Такую идею выдвинули эксперты Издательского дома "Главбух" в ответ на призыв администрации президента поучаствовать в конкурсе законопроектов о разграничении понятий "налоговая оптимизация" и "уклонение от налогообложения". Официально мероприятие называется конкурсом на разработку научно-исследовательской работы "Законодательные подходы к разграничению практики цивилизованного налогового планирования от поведения, направленного на избежание налогообложения". Однако в экспертном управлении администрации президента и не скрывают, что по итогам будет подготовлен специальный законопроект. Как заявил эксперт управления Станислав Воскресенский, нельзя допускать, чтобы вопросы добросовестности налогоплательщика решались судами, как это происходит сейчас. Необходимо четко прописать в законе, какие сделки являются криминальными, а какие нет. Победитель тендера получит 300 тыс. рублей. Кроме "Главбуха" о своем участии в конкурсе заявили две юридические фирмы - российская "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" и немецкая Haarmann, Hemmelrath & Partners.
Правда, юристы говорят, что в основу их работы будет положена другая идея - так называемая доктрина деловой цели, согласно которой сделку можно признать незаконной, если ее единственная цель - уклонение от налогообложения. Непонятно, почему они решили пойти именно по этому пути. Ведь эта доктрина уже давно используется российскими судами, и что изменится, если такая практика будет официально узаконена, неясно.
Предложения "Главбуха" выглядят более привлекательными для налогоплательщиков. По примеру Гражданского и Уголовного кодексов экспертная группа издательского дома предлагает разработать кодекс Налоговый процессуальный. Ведь при существующей сейчас процедуре проверок предприятие и его бухгалтер остаются совершенно незащищенными. Поэтому действия чиновников по выявлению "уклонистов" должны быть жестко ограничены в специальном законе. В нем подробно будут описаны процедуры выездных и камеральных проверок, а также критерии возможных схем налоговой оптимизации и описание уже существующих.
http://www.finansmag.ru/16762/16794/16799/print/
19/06/2005
