Цифры и факты
В 2006 году в Пензенской области в рамках реализации нацпроектов:
- Выдано 5180 кредитов на развитие крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств на общую сумму 620,26 млн. рублей
- Создано 62 потребительских сельскохозяйственных кооператива
- 30 школ области получили по 1 млн. рублей на внедрение инновационных образовательных программ
- 351 школа подключена к сети Интернет
- 99 педагогов Пензенской области стали обладателями гранта Президента Российской Федерации В.В. Путина в размере 100 тыс. руб.
- Поступило 232 единицы диагностического медицинского оборудования на общую сумму 183,5 млн. руб.
- 38860 работников бюджетной сферы прошло диспансеризацию
- Поступили 98 машин скорой помощи на сумму 46 млн. рублей
- ОАО "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" выдало 772 ипотечных кредита на сумму 353 млн. руб.
- 17,2 млн.руб. перечислено для субсидий участникам федеральной программы "Обеспечение жильём молодых семей".
Более года назад Президент России Владимир Путин объявил о начале реализации в нашей стране четырех приоритетных национальных проектов .Решение проблем здравоохранения и образования, жилищной и аграрной сфер в течение всего 2006 года были одними из ключевых направлений работы властей на всех уровнях.
Общенациональные проекты помогли стимулировать инициативу и скоординировать усилия регионов, муниципалитетов, бизнеса и профессионального сообщества, придали новую динамику развитию социальной сферы, агропромышленного комплекса, строительного комплекса и смежных отраслей.
Тем не менее, несмотря на видимые достижения в реализации нацпроектов, у граждан периодически возникают различные вопросы, требующие компетентного разъяснения. Ответить на них мы попросили Секретаря Политсовета Пензенского регионального отделения партии "Единая Россия", депутата Госдумы РФ Игоря Руденского.
Игорь Николаевич, Президент Владимир Путин на встрече с парламентским большинством в Госдуме подчеркнул, что нацпроекты это детище партии "Единая Россия". Как ваша партия оценивает первые результаты реализации нацпроектов?
Обсуждение некоторых итогов реализации национальных проектов является для партии "Единая Россия" поводом ещё раз заявить, что мы, разделяя вместе с Президентом России политическую ответственность за эту работу, оцениваем её в целом как успешную. Президент РФ, прежде чем публично выдвинуть идею четырёх национальных проектов, неоднократно обсуждал эту тему с парламентским большинством. Год работы над реализацией национальных проектов позволяет сделать ряд выводов.
Был выбран правильный подход к разработке самих проектов. Предусмотренные на проекты 140 миллиардов рублей были переданы на решение строго определённых приоритетных внутриотраслевых задач.
Впервые правительство и региональные органы исполнительной власти досконально проработали механизмы реализации проектов. Особенно важно то, наладился конструктивный диалог между обществом и властью.
Под контроль взят каждый бюджетный рубль, и, наверное, это является не столько следствием какой-то новой формы работы правительства, сколько результатом депутатского контроля и прозрачности самой процедуры разработки проектов.
Успешную реализацию нацпроектов партия "Единая Россия" рассматривает не как возможность решать четыре частные задачи, а как начало глубокой модернизации страны в целом. Это своеобразный спусковой крючок для перехода к новому качеству жизни общества, каждого гражданина страны.
Кроме того, мы планируем с 2008 года дополнить проект "Здравоохранение". Создать условия для организации более качественной помощи при дорожно-транспортных происшествиях, при острых отравлениях. То есть, сделать все возможное для снижения смертности населения.
Также неотъемлемым условием для успешной реализации нацпроектов является газификация населенных пунктов.
В бюджете Газпрома на программу газификации предусмотрены инвестиции в сумме 43 миллиарда рублей. Итогом проекта должно стать повышение уровня газификации до 67 процентов в городе и 44 процентов на селе.
