Власти планируют ввести возродить советские законы для борьбы с этой напастью
В закон об игорном бизнесе необходимо внести ряд поправок. Об этом сегодня, 25 ноября, на заседании комитета по экономической политике облдумы Тюменской области заявил заместитель начальника центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ГУВД по Тюменской области Олег Кузнецов.
По его словам, не все хозяева игорного бизнеса приняли закон, а некоторые владельцы игровых автоматов продолжают вести бизнес, маскируя свою деятельность под "стимулирующую лотерею". При этом, как уточнил Кузнецов, федеральный закон не предъявляет требований к лотерейному оборудованию. В связи с этим контролирующие органы не могут принять адекватных мер к владельцам автоматов. ГУВД Тюмени проверило 35 предприятий бывшего игорного бизнеса и выяснило, что 7 из них находится "на плаву", то есть не прервали свою работу и продолжают работать под видом стимулирующей лотереи.
Олег Кузнецов обратился к депутатам с просьбой либо внести поправки в закон, либо инициировать возрождение ряда законов уголовного кодекса РСФСР, которые предусматривали уголовную ответственность за ведение игорной деятельности одним лицом или группой лиц, а также привлечение несовершеннолетних к этому.
Всего ГУВД области провело 400 проверок с момента вступления в силу закона об игорной деятельности. Было возбуждено 17 уголовных дел, но ни одно дело не передано в суд, поскольку, по признанию милиционеров, невозможно доказать наличие состава преступления. "В порядке эксперимента мы пытались привлечь к административной ответственности ряд бизнесменов, но суд также не нашел состава преступления. Обвиняемые предоставили доказательства о том, что это лотерейное оборудование. А критерии, каким должно быть это оборудование, нигде не прописаны", - посетовал Олег Кузнецов.
Заместитель начальника контрольного отдела УФМС России по Тюменской области Ренат Мусин поддержал Олега Кузнецова во мнении о несовершенстве новой законодательной базы об игорной деятельности. Он рассказал, что налоговые органы с начала лета провели три инвентаризации предприятий игорного бизнеса. На 15 мая зафиксировано 1580 игровых автоматов, на 15 июня - 1418, на 1 июня не было найдено ни одного автомата.
Однако, как признался Ренат Мусин, проблема с этим бизнесом осталась: часть владельцев игровых автоматов не сняли их с учета в налоговой инспекции. Теперь налоговые органы не обладают информацией о точном количестве игровых автоматов в области, и вынуждены, по признанию Мусина, обращаться за помощью в соседние регионы.
Обозначил налоговик Тюменской области и еще одну проблему - владельцы "лотерейного оборудования" не регистрируют его в органах налоговой службы. В Тюмени налоговики выявили несколько точек, где продолжает действовать игорный бизнес под видом стимулирующей лотереи. Также подобные инциденты встретились и в Заводоуковске, Ишиме, Ялуторовске. Таким образом, как признают представители надзорных органов, на сегодняшний день в стремлении систематизировать эту сферу деятельности они оказались бессильны перед стимулирующей лотереей.
Мусин рассказал о том, как решается эта проблема в Москве. По его словам, там прокуратура обращается в суд, чтобы тот запретил заниматься лотереей конкретному человеку или юридическому лицу.
Депутаты, в свою очередь, считают, что лучшим методом борьбы с лотереей будет изъятие оборудования. Такую мысль, в частности, высказал депутат Сергей Холманский. Он привел опыт Краснодарского края, где воспользовались этим методом, а краевое ГУВД провело экспертизу и признало это оборудование игорным. "Нам надо, чтобы сейчас не играли, а потом поправки будут приняты", - пообещал депутат.
По итогам парламентарии согласились с тем, что законодательство необходимо дорабатывать и предложили вынести на думу предложение Олега Кузнецова о возрождении норм уголовного кодекса РСФСР.
www.fedpress.ru
25.11.2009
