Сценарий коммунального фильма ужасов со счастливым концом. Краткое содержание предыдущих серий
СЕРИЯ ПЕРВАЯ
Коммунальный Ирак
В город приезжает первый заместитель Губернатора, недавний начальник ЖКХ Вологды. Увиденное в городе его потрясает - заваленные мусором улицы, разваливающиеся дома, разбитые, противотанковые дороги. Треть всех "коммунальных" жалоб по области приходится на Сокол! Каждый год население города сокращается примерно на тысячу человек. Люди просто бегут отсюда!
На один и тот же адрес, за одну и ту же услугу приходят по два квитка от разных управляющих компаний, мусор из города то вывозят, то не вывозят, а тариф такой, что дешевле из Вологды гонять мусоровозы и отвозить мусор на вологодскую свалку.
Дефицит городского бюджета достигает 40%, и в это же время на проведение новогодних мероприятий для чиновников и членов их семей тратится 100 тысяч рублей из резервного фонда. Тратились немалые деньги на телефонные переговоры с Великобританией, Грузией, Египтом.
... 7 декабря 2006 года. Ушёл в отставку председатель Сокольского горсовета Максим Сотков.
Почему он подал в отставку?
"Было понятно, что в город идут большие деньги, но дальше их судьба становилась неизвестной. Причём на финансовых документах, которые принимал совет, стоит подпись председателя совета, то есть моя. Много раз на совете города мы пытались узнать - как расходуются деньги, на что?
Например, было отключено уличное освещение города Сокола. Спросили - зачем?
Ответ - для экономии средств, вот столько-то сэкономил городской бюджет ценой увеличения аварийности на улицах города.
- Куда пошли сэкономленные средства?
- Мы их истратили...
- На что? Нет ответа..."
2009 год. Проверили 27 муниципальных контрактов на общую сумму 44 миллиона рублей - все проверенные контракты заключены с нарушением законодательства РФ.
"В жизни не видал такого города, руководство которого наносило бы вред жителям, считая город исключительно источником личных доходов! Эти люди потеряли как минимум страх, ежегодно повышая свои аппетиты, "употребляя" город на собственные нужды. Вместе с тем произошедшее в Соколе - это ещё и горький урок для избирателей - нужно быть предельно внимательными на выборах и не верить сладкоголосым посулам тех, кто идёт во власть по корыстным соображениям".
Валентин ГОРОБЦОВ
Риторический вопрос из зрительного зала (вопрос, не требующий ответа): скажите, а если бы в конце 2008 года не случился приезд Горобцова в Сокол, госпожа Герасимова так и продолжала бы властвовать в городе?
В городе есть "государево око" -прокуратура. Но единственное, в связи с чем вспоминается мне сокольский прокурор, - это приостановка на подвластной ему территории действия областного закона о
запрете игорного бизнеса Вологодской области.
Ах, да! Ещё сокольская прокуратура отметилась протестом на предписание главы района главе города Сокол, когда тот попытался указать на творящееся в городе непотребство и бардак. Прокурор тогда сурово одёрнул главу района: дескать, вы, господин Ожогин, ничего госпоже Герасимовой предписывать не можете, а можете только рекомендовать...
А ведь первыми тревогу забили риэлторы, ещё четыре года назад, когда северяне перестали покупать квартиры в Соколе. Вот когда уже было ясно, что в городе становится вовсе уж плохо!
СЕРИЯ ВТОРАЯ
Резиновая власть
Нужно спасать город.
Для этого в Сокол направляют Сергея Сорогина, который несколько лет работал в коммунальном хозяйстве Вологды, был заместителем Горобцова.
Вроде бы обо всём договорились с главой города Л. Герасимовой. Сергея Сорогина назначают первым заместителем главы города Сокола, он занимается коммунальными проблемами и разрабатывает план мероприятий по выводу города из критической ситуации.
Уже в первые же дни была практически разрешена пресловутая проблема мусора, исчезли воняющие кучи.
