Мир неспокоен. Мировой финансовый кризис не может не отразиться и на России, а значит скорее всего - и на каждом из нас. Тюменская область живёт пока что относительно безбедно. А что будет завтра?.. Об этом и о многом другом - наш разговор с депутатом Тюменской областной Думы по избирательному округу N 17 В.В.ЗАВЬЯЛОВЫМ.
- Владимир Васильевич, не секрет, что жизнь небольших сельских районов, таких, например, как Бердюжский, в значительной мере зависит от бюджета региона, а в вашем избирательном округе таких районов - большинство. Какая погода нынче на бюджетном горизонте?
- В сентябре состоялось очередное, 14-е по счёту, заседание областной Думы четвёртого созыва. Одним из вопросов повестки был отчёт об исполнении бюджета области за первое полугодие 2008 года. Пока что ситуация с наполняемостью областной казны более чем благоприятна: доходы бюджета за первые шесть месяцев текущего года составили порядка 58 миллиардов рублей, план полугодия выполнен на 58 процентов. Соответственно, высокими были и расходы. Без проблем финансировались не только учреждения социальной сферы - образования, здравоохранения, культуры, но и различные инвестиционные программы, капитальное строительство и ремонт. Думаю, жители Бердюжского района отметили те позитивные перемены, которые происходят на территории: новые школы, ФАПы, дороги, тротуары в населённых пунктах, водопроводы и так далее. Всё это стало возможным благодаря хорошей наполняемости областного бюджета, высоким ценам на нефть и благоприятному для нас (пока что) раскладу с налогом на добычу полезных ископаемых.
Но, к сожалению, у нас нет никакой гарантии, что и впредь ситуация будет столь же благоприятной. Правительством России рассматривается вопрос об изменении налога на добычу полезных ископаемых, и если такие изменения будут приняты, вряд ли они нас порадуют. Пока около 40 процентов доходной базы областного бюджета - это именно НДПИ, жизнь области очень сильно зависит от этого налога. К тому же, следует учитывать и возможное изменение цен на нефть. До сих пор они находились на пике, но такое положение не может сохраняться долго. Нужно быть готовыми к тому, что доходы бюджета станут гораздо скромнее. Как отметил губернатор области В.В.Якушев, у нас создан необходимый запас прочности для того, чтобы сохранить уровень финансирования социальных программ. Образно говоря, учителя, медицинские работники, работники культуры и других бюджетных организаций не пострадают. Но инвестиционные программы придётся сворачивать, о возможности такого поворота событий надо говорить открыто уже сейчас. И максимально эффективно использовать те средства, что вкладываются сегодня в развитие экономики и социальной сферы сельских территорий, а средства эти очень значительны.
- Не вникая в подробности политической жизни региона, население тем не менее ощущает происходящие процессы и реагирует на них: если в последние два-три года жизнь наша стала стабильнее, а взгляд в завтрашний день -увереннее, то на улицах сёл и городов сразу прибавилось молодых мам с колясками, стали появляться целые улицы и кварталы новостроек. Как Вы охарактеризуете демографические процессы, происходящие сейчас в нашем регионе?
- Не так давно областной Думой был проведён круглый стол на тему: "Демографическая политика в Тюменской области: проблемы и перспективы". На последнем заседании Думы были рассмотрены рекомендации, данные участниками круглого стола. Действительно, демографическая обстановка в Тюменской области сегодня характеризуется положительной динамикой. В январе - мае число родившихся на каждую тысячу жителей составило 14,3, число умерших - 13,7.
Для того, чтобы закрепить и увеличить показатели естественного прироста, нужна усиленная работа не только по увеличению рождаемости, но и по снижению смертности, по увеличению продолжительности жизни населения. Работа по формированию здорового образа жизни и развитию массового спорта остаётся в числе приоритетов - как деятельности областной Думы, так и моей депутатской деятельности. В 2008 году в рамках реализации областной целевой программы "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодёжной политики в Тюменской области на 2008-2010 годы" ведутся строительство 41 и реконструкция шести спортивных объектов.
В рамках областной программы "Сотрудничество" предусмотрены бюджетные инвестиции на строительство и реконструкцию ещё трёх объектов. В текущем году впервые за счёт средств областного бюджета реализуется мера социальной поддержки по оздоровлению работников бюджетной сферы и их семей. Более девяти тысяч работников бюджетной сферы и членов их семей проходят оздоровление в санаториях и загородных центрах. Кроме того, на базе областного реабилитационного Центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в нынешнем году планируется оздоровить 230 семей с детьми-инвалидами. Много мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе, проводится в рамках Года семьи.
Ещё один аспект работы по улучшению здоровья населения, а также по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью - это борьба с алкоголизацией населения, особенно детей и подростков. Думой было поддержано обращение Законодательного собрания Владимирской области к председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б.В.Грызлову с предложением принять законопроект, который предоставлял бы право субъектам Федерации самим устанавливать дополнительные ограничения времени продажи слабоалкогольных напитков и пива, в зависимости от криминогенной обстановки в регионе. Ведь именно пиво, вернее, неумеренное его потребление, особенно подростками, в последнее время является причиной роста алкоголизации населения и числа правонарушений, особенно в подростковой среде.
- Владимир Васильевич, на последнем заседании областной Думы депутаты рассмотрели вопрос об изменениях герба и флага Тюменской области. Ваше мнение по этому вопросу?
- Закон был принят только в первом чтении, поскольку депутаты высказали много замечаний по предлагаемому проекту нового герба Тюменской области. Наверное, коль уж прежний герб региона не соответствует геральдическим требованиям, его нужно привести в соответствие с этими нормами. Но герб принимается не на год и не на два, это официальный символ области, так что к утверждению его нужно подойти со всей серьёзностью. Герб региона должен отражать и его славное прошлое, и настоящее, и перспективы на завтрашний день.
В заключение нашего разговора хотелось бы сказать: 2008 год близится к завершению, и этот год принёс Тюменской области немало хорошего, хотя и трудности, конечно, были, есть и остаются. И сегодня мы должны работать уже над тем, чтобы и год будущий был не хуже, чтобы удалось не только сохранить уровень достигнутого, но и продолжить начатые сегодня проекты.
www.duma72.ru/Articles.aspx?id=1768
