По рекомендации комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике на заседании Самарской губернской думы сразу в двух чтениях был принят законопроект, вносящий изменения в областной закон о бюджетном процессе. Теперь проект бюджета губернии на обсуждение согласительной комиссии можно не выносить, достаточно обсудить его на заседаниях отраслевых комитетов.
Изменения в областной закон "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" были сначала рассмотрены на заседании комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике губернской думы. Особых вопросов поправки не вызвали.
Документ был разработан в связи с необходимостью уточнения графика представления в губдуму проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Сегодня региональным законодательством предусмотрен срок внесения проекта бюджета до 15 сентября текущего финансового года. В то же время Бюджетный кодекс РФ предусматривает иной срок - до 15 октября текущего финансового года. Как пояснила заместитель министра управления финансами Самарской области Елена Зябкина, практика составления проектов бюджетов показала, что сроки, установленные региональным законодательством, недостаточны для полноценного формирования проекта бюджета. В связи с изменением срока представления проекта бюджета в губернскую думу требуется изменить и срок его рассмотрения в представительном органе власти. Оптимальным сроком принятия проекта бюджета считается срок не позднее 15 декабря. Чтобы уложиться в него, документом предлагается сократить срок рассмотрения проекта бюджета согласительной комиссией. Как считают финансисты, изменения бюджетного законодательства позволяют сделать это без снижения качества - за счет смещения акцента на нормативные правовые акты, формирующие расходные обязательства. Как отметила Зябкина, проект бюджета может не передаваться в согласительную комиссию, а рассматриваться на профильных комитетах, что "значительно упростит процедуру".
В свою очередь, спикер областного парламента Виктор Сазонов отметил: принятие данного законопроекта вовсе не означает, что согласительная комиссия собираться не будет. По его мнению, это всего лишь "небольшая техническая корректировка". "В любом случае у нас сложилась практика, когда все комитеты капитально рассматривают проект бюджета, и параллельно он рассматривается на согласительной комиссии", - сообщил Сазонов. По словам спикера, вопрос о направлении проекта бюджета на заключение согласительной комиссии будет рассматриваться для каждого случая отдельно. "Комиссия будет работать, как работала, в постоянном режиме", - подчеркнул Сазонов, напомнив о преимуществах такого коллегиального рассмотрения бюджета всеми сторонами.
02.10.2008
www.samru.ru