... Между тем, пришлые "специалисты" из городской администрации почуяли, чем пахнет для них появление в городской администрации Сергея Сорогина.
Людмила Герасимова свалила в перманентный, продлеваемый отпуск, и устранением угрозы занялись "специалисты".
В понедельник, 9 февраля 2009 года, приказом заместителя главы города Сокола был уволен первый заместитель Сергей Сорогин.
Подчинённый увольняет непосредственного начальника?
Обалдеть!
Причина - оказывается, по какому-то там лягушачьему закону муниципальный служащий не может критиковать своё начальство, а Сергей Сорогин дал интервью в газете.
Ну, даже если и так, поблагодарим народных избранников, которые состряпали закон, противоречащий статье 29 Конституции, то есть Основного Закона. "Каждому гарантируется свобода мысли и слова".
... На суде, по поводу увольнения Сергея Сорогина, выясняется, что подпись Л. Герасимовой тиражировалась с помощью резинового клише, розданного по структурным подразделениям администрации.
Суд восстановил Сорогина в его должности.
Риторический вопрос: на что рассчитывали соратники госпожи Герасимовой, являясь в суд и отстаивая своё право осуществлять резиновую власть? Что судья, живущая в Соколе, примет решение, по которому и дальше по городу будут громоздиться кучи мусора, чтобы ходить по городу не в туфлях на шпильках, а в кирзовых сапогах?
Окончание второй серии: по результатам материалов прокурорской проверки следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Вологодской области 27.03.2009 в отношении главы города Сокол Герасимовой Людмилы Владимировны возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 285 УК РФ ( злоупотребление должностными полномочиями, совершённое главой органа местного самоуправления), ч. 1 ст. 285-1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств), ч. 2 ст. 286 УК РФ ( превышение должностных полномочий, совершённое главой органа местного самоуправления). В отношении заместителя главы города Сокол Власовой Ольги Алексеевны возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
ТРЕТЬЯ СЕРИЯ
Наши дни
Сергей Сорогин исполняет обязанности главы города Сокола (с 14 апреля). В городе планомерно проводится операция НЭП (Наведение Элементарного Порядка).
Администрация города укреплена настоящими специалистами вместо прежних "...телеведущий, корреспондент, библиотекарь...". (Кто проводил пиар-компанию по завоёвыва-нию третьего по величине города Вологодской области, тот и получил должности на оккупированной территории).
Оборудовано 105 контейнерных площадок для вывоза мусора, ликвидируются остатки самостийных свалок. Проводится ремонт теплосети, заменяется 1400 метров труб, и теперь давление в системе теплоснабжения может быть повышено. В районе "Лесобаза" строится новая газовая котельная. Идёт подготовка к ремонту городских улиц, (на пяти улицах будет проведён ямочный ремонт), спиливаются сухие деревья в парках и вдоль улиц. В городе открыты баня, библиотека. (Как раз в то время, когда в Вологде, культурной и библиотечной столице, две библиотеки закрыли).
Но сделать ещё предстоит...
Например, в городе ужасающее положение с медициной.
Про историю с "врачами"-гастар-байтерами власти, ответственные за здравоохранение, похоже, ничего не знают. (Или делают вид). Не знаю, кому задавать вопрос по этому поводу, главврачу ЦРБ Маерову (ранее -заведующий райздравотделом) или нынешней заведующей медициной Сокольского района, госпоже Назаровой? (Ранее - заместитель Маерова). И кто из них сейчас главнее?
Боюсь, они ничего не знают об этой скандальной истории.
Но все остальные знают, что...
В поликлинике Сокола приём вели гастарбайтеры с купленными дипломами!
Двое то ли таджиков, то ли узбеков, были приняты на работу, и вели участковый приём, делали назначения, выписывали рецепты... Опытные медсё-стры, работавшие давно, заподозрили неладное - как-то уж очень странно лечили сокольчан смуглые гастар-
байтеры. Может, плохо русский язык знают? Стали разбираться, и выяснилось, что здоровье сокольчан было доверено выходцам из бывшей республики СССР на основании дипломов, честно купленных в подземном переходе в Москве.
