В Минобороны вновь выявлены миллионные растраты

Счетная палата ужесточает контроль за расходованием средств в армии
Владимир Мухин, Виктор Мясников

Счетная палата (СП) продолжает раскручивать спираль финансовых нарушений, которые происходят в Вооруженных силах РФ. Как заявил вчера аудитор СП Александр Пискунов, в результате проверки планирования, учета и использования доходов, получаемых Вооруженными силами, были выявлены финансовые нарушения, допущенные в использовании внебюджетных средств, на сумму 167 млн. рублей. Кроме того, Минобороны России не полностью выполняло требования налогового законодательства, в связи с чем задолженность перед федеральным бюджетом из-за неперечисленных сумм налога составила 119 млн. рублей.

По данным главы СП Сергея Степашина, в 2003 году аудиторы его ведомства выявили факты нецелевого расходования госсредств на сумму 14 млрд. рублей. Это составляет почти 10% расходной части бюджета, выделяемого на содержание армии. Внебюджетные же поступления в Минобороны РФ составили около 30 млрд. рублей. По данным СП, из них ушло на сторону менее 1%.

Внебюджетные деньги для нужд Минобороны РФ поступают в том числе от продажи движимого и недвижимого имущества. Оно должно продаваться на аукционах, но, по словам Степашина, с их организацией дела в Вооруженных силах `обстоят не очень хорошо`: многие предметы военного назначения продаются не по рыночным ценам, а как придется.

В армии имеются откровенные расхитители. По представлению СП, сейчас расследуется уголовное дело в связи с незаконными действиями представителей Минобороны при реализации договора о погашении долга Латвийского индустриального банка, который предусматривал поставку медикаментов в армию. Предварительный ущерб - 3,7 миллиона долларов. Ведется следствие в отношении нескольких чиновников Тыла ВС РФ на Дальнем Востоке (начальника одной из продовольственных баз) и Северном Кавказе (начальника продовольственной службы Северо-Кавказского военного округа). Только эти два человека нанесли ущерб военной казне не менее чем на 5 млн. рублей.

По результатам 27 проверок СП Главная военная прокуратура возбудила уголовные дела. По заявлению Степашина, его ведомство приняло `принципиальное решение: все проверки, которые проводит СП, будут осуществляться при прокурорском и оперативном сопровождении военных структур`. Как заявил Степашин, это позволит `выявлять правонарушения на ранних стадиях. Но самое главное, мы открыто и публично заявили о том, что будем работать вместе. Это серьезный сигнал для тех, кто пытается злоупотреблять своим служебным положением`.

По оценке аудиторов СП, финансовый и юридический контроль внутри Минобороны явно ослаблен. И, видимо, не напрасно во многих развитых государствах мира военные ведомства носят гражданский характер. Это обеспечивает допустимую прозрачность финансовой деятельности, а главное, компетентное руководство в щекотливой денежной сфере.

По данным генерального прокурора Владимира Устинова, в 2003 году за преступления против федеральной собственности были осуждены более тысячи военнослужащих, каждый пятый из них - офицер. Прокурорские проверки выявили факты, связанные с невыплатой `боевых`, - 118 млн. руб. лежали в полевых учреждениях банка.

Ни Степашин, ни Устинов не называют ответственного за весь этот, мягко говоря, беспорядок. Но, говоря `Минобороны`, обычно подразумевают руководителя. Очевидно, Сергей Иванов после президентских выборов получит новое почетное назначение, поэтому его имя не упоминается.


материалы: Независимая Газетаhttp://nvolgatrade.ru/