Проблемы бюджетной обеспеченности территорий, полностью или частично отнесенныхк северным районам страны, стали предметом рассмотрения на состоявшихся 26 мая 2005 года парламентских слушаниях. Организатор слушаний - Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов пригласил для обсуждения этой чрезвычайно важной для российского Севера темы федеральных и региональных законодателей, представителей исполнительной ветви власти, ученых. Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе Совета Федерации, свои предложения на слушания представили 22 регионов, отнесенных к северным районам России.
Уровень бюджетной обеспеченности территорий, полностью или частично отнесенных к районам Севера, является фактором, определяющим их жизнеобеспечение и устойчивое развитие, заявил, открывая слушания, председатель Комитета СФ Геннадий Олейник. В своем выступлении он остановился на проблемах преодоления складывающегося непростого положения, в котором оказались северные территории страны. Острота проблемы объясняется тем, что из 27 северных субъектов РФ лишь 6 относятся к самообеспеченным, не получающими финансовой помощи из федерального бюджета, у 17 расчетная бюджетная обеспеченность составляет от 60 до 80 процентов, а 10 регионов являются высокодотационными.
Участники слушаний отмечали, что проводимые в последние годы преобразования в налоговой и бюджетной сферах привели к ряду негативных последствий для формирования доходной базы бюджетов северных субъектов РФ и сокращению их реальной бюджетной обеспеченности. Субъекты Федерации и муниципальные образования лишились большинства полномочий по налоговому регулированию и возможностей по наращиванию своего налогового потенциала. Принимаемые же федеральным Центром компенсационные меры далеко не в полной мере возмещают выпадающие доходы бюджетов территорий.
"Низкий уровень бюджетной обеспеченности, несбалансированность бюджетов, ограниченныевозможности по наращиванию доходного потенциала многих северных субъектов РФ непозволяют в полной мере обеспечить закрепленные за ними расходные обязательстваи стабильное социально-экономическое развитие", - констатировали участники дискуссии.
На парламентских слушаниях приняты рекомендации органам власти и управления, которые направлены на исправление складывающегося положения.
26.05.2005
http://www.regions.ru/news/1817496/