Ну, ребята...
Как говорит премьер В.В. Путин: "Посадки нужны!"
Простого врача проверяют-перепроверяют, 6 лет обучения, ординатура, практика, отработка... А тут приехали, и пожалуйста? Кто-то кладёт плитку, а кто-то врачует население? Лечи, дорогой, а мы тебе квартиру, и тебе квартиру... Ну, кто ж поверит, что здесь простая халатность, не подкреплённая взносами в фонд поддержки коррупции? И при этом -медицина города главе города не подчиняется!
Есть райздравотдел, стоящий чуть в стороне, и есть жалкие остатки бесплатной медицины, с нехваткой врачей...
Есть предприятия ЖКХ, которые должны обеспечивать жизнедеятельность города, и нет реальных рычагов воздействия, которыми городская администрация могла бы влиять на их работу.
Директор МУ ЖКХ Александр Присяжный, отвечающий перед жителями и главой города за жилищное хозяйство, в настоящее время для других предприятий ЖКХ - такой же директор, как и они. Он убеждает их, беседует, шлёт рекомендательные письма...
Такая вот структура безвластия была выстроена за годы "резиновой власти".
Между тем, контроль за деятельностью управляющих компаний необходим. В настоящее время ведётся подготовка к зиме, и управляющие компании попросту взвыли от требований новой власти.
Как! Мы никогда этого не делали! Выясняется, что сантехники не умеют подготовить систему отопления к зиме!
Заменить кусок сгнившей трубы -пожалуйста, а подготовить систему с промывкой, опрессовкой - а зачем?
В городе сейчас из 13 УК - только две нормальных, а остальные - конторы " Рога и копыта", кое-как собирающие деньги с жильцов, а в случае аварии сам директор с разводным ключом лезет в подвал...
И такая ситуация будет до тех пор, пока не установят минимальный размер жилой площади, которая должна быть в ведении УК. По прикидкам специалистов - не менее 200 тысяч кв. метров должно быть в управлении. Паспортистку, бухгалтера, "аварийку", плотников, кровельщиков, электриков маленькой компании содержать не под силу.
Власть выходит из подполья
Вот в этом доме странной архитектуры, похожем на курятник, в котором и сельсовет трудно разместить, размещается пока власть третьего по величине города Вологодской области.
Референт - в коридоре за барьерчиком, заседание горсовета - где придётся. То в кабинете главы города, и тогда стулья таскают со всех кабинетов, то ещё где...
Вот на этом столе под лестницей посетители пишут свои жалобы и слёзные прошения, и винтом по лестнице - очередь на приём. Подразделения администрации разбросаны по всему городу, и попробуй их обойди, собирая справки, подписи и печати...
Так что решение С. Сорогина перенести администрацию в трёхэтажное здание на Почтовой, 5 - это выход власти из подполья.
Как можно было руководить сорокатысячным городом из этой голубятни?
Так и руководили...
Звучит тревожная музыка...
Сокол, третий по величине город в Вологодской области и второй по промышленному потенциалу, продолжает лихорадить.
В дополнение ко всем коммунальным бедствиям 16 июля 2009 года го-
род с 40-тысячным населением остался без воды.
Объяснение - Вологодская сбытовая компания отключила "Соколгор-водоканал" от энергоснабжения за долги. А долги немалые - больше 6,5 миллиона рублей задолжал водоканал энергетикам, и ещё 2 июля энергетики пригрозили отключением от сети водозабора.
Комментарий Максима Соткова, бывшего председателем горсовета Сокола до декабря 2006 года.
"Я не могу понять, как люди, которые всё это допустили, до сих пор остаются при власти. Абсолютно ясно, что это копилось давно, но абсолютно никого не интересовало.
Если руководители не знали, что копятся миллионные долги, значит, они на работу ходят просто так. А если знали и ничего не делали - значит, зря получали своё жалование.
