от 13 февраля 2001 г. N 56-п
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры образована в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - Комиссия):
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
является органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
организует контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по координации деятельности усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
3. Порядок образования Комиссии и осуществления отдельных государственных полномочий определяется законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
4. Комиссия подчинена Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возглавляет заместитель Председателя Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
5. Комиссия не является юридическим лицом, имеет печать со своими реквизитами. Юридический адрес Комиссии: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, улица Мира, 5.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
6. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности.
II. Правовая основа и принципы деятельности Комиссии
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
законности;
уважительного отношения к несовершеннолетним и их родителям, (законным представителям), единства прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей (законных представителей);
сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях);
поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
поддержки всех заинтересованных государственных, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйствования, религиозных конфессий и информирования их о своей работе.
III. Состав Комиссии
Состав Комиссии утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п.
Комиссию возглавляет председатель - заместитель Председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
В состав Комиссии входят представители органов управления социальной защиты населения, органов управления образованием, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов управления здравоохранением, органов службы занятости, органов внутренних дел.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
Председатель Комиссии и его заместитель несут персональную ответственность за организацию работы Комиссии, законность принимаемых постановлений (решений) и осуществляют контроль за их исполнением.
IV. Основными задачами Комиссии являются:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
1. Осуществление мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3. Контроль за осуществлением переданных отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
V. Основные направления деятельности Комиссии
Исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п.
VI. Права комиссии
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
Комиссия в рамках своей компетенции и полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеет право:
1. Принимать постановления по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами.
2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения, требующие решения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Требовать от органов и учреждений представления сведений, необходимых для работы Комиссии.
4. Вести переписку, рассматривать жалобы, заявления граждан.
5. Ставить перед соответствующими органами и учреждениями вопросы привлечения к ответственности должностных лиц за невыполнение постановлений (управленческих решений) Комиссии.
6. Вносить представления в организации по вопросам соблюдения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также по вопросам обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7. Создавать при необходимости рабочие группы из представителей исполнительных органов государственной власти, ученых и специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решений по проблемам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
8. В установленном порядке входить на территории и в помещения организаций, деятельность которых относится к содержанию и воспитанию несовершеннолетних, и непосредственно знакомиться с условиями содержания, воспитания, а также с обращением с несовершеннолетними.
VII. Заседания Комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.
2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и являются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов.
(п. 2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
3. Председательствует на заседании Комиссии председатель или по его поручению первый заместитель председателя.
(п. 3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
4. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.
5. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
6. Члены Комиссии при обсуждении и голосовании обладают равными правами. Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии; в случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.
7. Заседания Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются председательствующим на заседании и секретарем.
(п. 7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п)
8. Исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 03.02.2006 N 21-п.
VIII. Постановления Комиссии
1. Комиссии в пределах своей компетенции принимают постановления, обязательные для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм собственности и хозяйствования, должностными лицами, гражданами.
2. Постановления Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
3. Постановление подписывается председателем Комиссии.
--------------------------------------------------------------------------------
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом автономного округа от 30 сентября 2005 года N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Данный Закон определяет порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, качественно повышает уровень работы в рамках их полномочий, а также устанавливает механизм взаимодействия органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
Состав Комиссии утвержден Постановлением Правительства автономного округа от 13 февраля 2001 N 56-п "
О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
(с изменениями на 16 ноября 2007)
Председатель:
Западнова Наталья Леонидовна - первый заместитель Председателя Правительства автономного округа
Заместитель председателя:
Турова Любовь Алексеевна
Ответственный секретарь:
Попова Любовь Вениаминовна - консультант Комиссии
Члены:
Аубакиров Ермек Каергельдинович - начальник отдела организации деятельности уполномоченных участковых милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по автономному округу (по согласованию)
Белан Николай Александрович - советник Губернатора автономного округа по вопросам борьбы с преступностью и взаимодействию с правоохранительными органами
Варлаков Алексей Петрович - директор Департамента занятости населения автономного округа
Гавриш Светлана Александровна - начальник Юридическо-правового управления Департамента по вопросам юстиции автономного округа
Казакова Надежда Марковна - заместитель председателя Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту автономного округа
Ковешникова Любовь Николаевна - заместитель директора Департамента образования и науки автономного округа
Конев Александр Витальевич - директор Департамента культуры и искусства автономного округа
Корнеев Анатолий Александрович - пресс-секретарь, руководитель Пресс-службы Губернатора автономного округа
Краско Мария Геннадьевна - директор Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа
Лабазанова Валентина Николаевна - начальник подразделения по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел автономного округа
Майгуров Виктор Викторович - председатель Комитета по физической культуре автономного округа
Овечкина Тамара Давидовна - заместитель директора Департамента здравоохранения автономного округа, начальник Управления организации медицинской помощи матерям и детям
Пономарев Олег Анатольевич - председатель Комитета по молодежной политике автономного округа
Попов Александр Николаевич - начальник отделения морально-психологической и информационной работы Военного комиссариата автономного округа
Рябов Алексей Анатольевич - заместитель председателя Комитета социально-политического анализа и общественных связей автономного округа
Сведения о полномочиях, задачах и функциях государственного органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции
Полномочия Комиссии определены статьей 4 закона. К ним относится следующее:
1) разработка и внесение в Правительство автономного округа предложений по мероприятиям в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений, улучшения условий содержания и воспитания детей в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) осуществление мер в пределах своей компетенции по решению проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями на территории автономного округа;
4) участие в разработке и реализации программ автономного округа, иных нормативных правовых актов автономного округа, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиту семьи и детства, анализ их эффективности;
5) оказание методической помощи и осуществление информационного обеспечения деятельности территориальных комиссий, анализ и обобщение практики их работы, распространение положительного опыта работы территориальных комиссий;
6) осуществление контроля за деятельностью территориальных комиссий при выполнении ими в установленном порядке отдельных государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) регулярное информирование Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории автономного округа;
8) проведение личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан;
9) рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних;
10) запрос и получение от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для работы сведения, кроме сведений, относящихся к государственной либо иной охраняемой законом тайне;
11) заслушивание на заседаниях Окружной комиссии сообщения руководителей органов местного самоуправления, учреждений системы органов профилактики по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания несовершеннолетних, и соблюдения условий трудового договора;
12) внесение предложений в органы государственной власти автономного округа и местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и настоящим Законом.
www.admhmao.ru
