Вчера в Москве в рамках осенней сессии начала свою работу Государственная дума. Примерно за три недели до открытия сессии, а точнее в дни бесланской трагедии, стало ясно, что намеченный регламент будет пересмотрен. И в первую очередь российские законодатели поставят вопрос обеспечения безопасности граждан.
Эту мысль еще раз буквально за три дня до отбытия на сессию в Москву подчеркнул на встрече с жителями Нижнеудинского района Виталий Шуба. Номинально эта территория не входит в границы избирательного округа депутата Шубы. Но именно от него, первого заместителя председателя думского комитета по бюджету, автора и соавтора разработки важнейших социальных законопроектов, нижнеудинцы пожелали узнать истинный смысл и перспективы действия судьбоносных документов. Поэтому персонально попросили о встрече.
И в городе, и на встречах в районе наш депутат последовательно объяснял необходимость и целесообразность замены части натуральных льгот денежным выражением. От своих земляков он услышал десятки примеров, когда положенные нынешними законами льготы по тем же лекарствам, протезированию не исполняются. А льгота за пользование телефоном и общественным транспортом не востребована вовсе. Поэтому денежная компенсация вполне справедлива.
В то же время жителей Приангарья смущает цифра, озвученная некоторыми чиновниками обладминистрации по компенсации ветеранам труда и труженикам тыла. На это Виталий Шуба сказал буквально следующее: "Уверен, за названными суммами в 200 и 300 рублей нет расчетов. А они, как того строго требует от субъектов федеральный закон, обязаны быть. В этом смысле чрезвычайно важна позиция депутатов Законодательного собрания, именно им предстоит изучить возможности бюджета Иркутской области, включая возможности предоставления льгот названным категориям населения.
Депутаты Государственной думы со своей задачей справились. Когда в правительственном варианте нам были представлены суммы компенсаций, полагающиеся льготникам, закрепленным за федеральным бюджетом, началась скрупулезная работа. В результате (теперь это уже подкреплено подписью президента) первоначальные суммы удалось увеличить в шесть раз, и при этом сформировать стабилизационный фонд, который поможет регионам справиться с задачами по обеспечению льгот".
Свое удовлетворение новой схемой льготного обеспечения на нижнеудинских встречах высказали главы администраций города и района, руководители автотранспортных предприятий, службы социальной защиты населения. Аналогичная реакция была в Усть-Илимском районе, Усть-Илимске, Чунском и Тайшетском районах, городе Тайшете, где еще неделей раньше побывал Виталий Шуба.
У каждой территории своя острота проблем. На календаре конец сентября, а Усть-Илимский район до сих пор не имеет бюджета на 2004 год. Его не позволяет сформировать дефицит более чем в 80 процентов. Область на ситуацию не реагирует, поэтому местные депутаты и глава района В. Хомяков вынуждены были обратиться в адрес президента страны. К вопросу вплотную подключился В.Шуба. В Чунском районе, который старается сделать прорыв в экономике путем создания новых производств, остро стоит проблема поставки вагонов под загрузку лесопродукции. ВСЖД таким образом сдерживает работу лесозаготовителей. Теряет свое качество и продукция.
Тайшет обеспокоен тем, что компенсация за предоставление услуг по субсидиям жкх городу из облфинуправления предусмотрена только в четвертом квартале года. Между тем деньги нужны во втором квартале, чтобы достойно подготовиться к зиме, запастись топливом для котельных, провести ревизию сетей.
В этой связи, по словам В. Шубы, тем более понятна целесообразность реформы федеративных отношений. Ее преимущество в том, что с 2005 года за каждым уровнем власти закрепляется перечень конкретных полномочий. Чтобы достойно нести ответственность перед жителями страны, области ли, города, района, за каждым уровнем бюджета закреплены и определенные налоги. Поставлен конец практики переложения ответственности с города на область, с области на центр. Главное, у территорий появляется заинтересованность в увеличении налоговой базы. Ибо уже точно знаешь, что из заработанного твое.
В рамках работы в округе, на что ушел весь предполагаемый отпуск депутата, В. Шуба посетил ряд строящихся объектов - коррекционную школу п. Квиток Тайшетского района, объездную автодорогу вокруг Тайшета, особое внимание уделил Восточно-Сибирскому онкоцентру. Все поездки по территориям проходили в сопровождении глав администраций городов и районов, а также руководителей местных отделений партии "Единая Россия".
газета Знамя
21.09.2004
http://www.vshuba.ru/asp/qa.asp?noparma=ziwk&gid=181.2