Образование
Игорь Николаевич, в категорию педагогических работников, получающих доплату за классное руководство, не попали преподаватели учреждений дошкольного образования, а ведь они несут большую ответственность за воспитание детей. Как партия "Единая Россия" планирует решать эту проблему?
Действительно, решение этой проблемы еще не в полной мере охвачено национальным проектом. В бюджете России этого года рост расходов на образование составил 38 процентов, а на соответствующий проект средств выделяется на 70 процентов больше, чем в прошлом году.
Можно с уверенностью сказать, что определённые шаги в этом направлении уже сделаны. В 2007 году предусмотрено выделение 8 миллиардов рублей на предоставление родителям компенсации за оплату пребывания детей в детских садах. Эти субсидии пойдут и на увеличение заработной платы педагогов, в том числе и на финансирование сети детских дошкольных учреждений. Кроме того, система оплаты труда в детских дошкольных учреждениях будет предметом специального анализа в рамках двадцати региональных проектов, предложенных партией "Единая Россия". И уже в этом году мы начнем претворять в жизнь данный проект.
Сейчас много говорится о закрытии малокомплектных школ, а они зачастую являются социально-культурными центрами наших сел. Есть опасение, что такие населённые пункты превратятся в сёла-призраки.
Такое беспокойство есть и у нас, депутатов от фракции "Единая Россия". Конечно, мы прекрасно понимаем, что школа в небольшом селе является таким центром, вокруг которого концентрируется общественная жизнь. Это одна сторона. Но в то же время, мы не можем не обращать внимания на то, что качество образования в малокомплектных школах не является, мягко говоря, удовлетворительным. Мы сейчас делаем все возможное, чтобы уровнять шансы молодых людей при поступлении в высшие учебные заведения. Согласитесь, обидно, когда талантливый молодой человек, не может продолжить свое образование, лишь потому, что он недополучил знания, лишь потому, что в его школе, где учится пятнадцать человек, все предметы вел один преподаватель?
Тем не менее, к этой проблеме нужно относиться внимательно и квалифицированно. Нельзя бездумно закрывать все малокомплектные школы. В тех случаях, когда есть возможность объединить учебные процессы, мы используем эту возможность. Большую помощь в этом оказывает тот транспорт, который сегодня появляется в наших селах в рамках нацпроекта "Образование". Речь идет о школьных автобусах. В Пензенскую область в прошлом году за счет средств федерального бюджета поступили и активно используются 23 таких автобуса и практически столько же закуплено на средства областного бюджета.
Здравоохранение
В начале года возникла напряжённая ситуация с финансированием лекарственного обеспечения льготных категорий населения. Федеральных средств, проходящих через фонд обязательного медицинского страхования на этот год для Пензенской области выделено в три раза меньше, чем сумма, на которую отпущено лекарств в 2006 году...
- Могу сказать, что ситуация меняется, создана рабочая группа под эгидой партии "Единая Россия", которая готовит поправки в единый федеральный бюджет2007 года. . Эти поправки позволят дополнительно направить на лекарственное обеспечение 16 млрд.руб.
Что касается самой технологии, то погашение долгов 2006 года продолжается. Проводится экспертиза всех счетов и рецептов, выписанных в 2006 году. Эта работа в соответствии с законом будет продолжаться в течении первого квартала.
Зарплата медикам первичного звена в прошлом году была существенно увеличена. Сразу заговорили о том, что может возникнуть дефицит персонала узкоспециальных медицинских профессий. Что планируется предпринять на этот счет?
В последние годы наша медицина столкнулась с дефицитом квалифицированных специалистов в первичном звене. В прошлом году был предпринят ряд мер, направленных на то, чтобы укомплектовать первичное звено. Заработная плата в медицине выросла, и значительно. Сейчас она составляет 8560 рублей, против 5300 рублей в прошлом году. Работа терапевта, педиатра, врача общей практики стала востребованной, молодёжь, медики пошли в первичное звено.
