Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов уверен, что конструктивный диалог по вопросам развития города с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым ничто не сможет разрушить. Об этом он сообщил журналистам на брифинге 15 ноября.
По словам мэра, он еженедельно встречается с Шанцевым один на один и обсуждает с главой региона все важнейшие вопросы и проблемы. Вадим Булавинов отметил, что они совместно с губернатором находят решение проблем, так как у них общая задача - улучшение качества жизни населения.
Отвечая на вопрос, не знает ли он, был ли губернатор Нижегородской области одним из инициаторов законопроекта о внесении изменений в ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в России" по назначению мэров губернаторами, Вадим Булавинов отметил, что не интересовался этим вопросом. Вадим Булавинов сообщил также, что 13 ноября на заседании Всероссийского совета МСУ и фракции "Единая Россия" данный вопрос обсуждался, но было признано не принципиальным, кто именно выступил инициатором принятия законопроекта.
По словам мэра, мотивация губернаторов, инициировавших разработку законопроекта достаточно слабая - они заявляли о том, что некоторые мэры препятствуют реализации нацпроектов, а так как они являются избранными, то не подконтрольны губернаторам. Булавинов сообщил, что основным моментом в обсуждении изменений в ФЗ-131 стало даже не назначение или избрание мэров, а разделение финансово-хозяйственной целостности городов - административных субъектов РФ. Все участники совещания, в том числе и избранные, и назначенные мэры высказались против этого. Председатель Госдумы Борис Грызлов, председатель Совета Федерации Сергей Миронов и первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев признали законопроект неактуальным.
Мэр Нижнего Новгорода выразил уверенность, что признание этого законопроекта неактуальным не повлияет на его взаимоотношения с губернатором Валерием Шанцевым.
Как сообщалось ранее, в Госдуму внесен законопроект о введении назначения мэров городов - административных центров и столиц субъектов РФ. Депутаты Госдумы от фракции "Единая Россия" внесли законопроект, корректирующий ряд правовых норм действующего Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Законопроект предусматривает возможность осуществления местного самоуправления на внутригородских территориях административных центров субъектов РФ. В этом случае местное самоуправление на городском уровне осуществляться не будет.
Также предусматривается включение в перечень муниципальных образований внутригородской территории административного центра, столицы субъекта РФ; при этом определяется, что является такой территорией. Регулирование вопроса о том, на каком уровне будет осуществляться местное самоуправление в административных центрах и столицах субъектов федерации, авторы предлагают отнести к полномочиям этих субъектов.
Инициаторы законопроекта предлагают обозначить срок вступления закона в силу - 1 января 2007 года. Одновременно они считают необходимым внести изменения в статью 8 Бюджетного кодекса РФ, касающуюся определения источников доходов бюджетов городских округов и поселений.
Как сообщается на официальном сайте партии "Единая Россия", председатель партии "Единая Россия", председатель Государственной Думы Борис Грызлов, комментируя проект закона о перераспределении полномочий на муниципальном уровне, заявил, что Единая Россия" неоднократно высказывала свою позицию по поводу процедуры прихода мэров к власти и остается на этой позиции: "Мэры должны избираться, а не назначаться, и этот процесс избрания должен сохраниться - это наша принципиальная позиция".
Заместитель Секретаря Президиума Генерального совета Партии, заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Валерий Рязанский сообщил, что смысл предлагаемого законопроекта - дать возможность власти субъекта федерации организовать местное самоуправление, по той модели, которая позволит обеспечить на данной территории максимальную эффективность и для государственной, и для муниципальной власти. "Это не означает отмену выборов, это означает возможность, что местное самоуправление будет осуществляться не на городском уровне, а на уровне районов внутри городского поселения. Такая структура власти имеет право на существование. Субъект федерации на законодательном уровне должен определить эту норму. Таким образом, местное самоуправление будет осуществляться не на уровне города, а на уровне внутригородских территорий. Однако подходить к этому следует максимально взвешенно. Осуществлять процедуру перераспределения полномочий необходимо демократично, чтобы население ни в коем случае не потеряло право выбора глав муниципальных образований", - сказал Валерий Рязанский.
15 Ноября 2006
(НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина)
2006 НИА "Нижний Новгород".
