Идея создания Ассоциации "Северный Кавказ" зародилась в столице Юга России - Ростове-на-Дону. Здесь же состоится юбилейное заседание Совета Ассоциации. на правах хозяина региона, первого председателя АСК, руководителя, всегда активно участвующего в его деятельности, Губернатора Ростовской области В.Ф,Чуб дает интервью нашей газете.
Владимир Федорович, Вы стояли у истоков межрегиональной Ассоциации "Северный Кавказ". Чем, на Ваш взгляд, было обусловлено ее образование, и какие первые проблемы пришлось решать членам Совета в тот период?
- Создание Ассоциации было продиктовано самой жизнью, требовавшей сохранения традиционных экономических связей и обеспечения тесного взаимодействия с другими регионами нашей страны и сопредельных государств. Это стало своего рода ответной реакцией регионов на дезинтеграционные процессы, развивавшиеся в начале 90-х годов.
Ассоциация доказала, с подобными тенденциями можно бороться путем формирования политики, построенной на упреждении и снятии противоречий, возникающих в обществе. Руководители субъектов Федерации выступили с инициативой укрепления государственности через более тесное экономическое, социальное и культурное развитие регионов. Это и стало первоочередной задачей Совета.
Поиск мер, снижающих неизбежные негативные последствия происходивших преобразований, определял темы первых заседаний Совета Ассоциации: о взаимодействии республик, краев и областей Северного Кавказа по выходу из экономического кризиса; о концепции комплексной программы социально-экономического развития Северного Кавказа; о единой ценовой и тарифной политике; о поддержке слабозащищенных слоев населения...
Владимир Федорович, в августе 1998 года Вас избрали первым Председателем Совета Ассоциации. Какие направления в деятельности Ассоциации в тот период были приоритетными?
- Именно тогда по инициативе Ассоциации началась работа над Программой социально-экономического развития Северного Кавказа. Требовалось скоординировать усилия её разработчиков, наполнить этот важный документ реальными цифрами. В результате был создан проект, ставший основой для Программы "Юг России". Её формирование проводилось с учетом образования Южного федерального округа при поддержке Полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО В.Г.Казанцева. Программа была утверждена Правительством России в августе прошлого года. Это наш общий успех, и задачи, которые намечено в ней решить, были, есть и останутся главными приоритетами в дальнейшей работе Ассоциации.
Еще один, не менее важный вопрос, которым в тот период пришлось много заниматься, - это укрепление межрегиональных связей и поиск резервов для эффективного развития экономики. В 1999 году Совет Ассоциации определил меры по увеличению торгового оборота товаров и услуг, в первую очередь, со странами СНГ. Были заключены двухсторонние договоры и соглашения республик, краев и областей региона с независимыми сегодня Украиной, Беларусью, с отдельными административными образованиями Азербайджана, Грузии, Казахстана.
В чем отличия программы "Юг России" от ранее принимаемых в Российской Федерации программ, и какова значимость ее реализации для региона?
- Основное отличие - в масштабности объемов инвестируемых средств. В Программу включены более 700 проектов, на реализацию которых необходимо привлечь около 154 миллиардов рублей из различных источников.
Все это заложено в шести разделах Программы и предусматривает приоритетное развитие базового топливно-энергетического комплекса, а также транспортной, агропромышленной, курортно-туристической отраслей.
Реализация Программы позволит создать экономические и социальные условия для стабильного и бесконфликтного развития субъектов, расположенных на юге России, обеспечить геостратегические интересы России в нашем регионе.
Не секрет, что в настоящее время инвестиционная привлекательность Северного Кавказа недостаточно высока. Что делает Ассоциация для того, чтобы выправить это положение?
