Город Сокол - в коме. И уже не первый год. Как говорится, пациент скорее жив, чем мертв. Среднеквартирная температура, особенно зимой -ниже нормы, многокилометровые сети-сосуды изношены, засорены и постоянно лопаются, жизненно важная жилищно-коммунальная система больного - на аппарате искусственного дыхания... Уставшие от полного и бесконечного бездействия местных властей, ветераны Сокольского района пошли на отчаянные и беспрецедентные меры: на прошедшем 14 декабря пленуме совета ветеранов они решили обратиться к Губернатору области Вячеславу Позгалеву с просьбой лишить полномочий ныне действующего главу города Сокола Людмилу Герасимову.
ХОЛОДНО!
Вместо домашних тапочек -несколько пар носок и теплые катаники, домашний халат заменяют шерстяные кофты и пуховой платок. Чтобы согреться в своей квартире, 81-летняя жительница Сокола Александра Ивановна Волгарева вынуждена не один раз сходить за дровами и как следует натопить две русских печки. Тепла хватает ненадолго...
Каждая зима для пенсионерки, ушедшей 15-летней девчонкой на фронт, - как битва за Москву, каждая встреча с чиновниками - как взятие рейхстага. Уже несколько лет Александра Ивановна, потерявшая в Афганистане сына, просит коммунальщиков отремонтировать дом: заменить сгнившие рамы и брус под окнами, который сейчас уже превратился в труху. Дыры, появившиеся в углах от сырости, заколочены фанерой, в суровые зимы там селится иней. От сквозняка на окнах - старые одеяла. Всей переписки с чиновниками, накопившейся за эти годы, пенсионерке хватило бы не на одну протопку печки. Она включена в список на получение жилья, не раз была на приемах у депутатов разного уровня и чиновников от ЖКХ, ее дом был поставлен в список на капитальный ремонт, но... "Только в этом году семь судов выстояла, - утирает слезы Александра Ивановна, - а воз и ныне там. Пришли на этой неделе ремонтники, посмотрели на гниль в углах, махнули рукой, сказали, что делать будут весной, и ушли".
Гости ушли, оставив после
себя бумагу: "Работы по замене трех оконных подушек в вашей квартире и бруса под окнами от фундамента дома могут продлиться дней 10-15. В связи с погодными условиями проживание в холодной квартире во время ремонта невозможно и может повлиять на состояние вашего здоровья, поэтому предлагаем выполнение работ перенести на май-июнь 2008 года".
Товарищ Вархолов, и.о. директора муниципального предприятия "Управляющая компания", замену гарантирует. Соседи горемычной пенсионерки возмущаются такой потрясающей заботой: "Уж две недели баба Шура могла бы и у нас пожить. Только вот коммунальщики не задумывались, что ей всю зиму в холодной избе придется выживать. А это на ее здоровье никак не повлияет?" Интересно, но даже судебная власть в Соколе, похоже, не в силах разрешить проблему Александры Ивановны. Решения судов есть, только они почему-то не выполняются.
ГДЕ ДЕНЬГИ?
В своей беде баба Шура не одинока. Сокольчан, познавших на своем опыте безразличие властей города к своим проблемам, тысячи. Месяцами не вывозится мусор, протекают крыши, обваливаются балконы, нет отопления и воды, дома требуют капитального ремонта, дороги расчищаются редко.
Справедливо возмущенные таким отношением ветераны, а их в районе насчитывается более 17 тысяч человек, пригласили на пленум главу Сокола Людмилу Герасимову, ее заместителя, начальника отдела ЖКХ, промышленности, экономики Сергея Ку-рочкина, а также представителей районной администрации. Однако почтенный возраст и седины ветеранов не стали уважительной причиной для визита на пленум первых лиц города, а потому отдуваться за всех пришлось главе района Александру Ожогину.
Как устанавливаются тарифы на услуги ЖКХ? Готов ли Сокол к зиме? Сколько выделяется средств на содержание аппарата городской администрации? - на эти и другие вопросы, как горох сыпавшиеся от ветеранов, специалисты, отправленные вместо себя Герасимовой и Курочкиным, не могли дать внятных ответов. Выступление зам.начальника отдела ЖКХ, промышленности, экономики города Сокола Андрея Ковалова о выполнении плана капитального ремонта жилого фонда и освоенных средствах было похоже на ответ нерадивого ученика, не выучившего урок. Он постоянно путался в цифрах, а на конкретно поставленный вопрос: "Сколько квадратных метров жилищного фонда в Соколе?" - и вовсе умолк.
Когда у Ковалова речь зашла о капитально отремонтированных объектах с указанием точных адресов, ветераны не вытерпели. "40 лет живу в доме на улице Гражданская, 2 - не видел, чтобы крышу ремонтировали. На пятом этаже как текла вода, так все и осталось! Мы общаемся между собой, и о ремонте во многих домах, про которые вы говорили, ничего не слышали и не видели! Что вы очки тут втираете!" - негодовал
Борис Александрович Ляпин. Судя по репликам из зала, оказывается, непорядки с крышами были и по ряду других адресов. А если где и начинали они ремонтироваться, то до конца дело не доводилось...