Городской совет избрали в марте. Сейчас - середина июля. В отпуск уходить ещё рано, но о работе совета ничего не слышно. А слышно - что воду отключили.
Нужно было моментально собраться на внеочередную сессию, принять решение, дать гарантии энергетикам.
Главное в работе депутата -не работа на своём избирательном участке, а глобальная работа в интересах города. Случилось - в течение 15 минут всех обзвонить, собраться где угодно, реагировать!
Люди напуганы, люди в ужасе - когда будет вода? Ползут слухи - на 3 дня, на неделю отключили воду...
Между тем, в Соколе есть своё радио. Но оно молчало по этому поводу..."
Действительно - долги ведь не одним днём образовались.
И как образовались?
Водоснабжение города - это стратегический объект. И к этому стратегическому, жизненно важному объекту присосались одна муниципальная и несколько коммерческих фирм (а фактически руководят ими одни и те же люди). И благодаря этой схеме чуть ли не половина денег, которые горожане платят за воду, уходит на весьма симпатичное жалование руководителям этих предприятий.
Новое руководство городом потребовало передать имущество муниципального предприятия городу. Три раза в районную администрацию направлялись запросы по этому поводу - дескать, и по здравому смыслу, и по 131-му закону, городской водопровод должен находиться в ведении города.
И - тишина. И в этой зловещей тишине слышно, как сиротские копейки бабушек и бюджетников капают в карманы руководителей "водопроводных" предприятий, а время от времени ещё жалобное стенание руководства водоканала - денег дай... на ремонт, понимаешь, на содержание сетей...
Между тем, эти расходы заложены в тариф водоснабжения, и каждый раз, оплачивая реальные (по счётчику) и мифические кубометры воды, горожане платили и за содержание водопровода, и за текущий, и грядущий ремонт.
... Что-то скучный сценарий получается у нашего фильма, не оптимистичный... Надо оживить!
Камера, мотор...
Начали!
Отступление первое
СЛУЖБА НАРОДНОГО ГНЕВА
Взвизгнув тормозами, у крыльца остановились микроавтобусы с надписью по бортам "Служба беспощадного народного гнева", и из распахнутых дверей повалили плечистые ребята в камуфляже. Грохоча по ступенькам подкованными ботинками, ворвались в кабинеты, поводя короткими стволами "кала-шей" 105-й серии, загнали всех " руководителей" в один кабинет, примотали скотчем к креслам. И входит хирург со скальпелем наперевес, которого во время операции оставили без воды. (А руки как мыть?) А за ним - бабушки и мамы со скалками и поварёшками, повара с разделочными ножами, и даже полуголый мужик с пустыми руками, но с намыленным лицом. А пустая рука складывается в такой кулак...
- Не надо! Всё скажу! - вопит "руководитель" и начинает во всём признаваться.
И зрителям становится ясно, куда уходили деньги - в каждом кресле чудесным образом умещается сразу несколько " руководителей"! Вроде бы один человек, а присмотришься - он и там " руководит", и тут беззаветно расписывается в ведомости на получение зарплаты, и в этой конторе, присосавшейся к городскому водопроводу, исправно получает денежку.
Ну, понятно - жена, дети, любовница, муж любовницы, и его собака...
И всех нужно кормить!
А чтобы ещё вернее получать " мокрые" деньги, сокольский горводока-нал целенаправленно двигается к банкротству. Зачем?
Напомню - во времена "прихвати-зации" гигантский завод "Уралмаш" достался новым владельцам за 3 млн. 720 тысяч долларов, Челябинский тракторный - за 2 млн. 200 тысяч, Челябинский металлургический - за 3 млн. 730 тысяч, крупнейший производитель стрелкового оружия, Ковров-ский мехзавод - за 2 млн. 700 тысяч.
Для сравнения - в то время средняя хлебопекарня в Европе стоила около 2 миллионов, цех по выпуску вагонки - 4,5 млн.