Сегодня же мы должны делать ставку уже на так называемых узких специалистах, хотя, надо заметить, и в прошлом году определённые изменения были сделаны и их заработная плата выросла. Вопросы увеличения оплаты труда медицинского персонала нужно решать в рамках совершенствования бюджетной системы здравоохранения, то есть перехода на одноканальную систему финансирования. В результате этих мер вырастет заработная плата, в том числе среднего и младшего медицинского персонала. Для "Единой России" - это тоже один из приоритетов.
Сельское хозяйство
В 90-е годы урон сельскому хозяйству был нанесен колоссальный. Национальный проект по развитию сельского хозяйства, конечно, приносит свои плоды. Не считаете ли вы, что этого недостаточно.
Действительно, 90-е годы прошли по стране ураганом, сметая на своем пути все живое. Более всего досталось нашему сельскому хозяйству. Нацпроект, безусловно, вдохнет в агропромышленный комплекс новую жизнь. Мы, конечно, понимаем, что только этих мер недостаточно. Поэтому в конце прошлого года, благодаря совместным усилиям фракции "Единая Россия" в Государственной Думе и правительства был принят закон о развитии сельского хозяйства. В нём предусмотрено создание государственной программы развития села и развития агропромышленного комплекса. Если мы сумеем подготовить качественную программу, а все предпосылки для этого есть, мы заложим туда те приоритеты, которые сегодня апробируются в рамках работы по национальным проектам. Тем самым, мы существенно поправим то бедственное положение, в котором оказался наш аграрный сектор в 90-е годы.
В связи со вступлением России в ВТО планируется ли оказание отечественным сельхозпроизводителям поддержки, адекватной той, которую осуществляют другие страны - участницы ВТО.
Россия, действительно, скоро станет полноправным членом ВТО. Это необходимый для экономики нашей страны шаг. И в этом смысле перед нами стоит выбор модели развития сельского хозяйства, которая будет использоваться в течение ближайших десятилетий. Для нас главное - обеспечить, эффективность нашего сельского хозяйства. Необходимо, чтобы помощь, которая оказывается национальному производителю, была достаточной, чтобы, с одной стороны, мы не создавали каких-то зон, где не действуют рыночные законы, а с другой стороны, всё-таки поддерживали национального производителя, не давая ему раствориться в пучине мировой торговли.
Доступное жилье
Программа обеспечения жильем молодых семей устанавливает жесткие критерии отбора для участия в ней. Планируется ли какие-либо изменения в программе, чтобы в ней смогли принять участие большее количество молодых семей.
Да, сейчас существует требование, чтобы участниками программы были семьи, каждый из членов которых не достиг тридцати лет. Мы рассматриваем вопрос о том, чтобы расширить возрастные рамки. И уже в этом году количество молодых людей, которые воспользуются программой, существенно возрастет.
Но, главное, конечно, не это. Необходимо в целом создавать условия для молодёжи, чтобы она была вовлечена в нормальные ипотечные программы, в жилищно-накопительные кооперативы.
Одним из серьёзных препятствий на пути реализации национального проекта "Доступное и комфортное жильё" является так называемая проблема обманутых дольщиков. По некоторым данным по всей России более ста тысяч пострадавших семей. Многие люди просто боятся вкладывать свои деньги в покупку жилья.
Партия "Единая Россия", ее фракция в Государственной Думе активно занимается этой проблемой. Нами разработан целый комплекс мер, как практических, так и законодательных. Государство не может устраниться от решения этой проблемы.
"Единая Россия" подготовила законопроект, который не позволит фирмам-мошенникам легко проскочить через процедуру банкротства и исчезнуть с деньгами граждан в неизвестном направлении. Также встал вопрос о необходимости изменения Градостроительного кодекса в части предоставления права субъекту Федерации принимать сдаваемые объекты. Сегодня строительные объекты может принимать только муниципалитет. Единственная партия, которая на сегодняшний день действительно реально решает проблемы обманутых дольщиков - это "Единая Россия".
http://www.rudenskiy.ru/