21 марта в Мосгордуме состоялось совместное заседание комиссии по культуре и массовым коммуникациям и комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике, на котором был рассмотрен проект закона "О внесении изменений в Закон города Москвы от 28 января 1998 года N2 "О кабельном телевидении в городе Москве". Изменения вносятся для приведения действующего городского закона в соответствие с Уставом города и федеральным законодательством.
Как сообщил первый заместитель председателя Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Сергей Ложкин, внесенные изменения направлены на совершенствование законодательного регулирования правоотношений, связанных с функционированием сетей кабельного телевидения в столице. Законопроект подготовлен с учетом практики применения действующего городского закона, предложений ОАО "Мостелеком" и ОАО "ГТК "ТВ Столица", а также ситуации, сложившейся в городских кабельных сетях.
В последнее время, как сообщил Сергей Ложкин, большинство окружных студий кабельного телевидения выполняли функции и районных студий. Таким образом, единый городской кабельный телеканал перешел от прежней трехуровневой системы вещания на двухуровневый. Помимо этого, назрела необходимость внесения изменений в сетку вещания кабельного телевидения в части пропорционального распределения времени вещания окружных студий и канала "Столица".
Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, многие статьи законопроекта изложены в новой редакции. Так, в статье 1 проекта дается новая редакция основных понятий: кабельного телевидения, сети кабельного телевидения, интегрированной сети связи, оператора сети кабельного телевидения, студии кабельного телевидения, телекоммуникационных услуг и других.
Согласно законопроекту, кабельное телевидение - это единый комплекс технических средств, технологических и организационно-управленческих процессов, обеспечивающий в ходе целевой вещательной, производственной и эксплуатационной деятельности на определенной территории распространение телевизионных программ на основе использования сетей кабельного телевидения или интегрированных сетей связи.
В новой редакции изложена статья 5 "Система кабельного телевидения в городе Москве", из текста которой исключено упоминание о трехуровневой системе кабельного телевидения. В статье 15 "Порядок вещания, распространения и обмена информации" отсутствует распределение времени объема вещания окружных студий.
Внесенными изменениями определено, что общегородская сеть кабельного телевидения является составной частью экономической и социальной инфраструктуры города Москвы и функционирует как единый хозяйственный комплекс, используемый для распространения программ общероссийских, городских, окружных и других студий кабельного телевидения в интересах населения города, юридических лиц, а также органов государственной власти города Москвы.
Законопроектом установлено, что правительством Москвы утверждается перечень телевизионных каналов, трансляция программ которых, в случае их доведения до потребителя посредством сетей кабельного телевидения, не подлежит ограничениям. Тарифы на услуги связи по распространению и трансляции общероссийских телерадиопрограмм в общегородской сети кабельного телевидения регулируется с учетом законодательства в области связи и законодательства о естественных монополиях. Документом определены полномочия органов государственной власти города Москвы в области кабельного телевидения.
Сергей Ложкин сообщил, что недавно каналом "Столица" получена лицензия на право вещания на 11-частотном канале, на котором в дальнейшем будут вещать окружные студии кабельного телевидения, а сама "Столица" будет вещать по-прежнему на 10-частотном канале.
В ходе обсуждения были высказаны вопросы и замечания: как утверждаются тарифы на услуги связи, где гарантия, что на 11-частотном канале не будет монополии канала "Столицы" и другие. По словам депутата Сергея Митрохина (фракция "Яблоко - объединенные демократы"), законопроектом исключается возможность создания районных студий кабельного телевидения и, кроме того, документ не предлагает новой концепции. По мнению депутата Антона Палеева (фракция "Единая Россия"), необходимо весь закон изложить в новой редакции, а не отдельные его статьи,
По предложению председателя комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике депутата Степана Орлова (фракция "Единая Россия") члены комиссии приняли решение рекомендовать законопроект для принятия в первом чтении на заседании думы.
22.03.2006
www.regions.ru
