В Государственной Думе открылся новый политический сезон, который обещает быть достаточно интересным и важным для нашей республики. Мы попросили депутата от Якутии Виталия Басыгысова познакомить нас с примерной программой законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ в период весенней сессии 2007 года. В повестку заседания правительства Российской Федерации, которое состоится 8 февраля 2007 года, включен вопрос о социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия) до 2020 года. Сейчас Правительством РФ проводится большая работа по подготовке материалов к заседанию. Программой предусмотрены долгосрочные направления комплексного развития республики на основе имеющихся природных, трудовых и производственных ресурсов, с учетом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков. При этом стратегия развития республики увязана с задачами Дальневосточного региона и России в целом. Проект Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) был представлен нами на обсуждение и согласование в Комитеты Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию, проблемам Севера и Дальнего Востока, энергетике, транспорту и связи. Обсуждение проходит заинтересованно, комитетами выносятся заключения о необходимости поддержать данный проект.В эту сессию на пленарные заседания Госдумы будет вынесено несколько первоочередных законопроектов: "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года", "О проекте концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", "О состоянии и перспективах развития культуры села", "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества", о внесении изменений в закон РФ "Об образовании" и ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части введения единого государственного экзамена (второе чтение). Помимо этой работы, мы отстаиваем интересы республики в промышленности, других отраслях экономики и в области социальной защиты населения. В частности, нами подготовлен и внесен целый ряд законодательных инициатив: в Трудовой кодекс предложено внести изменение в статью 299 "Продолжительность вахты" в части увеличения продолжительности вахты работодателями, осуществляющими добычу драгоценных металлов и драгоценных камней на месторождениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до 6 месяцев. Это позволит применять суммированный учет рабочего времени, установит льготный пенсионный стаж и как следствие сохранит трудоспособный состав населения северных регионов, позволит людям осуществлять производственную деятельность в социально защищенных условиях. 18 января состоялось заседание Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, на котором мы отстояли позицию республики в части законодательной инициативы парламента Якутии по внесению изменений в федеральный Закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", учитывающих специфику северного завоза. В республике давно сложилась схема обеспечения бюджетной сферы и муниципальных образований товарами и топливом, которая в течение многих лет позволяла избегать проблем, так как предусматривала их централизованную закупку и доставку до конечного потребителя. Такая схема оптимальна в условиях северного завоза, отдаленности территорий арктических улусов, транспортных затрат, сезонности доставки в навигационный период. Вступивший в действие с 01.01.006 года новый федеральный закон исключает централизованные закупки и поставки, то есть не учитывает особенности обеспечения государственных и муниципальных нужд в наших условиях. Предлагаемые республикой изменения и дополнения в закон предложено доработать совместно с Комитетом по промышленности и внести на рассмотрение Государственной Думы. Приоритетными законопроектами, на мой взгляд, являются социально значимые, такие, как "О районировании Севера Российской Федерации" "О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов", "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также изменения и дополнения в Трудовой кодекс, предусматривающие гарантии по оплате проезда выезжающим для получения медицинских консультаций и лечения, компенсаций расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. Общеизвестна актуальность этих вопросов. В настоящее время эти законопроекты в соответствии с парламентским регламентом направлены в правительство Российской Федерации для согласования и получения заключений. Хотелось бы надеяться, что оно поддержит жизненно необходимые для северян законопроекты.К важнейшим законопроектам я отношу принятые в первом чтении "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "О внесении изменений в ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в ФЗ "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Нам еще предстоит большая работа по их продвижению.
Якутия, г. Якутск
25 Января 2007 г.
