Итоги оперативно-служебной деятельности за 2008 год подвели на расширенном заседании коллегии в Главном управлении внутренних дел по Тюменской области.
15 января 2009 года перед заседанием коллегии руководители органов и подразделений внутренних дел Тюмени и юга области сдавали контрольные нормативы по огневой и физической подготовке, включающие в себя выполнение курса стрельб из пистолета Макарова, подтягивание, челночный бег и боевые приемы борьбы, а также зачеты по специальной подготовке, в частности по знанию нормативных документов, законодательных и правительственных актов.
Кроме того, начальники УВД (ОВД) области приняли участие в командно-штабном учении на тему: "Управление силами и средствами ОВД при пресечении групповых нарушений общественного порядка и массовых на спортивных сооружениях" и в работе "круглого стола" по вопросу: "Проблемы оперативно-служебной деятельности и пути повышения эффективности работы органов внутренних дел в условиях экономического кризиса".
16 января 2009 года в 10 часов в актовом зале ГУВД состоялось заседание коллегии по итогам работы милиции за прошедший год. В ней приняли участие губернатор области Владимир Якушев, заместитель председателя Тюменской областной Думы Геннадий Корепанов, начальник милицейского Главка генерал-майор милиции Павел Недоростов, прокурор области Владимир Владимиров, председатель Тюменского областного суда Анатолий Сушинских, начальник РУ ФСБ по Тюменской области Юрий Пахомов, представители органов законодательной, исполнительной власти и контролирующих органов Тюменского региона, а также начальники органов внутренних дел области.
Открывая коллегию, Павел Недоростов вместе с Владимиром Якушевым за высокие показатели в служебной деятельности наградили почетной грамотой Губернатора Тюменской области полковника милиции Александра Титенко, начальника ОВД по Ялуторовскому району; наградным холодным оружием (кортиком) подполковника милиции Олега Чекалдина, заместителя начальника отдела штаба ГУВД по Тюменской области; медалью МВД России "За боевое содружество" майора милиции Тимура Мухутдинова, старшего оперуполномоченного отряда милиции специального назначения ГУВД по Тюменской области.
Затем руководитель милицейского ведомства области доложил главе Тюменского региона о результатах работы органов внутренних дел г. Тюмени и юга области, обозначив основные положительные и отрицательные моменты в служебной деятельности.
В своем выступлении Павел Михайлович отметил, что для Российской Федерации в целом и Тюменской области в частности 2008 год характеризовался высоким динамизмом политических и экономических процессов. Для ГУВД области прошедший год был также сложным и напряженным. Прошли выборы Президента России, депутатов в Городскую Думу и органы местного самоуправления по муниципальным образованиям, состоялось заседание Госсовета РФ в г. Тобольске, рабочий визит Председателя Правительства РФ. Кроме того, в конце года возникли негативные явления, связанные с финансовым кризисом. Все это потребовало от милиции дополнительных усилий. Но в целом поставленные перед органами внутренних дел задачи по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан в истекшем году успешно выполнены.
Проведена требуемая временем и сложившейся оперативной обстановкой реорганизация УВД по административным округам областного центра в единое Управление внутренних дел по городу Тюмени. В самом руководстве аппарата ГУВД произошли кадровые изменения. Назначены заместители начальника ГУВД: начальник штаба, начальник управления по работе с личным составом, начальник тыла, заместитель по экономической безопасности.
-Оценивая криминальную обстановку на территории Тюменской области, следует отметить, что в своей динамике она была стабильной, с определенными положительными тенденциями, - сказал генерал Недоростов. - Острота криминальной ситуации стала менее напряженной. Как и прогнозировали, число зарегистрированных преступлений снизилось на 18,6%, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений - на 23,3%. Коэффициент криминальной активности населения заметно снизился с 4126,4 до 3348,4 преступлений на 100 тыс. населения.
Темпы снижения таких преступлений, как убийств (-11%), причинений тяжкого вреда здоровью (-6,4%), разбойных нападений (-45,3%), грабежей (-23,8%) и краж (-21,9%) говорят сами за себя.
Кроме того, наметилась положительная тенденция к снижению рецидивной и детской преступности. За истекший год органам внутренних дел удалось добиться определенных результатов в данном направлении. Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, уменьшилось на 3,9%, а несовершеннолетними и при их участии - на 5,5%. Считаю, что достичь этих результатов нам удалось в основном благодаря напряженной и самоотверженной работе личного состава органов и подразделений ГУВД области, а также системному подходу при реализации Комплексной программы по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью.
На сегодняшний день у нас сложилась конструктивная система взаимодействия с правительством области. Благодаря пониманию проблем милиции и поддержке Владимира Владимировича Якушева, в рамках названной Комплексной программы проведена значительная работа по улучшению материально-технической базы и финансирования оперативно-служебной деятельности подразделений милиции общественной безопасности.
Также считаю необходимым отметить и совместную результативную деятельность всех правоохранительных органов в борьбе с терроризмом и экстремизмом. В 2008 году мы активно участвовали в работе областной антитеррористической комиссии и оперативного штаба. Сегодня в условиях финансового кризиса крайне важно ослабить усилия экстремистов по дестабилизации ситуации в области и уберечь молодежь от вовлечения в противоправную деятельность.
В качестве примера успешной работы по пресечению экстремистских проявлений можно привести изобличение преступной деятельности молодежной национальной группировки Ходырева. В результате совместных с РУ ФСБ по Тюменской области оперативных мероприятий в сентябре 2008 года раскрыто нанесение проникающего ножевого ранения гражданину Усманову. Преступление было совершено по мотивам расовой вражды. Основные участники указанной группировки, совершившие данное правонарушение, и их лидер, были установлены и задержаны.
