30 мая в Страсбурге (Франция) открылась 14-я пленарная сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Российскую делегацию возглавляет заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе верхней палаты российского парламента, в повестке сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы ряд важных вопросов, а именно: правовые акты Совета Европы в области местной и региональной демократии, вклад высших учебных заведений в развитие регионов, изучение региональных языков и языков национальных меньшинств, оказание медицинских и социальных услуг на региональном уровне, развитие отдаленных территорий, статус столичных городов, межмуниципальное сотрудничество, противодействие изменениям климата.
Выступая на пленарной сессии, заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова отметила возрастающую роль Конгресса в развитии местной и региональной демократии в Европе, поиске эффективных подходов к укреплению межрегионального и трансграничного сотрудничества.
Светлана Орлова подчеркнула, что одна из важнейших тенденций в сегодняшней Европе - развитие процессов демократизации и регионализации. Наделение большими полномочиями регионов, их растущая вовлеченность в международные дела отвечает потребностям демократического, эффективного управления территориями, приближает уровень принятия решений к непосредственно затрагиваемому ими населению.
Российская делегация поддерживает растущую вовлеченность Конгресса в процесс наблюдения за выборами в местные и региональные органы власти европейских стран. В этом процессе необходимо еще много сделать, чтобы изжить практику "двойных стандартов" в сфере мониторинга и оценки выборов, подчеркнула Светлана Орлова.
Вместе с тем, отметила она, эти процессы не должны осуществляться стихийно, вести к усилению центробежных тенденций, способных подорвать единство той или иной страны. "Основа демократического развития любого общества закладывается именно на местном уровне, а здание демократии строится по кирпичику снизу. При всей универсальности ценностей демократии, которым привержены государства-члены Совета Европы, каждая страна утверждает их на своей земле с учетом своей истории и традиций, жизненного уклада и уровня социально-экономического развития", - продолжила Светлана Орлова.
Члены российской делегации считают, что Конгресс обязан добиваться предоставления права на участие в выборах на местном уровне во всех странах Совета Европы лицам без гражданства, которые законно проживают в правовом пространстве Совета Европы - это касается, прежде всего, Латвии и Эстонии. "Это вопрос принципиальный, и здесь двойных стандартов быть не должно", - заявила Светлана Орлова.
"Направленное стремление государств Совета Европы к демократии, - продолжила она, - несовместимо с кощунственной акцией эстонских властей по демонтажу памятника советским воинам-освободителям в Таллинне. Сделано это было нарочито провокационно накануне Дня Победы, который традиционно отмечают все те, кому дорог мир в Европе и кто помнит о той высокой цене, которую за этот мир пришлось заплатить".
"Накануне демонтажа памятника эстонская полиция применила силу в отношении русскоязычных граждан Эстонии, которые справедливо протестовали против этого акта государственного вандализма. Причем разгон демонстрации происходил с особой, прямо-таки садистской жестокостью. Избиению дубинками подверглись все, кто в это время находился в районе памятника, если только он говорил по-русски. Десятки задержанных заставили несколько часов лежать на полу лицом вниз со связанными руками. Один из демонстрантов - молодой парень Дмитрий Ганин в результате полученных при избиении ран скончался. Ему было отказано в медицинской помощи", - рассказала участникам заседания Светлана Орлова.
Неоправданное и непропорциональное применение силы в отношении манифестантов, протестовавших против демонтажа памятника Солдату-Освободителю в Таллинне в ночь с 26 на 27 апреля этого года, должно стать, по мнению российских парламентариев, объектом пристального внимания Совета Европы. "Совет Европы, являющийся главным хранителем моральных ценностей, не может пройти мимо этих позорных фактов, не дав им соответствующей принципиальной оценки", - заявила Светлана Орлова.
Российская делегация выступила с инициативой создать рабочую группу для изучения и предупреждения такого рода проявлений на региональном и местном уровнях, сохранения мемориалов, памятников и воинских захоронений периода Второй мировой войны.
Сегодня одним из приоритетов Совета Европы является развитие межкультурного диалога в целях укрепления демократии, уважения прав человека. Начинать этот диалог надо с уважения собственной истории, бережного отношения к святыням других народов, развития чувства взаимопонимания и взаимоуважения. В интересах достижении этих благородных целей Россия не пожалеет своих усилий.
Светлана Орлова призвала членов Конгресса со всей решительностью дать отпор попыткам возрождения в той или иной форме неонацистской идеологии. Она отметила, что обеспечение устойчивого демократического развития и социальной сплоченности в европейских государствах возможно лишь в условиях уважения к культурным и религиозным традициям всех национальностей, живущих в "Большой Европе".
Важным событием сессии стала презентация Москвы и выступление председателя Мосгордумы Владимира Платонова на тему "Благодатное детям как основа развития территориальных сообществ". С большим интересом был заслушан доклад "Об университетах и развитии регионов" председателя Госсовета Республики Татарстан Фарида Мухаметшина.
01.06.2007
http://www.regions.ru/news/2079051/
