Губернатор Тюменской области Владимир Якушев провел рабочее совещание по реализации 244-го Федерального закона РФ, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр.
В совещании приняли участие представители органов исполнительной власти области и регионального управления федеральной налоговой службы.
Основная работа по упорядочению деятельности игровых залов будет проходить поэтапно. К 1 июля 2007 года откроются 4 зоны на территории России, выделенные по новому закону для этого вида бизнеса. Сюда все предприниматели должны передислоцировать свои заведения.
По закону вне этих зон смогут работать только тотализаторы и букмекерские конторы, а казино и залы игровых автоматов могут до 30 июня 2009 года продолжить свою деятельность и в других регионах страны.
Чтобы работать в "индустрии азарта", предприятие должно отвечать определенным требованиям. Например, стоимость чистых активов организатора азартных игр в казино и в залах игровых автоматов, в течение всего периода его деятельности не может быть менее 600 миллионов рублей. А чистые активы владельцев букмекерских контор и тотализаторов - не менее 100 миллионов рублей.
Кроме того, технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата во всех этих заведениях не может составлять менее чем 90%.
Особые требования - к размещению игорных заведений. Так, они не могут работать в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих этому услуг. Это значит, что все требования принятого в марте 2006 года закона Тюменской области N448, вполне вписываются в федеральное законодательство по азартным играм. Ни в жилых домах, ни в зданиях вокзалов, ни в культовых сооружениях, ни в помещениях магазинов, на остановках общественного транспорта, ни в медицинских, детских, санаторно-оздоровительных и спортивных учреждениях никаких автоматов и других объектов, собирающих вокруг себя игроков, быть не должно.
Федеральный закон оставляет за регионами право еще до открытия в стране компактных игровых зон запретить отдельные виды этого рода деятельности, либо вообще прекратить организацию и проведение азартных игр на своей территории.
Владимир Якушев заметил, что решать вопросы, связанные с азартными играми нужно взвешено. "Сразу и полностью запрещать этот вид деятельности нельзя - определенное количество тюменцев останутся без работы. Надо дать им время принять решение - либо переквалифицироваться и заняться чем-то еще, либо переехать в одну из четырех зон и продолжать работать в казино или игровом зале", - сказал он.
Чтобы оценить масштаб предстоящей работы по реализации федерального закона, губернатор попросил участников совещания уточнить масштабы игорного бизнеса в области и сумму идущих от него в бюджет налогов.
Директор областного департамента финансов Татьяна Крупина доложила, что на 1 января в области насчитывалось более 900 игровых автоматов и около четырех десятков игровых столов. Сумма полученных от игорного бизнеса налогов в региональную казну в прошлом году составила 111 миллионов рублей.
"Мы вполне можем обойтись без этих доходов, - заметил Владимир Якушев, - они не сопоставимы по масштабам с теми социальными последствиями, к которым приводит деятельность игровых залов. Даже в почте губернатора есть письма из семей, страдающих от игромании, либо от неудобств, связанных с расположенными рядом с жильем заведениями".
В итоге обсуждения принято решение: ускорить "выселение" игровых залов из жилых домов и помещений, не соответствующих требованиям закона Тюменской области. Уже через неделю данные о размещении всех игорных предприятий в области должны поступить в правительство области.
К нарушителям требований закона будут применять меры административного воздействия - штраф, приостановление деятельности до 90 суток. Ну, а если предприниматели не сделают выводов, и будут продолжать грубо нарушать действующее законодательство - возможно обращение в суд и ликвидация юридического лица.
Детальный механизм применения мер наказания к нарушителям будет отработан в ближайшее время после консультаций тюменского управления ФНС со своим руководством и другими заинтересованными федеральными структурами.
Закрывая совещание, губернатор заметил, что работа предстоит важная и кропотливая, но медлить нельзя - план мероприятий по реализации нового закона должен быть готов в течение недели.
ИИ "NewsProm.Ru"
26.01.2007