции" (Галина Паперная): "Госдума одобрила выделение дополнительных средств на лекарства для готовящихся голосовать льготников. Долг фармпроизводителям и оптовым поставщикам, накопившийся с лета прошлого года из-за перекосов с финансированием программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), скоро начнут возвращать. Вчера Госдума приняла сразу в трех чтениях поправки к закону "О бюджете фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год", санкционировав тем самым выделение дополнительных 16 млрд руб. на частичную ликвидацию задолженности. В том, что документ будет принят оперативно и без лишних вопросов, никто не сомневался - слишком уж накалилась ситуация в аптеках. Неожиданным оказался только источник финансирования. Правительство решило, что 6 млрд из 16 будет перечислено не из федерального бюджета 2007 года, как того требовали депутаты, а из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). По сути, деньги просто перекладывают из одного кармана (весьма скудного - ОМС и так будет в дефиците) в другой - дырявый. Очередные 16 млрд руб. - это уже второй транш, направленный на то, чтобы избавить ФФОМС от долга, составляющего 36 млрд руб. Еще в сентябре прошлого года государство было вынуждено экстренно изыскать 10 млрд руб. на закупку препаратов для льготников, так как бюджет программы ДЛО-2006 (34 млрд руб. ) полностью истощился уже к концу лета".
О проекте "Сочи-2014"
"Российская газета", "Олимпиада на солнечных батареях" (Елена Кукол): "В Сочи собираются строить объекты, на которых будут использовать источники энергии, не связанные с углеводородами. В генерирующих мощностях задействуют энергию солнца, а также переработку бытовых отходов. А всего на мероприятия, связанные с природоохранной деятельностью, будет потрачено 400 миллионов долларов. При этом 130 миллионов долларов планируется израсходовать на охрану природы в границах Сочинского национального парка. Об этом вчера сообщил в Сочи журналистам замдиректора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования минэкономразвития Всеволод Гаврилов. С точки зрения финансирования природоохранных мероприятий на такой ограниченной территории сочинский проект является беспрецедентным, утверждает Гаврилов. И это, по его словам, может создать дополнительные конкурентные преимущества. Заметим, что "олимпийский проект" Сочи поначалу был принят экологической общественностью настороженно. Но теперь недопонимание осталось в прошлом, заверил вчера Всеволод Гаврилов..."
О РАО "ЕЭС России"
"Независимая газета", "Повышенные капиталистические обязательства" (Ольга Анина): "В развитие электроэнергетики будет вложено свыше 3 триллионов рублей. РАО "ЕЭС России" презентовало обновленную инвестиционную программу до 2011 года. В августе прошлого года РАО уже утверждало инвестиционные планы на 2006-2010 годы, однако после того, как правительство увеличило прогноз темпов электропотребления, энергетики были вынуждены внести в них серьезные коррективы. Согласно прогнозу, утвержденному правительством РФ 30 ноября 2006 года, темп прироста электропотребления к 2011 году составит не 2 %, как предполагалось ранее, а 5 % в год. Соответственно для удовлетворения этого спроса в стране нужно построить не 23 тысячи МВт новых энергомощностей, а не менее 40 тысяч МВт..."Я не знаю в нашей экономике ни одной инвестиционной программы, сопоставимой по масштабам с инвестпрограммой РАО "ЕЭС России" , - заявил глава энергохолдинга Анатолий Чубайс".
О "Газпроме"
"Коммерсант", "Газпром" вернул газ в Россию" (Наталья Гриб): ""Газпром" снижает экспорт газа. Чтобы в предвыборный год направить его в регионы. Его экспорт он обеспечит закупками в Средней Азии. Впервые за шесть лет Россия планово снижает экспорт своего газа (по сравнению с 2006 годом на 3,7 млрд кубометров), чтобы направить его на газификацию регионов. В предвыборный год глава "Газпрома" Алексей Миллер гарантирует газификацию 62% территории России вместо запланированных 60%. Компенсировать выпадающие доходы монополия будет за счет изменения структуры экспорта газа, что усилит зависимость "Газпрома" от взаимоотношений России со странами Средней Азии. Вопреки распространенному мнению, что газ как топливо в российской энергетике будет заменен углем ради высвобождения дополнительных объемов для поставок на экспорт, в этом году складывается прямо противоположная картина..."
О МРОТ
"Коммерсант", "Минимальная зарплата стремится к новому максимуму" (Дарья Николаева): "С сентября 2007 года минимальная зарплата в России составит 2300 руб. После согласования законопроекта о повышении МРОТ с профсоюзами и работодателями комитет Госдумы по труду рекомендовал принять его во втором чтении именно в таком виде. Впрочем, отдельные профсоюзы все еще недовольны - их не устраивает, что в МРОТ будут входить все надбавки. Вчера комитет Госдумы по труду и социальной политике одобрил во втором чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно ему, с мая 2007 года МРОТ будет установлен в размере 1400 руб., с сентября 2007 года - 2300 руб. Сейчас он равен 1100 руб. Это даже выше, чем ранее требовали депутаты "Единой России".
О ценах на бензин
"Ведомости", "Бензин дешеветь не будет" (Сергей Дружинин): "Снижение оптовых цен на нефтепродукты не принесло радости автолюбителям. За последние три месяца они уменьшились на 10-16%. Но лишь "Лукойл" и "Газпром нефть" на 5-6% снизили стоимость бензина, да и то лишь на заправках в двух регионах. Ждать массового снижения цен от розничных торговцев не стоит, уверены эксперты".
Интернет-портал Правительства Российской Федерации
22.02.2007
http://www.government.ru/government/presscenter/pressroundup/archive/2007/02/22/4646265.htm#
