Сегодня, 29 октября, в ходе очередного заседания Свердловской облдумы были приняты поправки к областному избирательному кодексу, согласно которым для партий, участвующих в выборах в муниципальные думы по партийным спискам, будет установлен 10 % барьер для прохождения в парламент. Как передает корреспондент "УралПолит.Ru" с места событий, обсуждение этих поправок вызвало небывалую дискуссию среди народных избранников, при этом представители не "Единой России" высказывались резко против подобных нововведений. Тем не менее, в итоге за внесение поправок в избирательный кодекс проголосовало 18 депутатов, против - трое, несколько народных избранников в голосовании не участвовали.
Как отметил докладчик по вопросу, инициатор поправок депутат Дмитрий Уткин, по его мнению, в скором времени Россия перейдет на трехпартийную политическую систему, в связи с чем областным парламентариям нужно заранее подготовиться и обеспечить избранникам более комфортные условия. Однако недоумение его оппонентов вызвал тот факт, что в настоящее время в Государственной думе принят в первом чтении аналогичный законопроект для муниципалитетов, предлагающий 7 % барьер. "Если есть федеральный закон, принятый в первом чтении, предусматривающий 7 %, да и общественность против вашей инициативы, то какой смысл в этом законопроекте?" - недоумевал депутат Дмитрий Вершинин. Его коллега по фракции "пенсионеров" Евгений Артюх намекнул, что эта инициатива может противоречить всем международным и федеральным нормативным актам, предусматривающим непосредственное участие населения и общественных организаций в местном самоуправлении, тогда как 10 % барьер эту возможность полностью исключает. Даже депутаты-единороссы взбунтовались против изменений в избирательный кодекс, которые в любом случае ограничивают участие общественных объединений и "народных депутатов" в выборах. "Нам нужно очень хорошо подумать, прежде чем допустить вмешательство государства, которое в данном случае неизбежно, в систему местного самоуправления", - заявил депутат Сергей Лазарев.
При этом доводы Дмитрия Уткина о том, что большинство партий эту инициативу поддержало, не выдержало критики народных избранников. "Я знаю, что ЛДПР против, КПРФ, "пенсионеры" - тоже, так скажите же мне, какие партии тогда за?" - возмутился лидер фракции ЛДПР Кирилл Баранов.
Отметим, что еще до начала заседания он предлагал снять этот вопрос с обсуждения, так как, по его мнению, его рассмотрение неприемлемо до принятия Федерального закона. Однако, как и следовало ожидать, председатель Свердловского облизбиркома Владимир Мостовщиков полностью поддержал поправки в избирательный кодекс, отметив, что избирательную систему надо упорядочивать.
Несмотря на то, что депутаты пытались убедить инициаторов поправок в том, что 10 % барьер дает преимущество для состоятельных партий, имеющих административный ресурс, в ходе голосования проект все равно был поддержан в первом чтении. При этом, как рассказал корреспонденту "УралПолит.Ru" депутат Георгий Перский, противники поправок не собираются сдавать свои позиции, и в законопроект внесено несколько поправок, которые будут рассматриваться во втором и третьем чтении.
Как ранее сообщал "УралПолит.Ru", глава комитета по законодательству облдумы единоросс Анатолий Гайда заявил, что подобное нововведение избавит местный парламент от попадания "случайных" партий, поскольку только серьезные политические объединения смогут преодолеть такой барьер. Подобную инициативу остальные члены комитета восприняли крайне неоднозначно. В частности, представители ЛДПР предложили не идти поперек федерального законодательства и сохранить этот барьер на уровне общегосударственного - 7 %. Представители "пенсионеров" в областной думе напомнили о том, что муниципальные выборы единственные, в ходе которых своих кандидатов могут предлагать общественные организации. И в связи с этим ограничительный барьер необходимо установить на уровне 5 %, чтобы дать возможность общественникам иметь своих представителей в городском парламенте.
29 Октября 2008
УралПолит.Ru