18 января в Твери состоялось Собрание депутатов представительных органов Тверской области. В помещении Тверского академического театра драмы собрались депутаты всех уровней представительной власти Верхневолжья - как областного парламента, так и представительных органов местного самоуправления всех 405 муниципальных образований области: муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
Как сообщили корреспонденту Regions.ru в пресс-службе Законодательного Собрания Тверской области, главной задачей форума стало обсуждение роли представительных органов региона в реализации федерального законодательства о местном самоуправлении. В собрании участвовало 460 делегатов, из них почти 300 - депутаты сельских поселений.
В работе форума, который вел председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин, приняли участие губернатор Дмитрий Зеленин, главный федеральный инспектор в Тверской области Юрий Цеберганов, председатель комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый, депутаты Государственной Думы от Тверской области Владимир Васильев и Александр Тягунов, депутат Государственной Думы - и.о. руководителя Центрального межрегионального координационного совета Центрального федерального округа Сергей Антуфьев, тверские сенаторы Владимир Петров и Виктор Абрамов, главный советник аппарата полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе Валерий Колмаков, заместители председателя Законодательного Собрания Владимир Бабичев, Владимир Савин, Артур Бабушкин. Губернатор Дмитрий Зеленин обратился к участникам форума с приветственным словом. Он отметил, что проведение Собрания депутатов всех представительных органов области - закономерный и очень важный шаг на пути строительства эффективной комплексной системы управления регионом.
Глава региона обозначил три направления, которые он считает основными в дальнейшей деятельности представительных органов Верхневолжья. Это совершенствование качества работы представительных органов (в том числе более активное использование права законодательной инициативы, укрепление взаимодействия с органами исполнительной власти всех уровней, контроль за исполнением законодательства), усиление вклада депутатов в улучшение социального климата региона и повышение доверия к власти, активное участие в развитии общественного сектора.
С докладом по главному вопросу - "О роли представительных органов Тверской области в реализации федерального законодательства о местном самоуправлении" - выступил председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин. Он подчеркнул, что депутатский корпус Тверской области, объединяющий 3949 депутатов представительных органов муниципальных образований, двух членов Совета Федерации, четырех депутатов Государственной Думы и 33 депутатов Законодательного Собрания, - это большая сила, и необходимо, чтобы она эффективно действовала в интересах населения Верхневолжья. Важным этапом на пути к достижению этой цели является Собрание депутатов представительных органов - по сути, высший форум представительных органов региона, который уполномочен обсуждать самые сложные вопросы социально-экономического развития региона.
Председатель комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый в своем выступлении рассказал о том, как реализуется реформа местного самоуправления в целом по стране. По данным на октябрь 2006 года, в России образовано 24210 муниципалитетов, избрано 252 тысячи депутатов органов местного самоуправления. При этом, хотя на постоянной основе в представительных органах местного самоуправления согласно законодательству может работать до 10 процентов депутатов, так работают лишь 2,6 процента депутатов. Владимир Мокрый привел и некоторые данные о возрастном составе руководителей представительных органов местного самоуправления. Так, самому молодому председателю муниципального парламента в России - 20 лет, самому пожилому - 82 года.
Что касается объема передаваемых муниципалитетам полномочий, то Владимир Мокрый сообщил, что в 55 регионах страны полномочия, предусмотренные Федеральным законом N 131-ФЗ, уже переданы местному самоуправлению в полном объеме. Но работа над уточнением перечня вопросов местного значения продолжается, в том числе в связи с принятием новых Водного и Лесного кодексов. Ключевой проблемой остается финансовое обеспечение дополнительных полномочий.
По итогам работы Собрания приняты решения "О роли представительных органов Тверской области в реализации федерального законодательства о местном самоуправлении", "О Положении о Совете представительных органов Тверской области", "О составе Совета представительных органов Тверской области".
20.01.2007
http://www.regions.ru/news/2045982/