В ходе дальнейшей работы вскрылись дополнительные факты совершения нападений на выходцев из Кавказского и Азиатского регионов, которым причинили телесные повреждения различной степени тяжести. При проведении оперативно-следственных действий у участников преступного сообщества были изъяты атрибутика и символика скинхедов, мобильные телефоны с видеозаписями совершенных нападений и так называемых рейдов. В октябре 2008 года по установленным фактам отделом по расследованию особо важных дел СУ СК при прокуратуре РФ по Тюменской области возбуждено уголовное дело по ст. 282-1 ч. 2 УК РФ.
По словам генерала Недоростова, одной из приоритетных задач, поставленной перед МВД Президентом России на 2009 год, является борьба с организованной преступностью и коррупцией. В истекшем году органами внутренних дел Тюменской области достигнуты некоторые позитивные результаты в этом направлении. Так, количество раскрытых преступлений, совершенных в составе ОПГ и ОПС возросло в 3,3 раза (с 142 до 477), в том числе в сфере экономики - почти в 10 раз (с 35 до 335). Количество выявленных преступлений коррупционной направленности возросло на 8,1%. На 2,1% больше, по сравнению с 2007 годом, выявлено налоговых преступлений.
Одним из наиболее опасных проявлений преступности является наркобизнес. Потребность в очередной дозе смертельного зелья побуждает наркозависимых лиц к совершению краж, грабежей и разбоев. За прошедший год сотрудниками органов внутренних дел выяв-лено более половины всех наркопреступлений, зарегистрированных в области, а именно 59,4%.
Удалось в 2008 году стабилизировать криминогенную обстановку в общественных местах и на улицах населенных пунктов юга области. Количество уличных преступлений снизилось на 16,2% (с 15698 до 13155). Немаловажную роль в обеспечении правопорядка и безопасности граждан сыграла реализация мероприятий, предусмотренных Комплексной программой по профилактике преступлений и правонарушений в Тюменской области. Правительством региона созданы все условия для эффективной работы службы участковых уполномоченных милиции, подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы и государственной инспекции безопасности дорожного движения.
За отчетный период службой участковых принято на административных участках 70 тысяч граждан, рассмотрено более 87 тысяч сообщений и заявлений, проведено 1800 отчётов перед населением, внесено более 900 представлений в органы государственной власти по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений. Установлено 4159 лиц, виновных в совершении преступлений (+3,4%). Выявлено 8504 преступления (-17%). Из них - 2498 преступлений двойной превенции (+9%). Раскрыто 1679 преступлений превентивной направленности (+10,5%), в том числе совершённых в быту - 1120 (+16%).
В 2008 году стабилизировалась дорожно-транспортная ситуация на дорогах области. Количество совершённых дорожно-транспортных происшествий сократилось на 12%. Уменьшилось на 14% количество травмированных и на 8% погибших в результате аварий. Произошло снижение детского травматизма на 21%. За нарушение правил дорожного движения к административной ответственности привлечено 754 тыс. граждан. Органами внутренних дел наложено штрафов на сумму 165 млн. рублей, из которых взыскано 84 млн. рублей.
Значительный вклад в обеспечение раскрытия и расследования преступлений внесли экспертно-криминалистические подразделения. Экспертами- криминалистами в 2008 году обследовано более 22 тысяч мест происшествий, с которых изъято 18125 следов преступлений. Проведено 11389 различных экспертиз, по которым установлено 3412 лиц, причастных к совершению правонарушений, в том числе 1851 - по автоматизированной дактилоскопической информационной системе "Папилон".
В завершение своего выступления начальник ГУВД по Тюменской области поблагодарил за оказываемую всестороннюю поддержку губернатора Тюменской области Владимира Владимировича Якушева, а за хорошую работу - руководителей подразделений внутренних дел области, добившихся высоких результатов в оперативно-служебной деятельности.
Также генерал Недоростов отметил, что прогноз развития криминальной ситуации в наступившем году с учетом финансового кризиса, возможного роста безработицы и замораживания большинства программ остается неблагоприятным. Ожидается некоторый рост преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких. Поэтому всем, без исключения, начальникам ОВД (УВД) необходимо сосредоточить основные усилия на решении задач по профилактике, раскрытию и расследованию преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, а также на предупреждении национального, расового и религиозного экстремизма на почве ксенофобии.
Подытожил разговор об итогах оперативно-служебной деятельности тюменской милиции Губернатор области.
"Хочу выразить свою благодарность за службу лично начальнику Главного управления внутренних дел области и всем сотрудникам милиции, - сказал Владимир Якушев. - Общими усилиями мы выбрались из той ямы, в которой пребывали почти три года. Сегодня налицо стабилизация криминальной ситуации в Тюменской области. Есть реальные положительные результаты по обеспечению безопасности граждан нашего региона. В настоящее время никто так качественно не решает вопросы профилактики правонарушений, как тюменские стражи порядка. Каждый из вас понимает, что это большая ответственность, что гораздо важнее не применить карательные меры, а предотвратить преступление. Надеюсь, что принимаемые Правительством Тюменской области меры помогут вам в дальнейшем более качественно организовать свою работу по предупреждению и пресечению преступлений на обслуживаемых территориях".
Оксана Орехова, пресс-служба ГУВД
по Тюменской области
