Евгений Примаков нашел в стране лишних 60 млрд. долл. и готов направить их на поддержку отечественных промышленных олигархов. Возглавляемая экс-руководителем правительства Торгово-промышленная палата подготовила предложения по созданию Внебюджетного ссудного фонда промышленности, способного ежегодно аккумулировать такую сумму денег. Предполагается, что эти средства будут вкладываться в отечественную промышленность, что позволит удвоить ВВП в кратчайшие сроки.
В Торгово-промышленной палате знают, откуда эти деньги можно взять. Как рассказал `НГ` один из разработчиков проекта, председатель комитета Палаты по промышленному развитию и высоким технологиям Степан Сулакшин, основным источником средств станут золотовалютные резервы, достигшие почти 90 млрд. долл. `Существует экономический закон, который устанавливает необходимый минимальный (для обеспечения национальной финансовой безопасности страны) уровень ЗВР. В России этот уровень сейчас превышен как минимум в 1,5 раза. Получается ситуация с `собакой на сене` - деньги не работают сами и никуда при этом не вкладываются`, - считает он.
Сбережений лишат не только Центробанк, но и все население страны. Ведь для пополнения фонда Степан Сулакшин предлагает использовать `эмиссионною функцию финансовых властей страны` на `десятки млрд. долларов в год`. Иными словами, просто печатать деньги. Причем в ТПП уверены, что инфляцию это усилит не намного - `при дополнительном инвестировании внутри страны 60 млрд. долларов в год, инфляция окажется за 10 лет выше не более чем на 3%`, сказал `НГ` Степан Сулакшин.
Вдвойне пострадают и будущие пенсионеры. Степан Сулакшин намерен отдать в свой проект и накопительную часть Пенсионного фонда: `В любой развитой стране эти деньги расходуются вовсе не на вложения в ценные бумаги, тем более иностранных компаний, а идут на инвестирование промышленности национальной экономики`. В ТПП не могли обойти стороной и новых еnfаnt tеrriblе российской экономики - нефтяников, предлагая увеличить размеры природной ренты и направить ее на стимулирование реального сектора.
Наконец, должно поделиться с фондом ТПП и государство. Сулакшин предлагает, в частности, `определенные средства получить и от доходов, поступающих через госбанки или банков с долей государства`, а также использовать `7-12 млрд. долларов, остающихся на счетах федерального бюджета`.
Цель декларируется благая - насытить отечественную промышленность деньгами. Ведь, по словам Сулакшина, `сейчас не хватает средств, идущих на модернизацию основных фондов, а значит, на увеличение конкурентоспособности, на создание новых производств, увеличивающих товарную массу`. `Очень важно довести `кровеносную систему` инвестиционного кредитования до каждого района страны, до малого бизнеса, не говоря уже о крупных отраслевых инвестиционных потребностях, о потребностях крупных корпораций и экономико-географических проектах страны`. Форму внебюджетного целевого фонда для этих целей Сулакшин считает оптимальной.
Предложение Торгово-промышленной палаты, в общем-то, не ново. На протяжении всех лет реформ левый фланг политэкономической мысли регулярно предлагает печатать больше денег, `вбрасывать` их в экономику и таким способом оживлять промышленность. Но сегодняшние аппетиты ТПП, пожалуй, беспрецедентны. С чем это связано, сомнений мало. Колоссальный рост золотовалютных резервов Центробанка за минувший год только разжигает стремление сторонних организаций тем или иным образом поставить их под свой контроль и по собственному разумению их использовать. Внебюджетная форма для этого абсолютно подходит.
Возможность `ограниченного использования` золотовалютных резервов для стимулирования экономики уже мало кем отрицается. Как сказал `НГ` ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олег Солнцев, `ЗВР стоит направить на импорт неконкурирующего оборудования и технологий`. Впрочем, он подчеркивает, что пока Россия находится лишь в стадии постановки задач о создании инструментов для использования резервов ЦБ. Более того, Солнцев оговаривается, что практическая реализация этих идей достаточно рискованна. `Риски имеют место, особенно связанные с различными злоупотреблениями, но тем не менее не следует отказываться от самих разработок схем, которые помогли бы минимизировать эти риски`, - считает эксперт.
Как ни парадоксально, вышедшая из недр ТПП идея `как нам оживить промышленность` играет на руку прежде всего частному крупному бизнесу. То есть тем самым олигархам, которых так не любит глава ТПП Евгений Примаков. Ведь за исключением предприятий оборонки, отечественная промышленность - машиностроительная, легкая, пищевая - практически полностью принадлежит либо международным корпорациям, либо российским олигархам.
Насколько проект ТПП имеет практическую перспективу - пока сказать сложно. Однако вряд ли стоит сомневаться, что в том или ином виде позитивный отклик у властей он получит, ведь 90 млрд. долл. ЦБ выглядят привлекательными для многих. И новое правительство, сформированное после президентских выборов, может вполне вспомнить об идеях Евгения Примакова.
Евгений Мазин, Владимир Санько
материалы: Независимая Газета
http://nvolgatrade.ru/
