Список приглашенных руководителей федеральных правоохранительных органов редактировали перед самым началом совещания в Генеральной прокуратуре. Вчерашних преобразований в силовом блоке явно никто не ожидал, поэтому фамилии Фрадкова и Тоцкого, глав расформированных вчера ФАПСИ и ФПС, спешно вычеркивали сегодня. При этом Виктор Черкесов, глава нового Госкомитета по борьбе с наркотиками, в этом списке так и не появился. Вообще, как заметил президент, со статистикой в правоохранительных органах не все в порядке. Правда, повод для таких замечаний был более серьезный.
Как и положено, перед итоговым совещанием президенту были направлены статистические данные о состоянии законности в стране. Число зарегистрированных преступлений, оказывается, снизилось на 15 процентов. Но, по словам президента, это вряд ли точно отражает реальную жизнь: за рамками статистики, по экспертным оценкам, остается до 40 процентов преступлений.
"Важнейшая задача - снизить количество преступлений против личности, - заявил президент, - и в первую очередь - посягательств на жизнь и здоровье граждан России. В прошлом году более 1,8 миллиона граждан пострадали от такого рода преступлений. В структуре преступности продолжают доминировать тяжкие и особо тяжкие преступления, включая убийства. Не снижается уличная преступность. Плохо обстоят дела с неприкосновенностью и защитой прав собственности. Все эти тревожные факты не дают оснований, конечно же, для победной отчетности".
Проблема, к которой президент по-прежнему требует особого внимания, - терроризм. Уголовные дела по этим статьям расследуются в шестнадцати субъектах Федерации, но по числу терактов лидирует Южный федеральный округ, конкретно - Чечня. Права человека здесь - отдельная задача.
Владимир Путин еще раз напоминает о вчерашних реформах в силовых структурах, представляет Виктора Черкесова и говорит, что теперь подведомственный ему Госкомитет по борьбе с наркотиками должен наконец согласовать разобщенные действия силовиков. Пока результаты борьбы с наркобизнесом низки, чего по статистике опять-таки не скажешь. "Статистика утверждает, что количество такого рода преступлений снизилось. Однако есть основания полагать, что и в этом случае цифры далеки от реалий жизни, - считает президент. - Например, в республиках Алтай, Карелия, Калмыкия и Карачаево-Черкесия не пресечено ни одного преступления, связанного с наркобизнесом. Мы с вами знаем масштабы, а зная масштабы, трудно представить, что в этих республиках, в этих субъектах Федерации совсем нет проблем, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Ну невозможно это".
Президент напомнил руководителям правоохранительных органов еще об одной вчерашней инициативе: в Госдуму внесен пакет поправок в Уголовный кодекс. Как известно, наказания за малозначительные преступления предлагается смягчить. "Предложения по, я бы выразился так, гуманизации карательной политики страны считаю своевременными и абсолютно обоснованными, - сказал Владимир Путин. - И не только потому, что наша страна является лидером по числу мест "сидельцев" в тюрьме. Не только поэтому, а потому что, если мы хотим, чтобы уголовно-правовая политика была эффективной, она должна быть избирательной, должна быть обоснованной, должна быть справедливой. Нельзя всех грести под одну гребенку и мазать одним цветом, даже если это создает нам определенные удобства в работе. Нельзя так делать. Думаю, что мы поступаем правильно".
Наступивший год, отметил в заключение Путин, - это целая череда выборов. По опыту прошлых кампаний, именно это период расцвета различных нарушений. Сделать так, чтобы граждане смогли воспользоваться правом на объективный выбор, - это, как было сказано, тоже задача правоохранительных органов.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=100423
Андрей Кондрашов
12.03.2003
