Состоялось очередное заседание Комиссии Правительства Республики Дагестан по законопроектной деятельности. Вела заседание председатель Комиссии - Первый зам. Председателя Правительства РД Уммупазиль Омарова.
Заседает комиссия один раз в месяц. На этот раз на обсуждение было вынесено то, как республиканские министерства, ведомства и другие органы исполнительной власти выполняют те поручения, которые были даны во время предыдущего заседания, а также ход реализации Примерного плана законопроектной деятельности на 2008 год.
Жизнь не стоит на месте. Она заставляет менять и законодательную базу. К примеру, недавно глава республики обратился с очередным Посланием Народному Собранию. Для того чтобы выполнить всё, о чём говорится в этом документе, нужно принять десяток законодательных актов - постановлений правительства, распоряжений, республиканских программ, а то и принять новые законы или внести какие-то изменения в действующие. Мало этого, подготовленный одним министерством проект документа должен пройти процедуру согласования с другими органами исполнительной власти. А еще возникает необходимость продублировать федеральный закон, но уже увязав его с местными условиями. Члены Комиссии контролируют, как идёт вся эта кропотливая работа.
Председатель Комиссии называет документ, его номер, дату и интересуется у представителей министерств и ведомств его судьбой. Проекты одних оказываются возвращенными на доработку, другие еще не прошли процедуру согласований, третьи готовы и ждут выхода в свет.
На заседании Комиссии речь зашла и о том, что наибольшую трудность и неразбериху создаёт блок законопроектов, связанных с землёй и земельными отношениями. Вот жители села
Новокаре Бабаюртовского района требуют, чтобы землю поделили. А по ныне действующему республиканскому закону земли сельскохозяйственного назначения могут лишь передаваться в аренду. А если земля находится в республиканской собственности, то никто не мешает собственнику передать часть земель в муниципалитет. И таким образом можно было бы снять напряжение.
Словом, от того, насколько наши законы и подзаконные акты будут конкретны, понятны, насколько они отвечают реалиям времени, в немалой мере зависит стабильность всего общества. Чтобы заниматься законопроектной деятельностью, нужно досконально знать всю законодательную базу. А это не так-то и легко. Вот почему на заседании Комиссии министр юстиции РД Азади Рагимов обратился к представителям министерств и ведомств, чтобы они советовались со специалистами его министерства, прежде чем выносить проект документа на обсуждение. Позитивным было сочтено и участие сотрудников прокуратуры в работе на предварительном этапе подготовки того или иного документа.
Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения министерствами и ведомствами Республики Дагестан протокола своего заседания от 9 июня, Комиссия признала работу министерств и ведомств по выполнению плана законопроектной деятельности на 2008 год удовлетворительной. Министерствам и ведомствам РД поручено осуществлять постоянный мониторинг за состоянием и изменением федерального законодательства в соответствующих сферах деятельности и своевременно готовить предложения по приведению законодательства Республики Дагестан в соответствие с федеральным законодательством. Комиссия поручила Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение 7 дней внести в Правительство РД проект закона "Об отходах производства и потребления в Республике Дагестан".
Министерству юстиции РД Комиссия поручила провести до конца сентября семинар для сотрудников юридических служб министерств и ведомств республики.
18.09.2008
www.dagpravda.ru
