Администрация президента рассматривает идею снижения единого социального налога (ЕСН) для предпринимателей.
Как сообщает агентству "Тюменская линия" портал "Деловая пресса", эти меры позволят частично компенсировать стремительно растущий дефицит системы пенсионной и социальной защиты, а также более эффективно бороться с существующими схемами выплаты зарплаты в малом и среднем бизнесе.
Напомним, что с 1 января 2005 года базовая ставка ЕСН была снижена с 35,6% до 26%. По замыслу чиновников, снижение ЕСН должно было способствовать выводу зарплат из тени и, как следствие, увеличению доходов бюджета от поступления налога.
Эффект оказался диаметрально противоположным: поступления в бюджет от уплаты ЕСН резко упали, подтверждая мнение, что выводить зарплаты из тени предприниматели по-прежнему не спешат. Результатом снижения налога стал стремительный рост дефицита Пенсионного фонда, а также фондов обязательного медицинского страхования и обязательного социального страхования, между которыми, как известно, и делятся поступления от ЕСН.
Введение плоской шкалы ЕСН вместо действующей регрессивной обсуждается еще и потому, что высокие зарплаты предприниматели не показывают в отчетности, поэтому и нет смысла устанавливать на них низкие налоги. По словам специалиста экспертного управления администрации президента Станислава Воскресенского, к вопросу об изменении ставки ЕСН администрация президента планирует вернуться в конце года. "Тогда мы сядем и посмотрим - вывели зарплаты из тени или нет, и подумаем, что делать"- отметил Воскресенский.
По мнению экспертов, плоская шкала ЕСН сильно упростит администрирование этого налога и, как следствие, поможет в борьбе со схемами, благодаря которым большая часть зарплаты выдается "в конверте". В случае введения плоской шкалы будет, в частности, похоронена весьма популярная в небольших компаниях схема, при которой вознаграждение рядовым работникам выплачивается из зарплаты руководителя.
http://www.t-l.ru/news/112140935819580.shtml
15.07.2005