А если кто скажет, что на наших предприятиях оборудование безнадёжно устарело, так в пример можно привести Останкинский мясокомбинат в Москве, на котором перед продажей было закуплено новейшего оборудования на 35 млн. долларов, и продан он был после этого за 3 млн. 100 тысяч.
Ох, что-то давно никого на Красной площади не вешали...
Вот и гигантскую сеть водоснабжения города Сокола явно хотят заполучить на халяву и потом диктовать свои условия - денег дай! На ремонт дома на Кипре, на новую шубу для жены, на новый ошейник для собаки мужа любовницы...
Как деньги качать из водопровода Это ведь только кажется, что безбедно жить можно, только присосавшись к нефтяной или газовой трубе. Можно - качать деньги прямо из водопровода, если правильно поставить дело. Как?
Например, брать денежку за подключение к водопроводу. В скольких домах в Соколе есть водопровод, но нет водоотведения? Этого, пожалуй, никто не знает, кроме тех добрых дяденек, которые за очень отдельные деньги разрешали подключиться к городскому водопроводу, прекрасно зная, что канализации в этих домах нет. В десятках, сотнях домов установлены ванны и душевые кабины, унитазы. Автоматические стиральные и посудомоечные машины выбрасывают исправно воду...
Под дом! Туда, где уже качаются в вонючей воде продукты жизнедеятельности человека.
А ведь можно ещё присосаться к трубе "теплоцентрали"!
В результате - городская баня закрыта.
... Баню районная администрация передала казачеству. Казаки задолжали за отопление за полгода полтора миллиона рублей, что вовсе не мудрено, если вспомнить, какие чудеса происходят, когда к трубе присасывается частная фирма-"прокладка".
И теперь баня закрыта, бабушки со всего города стремятся попасть в " со-рогинскую" баню на " Лесобазе", а казачки срочно изыскивают возможность установить свой газовый котёл, вот тогда мы и пожелаем сокольча-нам: с лёгким паром!
А пока больно уж тяжёлый пар выходит! Перед входом трубы в баню виртуально устанавливается воображаемая преграда. До неё - цена 400 рублей с небольшим, после -800 рублей с гаком. Разница - ну, вы понимаете, в чей карман...
Что нужно прежде всего?
Много, очень много предстоит сделать в Соколе.
Например, в последние годы в квартирах пятиэтажек было установлено около 400 индивидуальных отопительных газовых котлов. Устанавли-
вали самостоятельно, без всяких проектов и согласований, выводя дымовые трубы наружу через дырки в стенах. (Эти дома, ощетинившиеся трубами, в Соколе называют " ёжиками".) Людей понять можно - спасались от зимних морозов при холодных батареях центрального отопления. Но в результате - изменилась система отопления, и запустить тепло в батареи, оставшиеся подключёнными к теплоцентрали, очень и очень проблематично. И теперь предстоит решить - кто должен заплатить за реконструкцию оставшейся части системы? По всему - именно жильцы, самовольно установившие котлы и тем самым изменившие технические параметры системы. Нужно разбираться с ветхими домами, двухэтажными деревяшками барачного вида. Ремонтировать их -значит закапывать деньги. Нужно срочно строить жильё, чтобы расселять эти дома.
Расселять эти дома нужно и ещё по одной причине - люди, живущие в них, не хотят платить за проживание в этих домах.
Они заявляют: мы живём здесь уже 40 лет, и всё время платили, так теперь отремонтируйте нам крышу! А живут-то в восьмиквартирном доме в 2-3 квартирах, соответственно и платят.
В городе 540 таких домов!
... Как строить новые дома, как вернуть людей, каждодневно ездящих на работу в Вологду, как остановить отъезд из города молодёжи - об этом говорит и.о. главы города Сокола Сергей Сорогин, недавно согласившийся стать кандидатом на пост главы города Сокола.
Прежде всего - он сам со своей семьёй поселится в Соколе, чтобы жить с горожанами одной жизнью.
Если к нему как к главе города придёт нормальный предприниматель, то Сергей Сорогин обещает, что возьмёт его под свой личный контроль, пройдёт с ним все инстанции, все согласования, памятуя свой собственный предпринимательский опыт (15 лет!).