Говорить о недостатке денежных средств просто кощунственно. По словам Александра Ожогина, на капремонт и благоустройство Сокола на 2007 год из областного бюджета было выделено 18 миллионов рублей плюс 6 миллионов рублей из городского. На сегодняшний день из них освоено всего 6 миллионов 307 тысяч рублей. Целенаправленно израсходовать до конца года оставшиеся 18 миллионов нереально. А это - неотремонтиро-ванные дома, протекающие крыши, незаасфальтированные дороги, холод и отсутствие воды в квартирах сокольчан. Чиновникам от городской власти были даны деньги, которыми те даже не смогли, как рачительные хозяева, распорядиться.
А между тем число чиновников в администрации города растет как на дрожжах. Так, с 25 человек количество сотрудников администрации увеличилось за последние два года до 62. В 2006 году по нормативам на содержание аппарата администрации города Сокола изначально было направлено 8 млн. 309 тысяч рублей. К концу года эта цифра увеличилась до 13 с половиной миллионов рублей. "Деньги с воздуха не сыплются, - утверждают специалисты, - просто перетекают с одной статьи бюджета в другую".
Однако увеличение аппарата городской администрации Сокола никоим образом не повлияло на работоспособность и расторопность его сотрудников.
Как отметил Александр Ожо-гин, жилищный фонд районом был передан администрации города Сокола еще 16 февраля 2006 года. Необходимые документы Людмилой Герасимовой до сих пор полностью не подписаны. С весны прошлого года остается не завизированным со стороны администрации города договор на передачу в безвозмездное пользование объектов благоустройства. "Повторные семь договоров, отправленные в прошлом году, также до сих пор не подписаны. Мы подали заявление в прокуратуру, департамент имущественных отношений дал предписание городской администрации привести в соответствие документы. Ни прокуратуре, ни департаменту ответа от городской администрации не пришло", -уточнил Александр Ожогин.
Ситуация продолжает оставаться неразрешимой: по закону жилищный фонд передан городу и денежные средства на его содержание предусмотрены в бюджете Сокола.
"РАЗРУХА СИДИТ НЕ В КЛОЗЕТАХ, А В ГОЛОВАХ"
Ситуация с властью, а вернее, с безвластием в Соколе сложилась просто парадоксальная. В 2005 году состоялись выборы на пост главы города. Победу одержала Людмила Герасимова. Согласно Федеральному закону N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" глава города была наделена соответствующими полномочиями, в том числе касающимися систем жизнеобеспечения, коммуникаций, строительства, землепользования, застройки земель и так далее, а вместе с ними получила финансовый источник. Получается, что у главы района - своя вотчина, а в городе Соколе - свой хозяин. О том, как решаются проблемы со-кольчан, описывалось выше.
- Я несколько раз предлагал Людмиле Герасимовой работать вместе. Выборные дела закончились, необходимо приступать к делу, город превращается в помойку, его надо восстанавливать. Но, к сожалению, поддержки в лице главы города Сокола я не получил, - подчеркнул Александр Ожогин. - С городом Кад-никовом совершенно другая ситуация: туда пришел газ, заасфальтирована главная улица города, сделана проектно-смет-ная документация будущего спортивно-оздоровительного комплекса, будет построен детский сад. И все это благодаря тому, что с главой Кадникова найден общий язык и вместе мы работаем на благо горожан.
Конечно, понять сокольчан можно: они поверили обещаниям, ждали их выполнения. Но всякому терпению приходит конец, и отношение к своему градоначальнику сокольские ветераны без намеков высказали на прошедшем пленуме.
"Если бы Людмила Герасимова пришла к нам на встречу, объяснила ситуацию, поговорила бы с ветеранами, столь жесткого решения, может быть, и не было бы. Но такого неуважения народ не заслуживает, поэтому по итогам голосования и было вынесено решение написать обращение Сокольского районного совета ветеранов к Губернатору области Вячеславу Позгалеву о принятии мер по поводу неудовлетворительной работы администрации города Сокола и главы города Людмилы Герасимовой. Если это не поможет, мы настроены идти дальше", -говорит председатель совета ветеранов Сокольского района Галина Груздева.
Между тем депутат Законодательного Собрания от Сокольского и Сямженского округов Людмила Георгиевна Ячеистова считает, что "в законе нет такой строчки, чтобы Губернатор мог лишить полномочий главу города. Ко мне на прием приходит много сокольчан, в том числе и целые коллективы, и не только ветераны, но и молодые люди, с просьбой помочь разрешить ситуацию в Соколе. И я говорю: ее избрал народ и только народ может лишить главу города власти. Похоже, теперь люди начали понимать, кого выбрали". Тем не менее наряду с отзывом избирателей, действующее законодательство предусматривает механизм отрешения от должности главы муниципального образования и введение временной администрации субъектом РФ в отдельных поселениях. Данная процедура может быть применима при принятии нормативных актов, противоречащих Конституции и действующему законодательству, а также при наличии задолженности муниципального образования. Необходимо отметить, что указанная процедура предусматривается через суд.
Как отметил Губернатор области Вячеслав Позгалев: " Сокольский район для нас является стратегически важным. Мы недавно утвердили план развития района, где Соколу отводится особая роль, но с нынешним руководством города, конечно, эти вопросы будет не решить, потому что понимания важности этих вопросов нет. Мы надеемся, что сокольчане станут рассуждать здраво и выберут себе достойную власть, которая может вместе с районной и областной властью заняться серьезно городом, потому что смотреть на все это больно и обидно". P.S. К сожалению, получить комментарий самой Людмилы Герасимовой по поводу прошедшего пленума совета ветеранов района и принятого на нем решения нам так и не удалось.
Ксения НИЖЕГОРОДСКАЯ.
18.12.2007
www.krassever.ru