И если кто-то захочет поставить в Соколе завод деревянного домостроения, чтобы строить в Соколе недорогие и высококачественные индивидуальные дома, то администрация города за свой счёт подведёт сети, освободит от земельного налога (от 3 до 5 лет), от налога на прибыль, если этот завод начнёт участвовать в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья.
Нужно строить и строить жильё! Для этого все согласования, все подписи администрация берёт на себя. Землеотвод под жилищное строительство - тоже администрация. И относительно дешёвая рабочая сила!
Сейчас в Соколе уникальная ситуация - умелые мастеровые люди (русские люди!), научившиеся работать в эпоху дефицита XX века, и технологии домостроения XXI века.
А где же обещанный счастливый конец сценария? - спросит меня читатель. Его должны написать сами жители города Сокола. Я не
только про выборы главы города, которые должны состояться в октябре. Что-то и сами жители Сокола должны делать, ну, хотя бы доносить пакет с мусором до контейнера, а не бросать на обочине, не дойдя до контейнера 20 шагов (своими глазами видел.)
За 70 лет советской власти наши люди отвыкли надеяться на себя, разучились рассчитывать только на собственные силы.
Отступление второе
НЕ НАДО ЖАЛОВАТЬСЯ, НАДО РАБОТАТЬ
... 16 лет и часть зим я прожил в деревушке Котельниково, что около Ломтево, на 40-м километре трассы на Питер, в которой давно уже не было местных жителей, а только дачники. Когда стал рушиться колодец, никто не стал писать заявления, а немногие мужики (в деревне было 5 домов) пошли в ближайший лес и заготовили еловые брёвна. Приехал я, и с соседом Сашей, ныне покойным, мы пошли в лес и с помощью топоров и клиньев раскололи эти брёвна на половинки. Когда я в следующий раз приехал в Котельниково, в старом колодце вместо сгнивших венцов стояли новые, и вволю было чистой, необыкновенно вкусной воды.
И как же мы удивились, когда сельсовет заплатил нам какие-то деньги за то, что мы сами себе отремонтировали колодец!
... В этот же год телевизоры и газеты рассказывали о коммунальной беде в недальней деревне Светилово (8 километров от Котельниково), где обрушились колодцы, и жители черпали воду из луж, запасали дождевую воду, возили цистернами...
В Соколе, в районе " Лесобаза", нет ливневой канализации, просто дренажные канавы, ныне заплывшие, забросанные всякой дрянью.
Спросить - а раньше кто чистил эти канавы? А сами жители по весне дружно выходили с лопатами на субботник и прочищали канавы.
Какая злая власть запрещает выйти с лопатами нынче? Кто заставляет тонуть в грязи?
... Заглянул в печально знаменитый дом N 40 по улице Кирова. Мусора в коридоре общежития на первом этаже стало поменьше, можно пройти по коридору, но очень осторожно, по краешку.
Это что, злые чечены накидали всякой мерзости или сами жильцы?
Заключительные титры фильма: 170 миллионов рублей на решение коммунальных проблем и благоустройство уже нынешним летом может получить город Сокол за счёт участия в областных и федеральных программах. Об этом шла речь на выездном совещании, которое провёл в администрации Сокола первый заместитель Губернатора, начальник департамента развития муниципальных образований области Валентин Го-робцов.
Как сообщили ИА REGNUM Новости в комитете информации, печати и телерадиовещания Вологодской области, и.о. главы Сокола Сергей Сорогин представил участникам совещания программу по выводу города из коммунального тупика, в котором он находился в последнее время, и показал те объекты, которые уже удалось привести в порядок за счёт собственных городских средств. В числе первоочередных задач городской власти Сергей Сорогин назвал решение проблем теплоснабжения города, ремонта дорожного покрытия, вывоза мусора, расселения ветхого и аварийного жилья, капитального ремонта домов и благоустройства.
Павел ШАБАНОВ
30.07.2009
www.krassever.ru