- Этот вопрос постоянно в поле зрения Совета. Большие надежды мы возлагаем на привлекательные для потенциальных инвесторов проекты программы "Юг России". Уже сегодня многие финансово-промышленные корпорации, как международные, так и отечественные, проявляют интерес к инвестированию в топливно-энергетический комплекс. Однако основным препятствием для притока инвестиций остается непростая политическая ситуация в регионе. И здесь регионы-члены Ассоциации видят свою задачу в том, чтобы оказывать всемерную поддержку Чеченской Республике в решении социальных вопросов и восстановлении экономики.
Эта проблема подробно обсуждалась в июле прошлого года на одном из заседаний Совета Ассоциации в Пятигорске. За субъектами Федерации, входящими в Ассоциацию "Северный Кавказ", закреплены конкретные районы Чечни, которым оказывается помощь. К примеру, Ростовская область шефствует над Урус-Мартановским и Наурским районами республики.
Ассоциация "Северный Кавказ" начала активно выходить на внешний рынок, сотрудничать с международными финансовыми структурами. Есть ли перспективы у такого сотрудничества?
- Действительно, много внимания мы уделяем развитию международных контактов. Например, со странами, входящими в Организацию Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС). Два года назад Совет Ассоциации принял решение о формировании совместно с приграничными государствами объединенного межрегионального рынка Северного Кавказа.
Логическим продолжением работы Ассоциации по развитию торгово-экономических отношений с ЧЭС стало участие республик, краев и областей региона в сентябре прошлого года в 66-ой Международной ярмарке в Салониках (Греция). В её рамках состоялась конференция "Черномория-Евросоюз" (BESC), которая дала возможность делегации Ассоциации установить деловые контакты с Черноморским Банком Торговли и Развития (ЧБТР). Мы договорились о тесном сотрудничестве по инвестированию проектов ФЦП "Юг России". Предстоит серьезная работа, и мы уверены в ее положительных результатах.
Владимир Федорович, в Ассоциацию входят регионы с различными культурными и национальными традициями. Что делает Совет для взаимообогащения и сближения культур?
- Практически на каждом заседании мы обязательно касаемся этого вопроса, ищем эффективные формы культурного обмена.
Значительным событием в жизни региона является проведение международных фестивалей "Мир Кавказу", в котором принимают участие творческие коллективы многих республик, краев и областей. Первый такой фестиваль состоялся в июне 1996 года во Владикавказе - столице Республики Северная Осетия-Алания, и с того времени стал традиционным.
Примечательно то, что фестиваль "Мир Кавказу" проводится поочередно в каждом субъекте Федерации. Это позволяет участвовать в нем не только профессиональным творческим коллективам, мастерам искусств, но и самодеятельным артистам, просто талантливым людям.
Единению народов региона и взаимообогащению культур способствует созданный по инициативе Ассоциации межрегиональный телевизионный журнал "Северный Кавказ". Уже два года он выходит на базе телекомпании "Дон-ТР" и при активной помощи ГТРК субъектов Федерации. За этот период было подготовлено свыше 80 передач. Тележурнал замечен зрителями юга России.
Владимир Федорович, в своем ответе Вы коснулись работы наших коллег - телевизионных журналистов. Что бы Вы могли добавить о роли СМИ в создании на Северном Кавказе единого информационного пространства?
- Потребность создания единого информационного пространства региона значительно возросла после образования Южного федерального округа. И главенствующая роль в этом принадлежит самим средствам массовой информации.
Ассоциацией "Северный Кавказ" разработаны предложения по организации Регионального информационно-аналитического центра, который помогал бы работе аналитиков и журналистов республик, краев и областей. Его создание - реальная задача ближайшего будущего. Наравне с этим мы ставим цель сформировать территориальную сеть связи, открывающую доступ к международным информационным ресурсам.
В настоящее время, кроме телевизионного журнала "Северный Кавказ", о котором мы уже говорили, большую работу по освещению деятельности Ассоциации проводит редакция вашей газеты. Мы благодарны журналистам за помощь в нашей работе.
Интервью вел Вячеслав Москаленко
http://www.donland.ru/content/info.asp?partId=31&infoId=1388&topicFolderId=10382&topicInfoId=0
Газета "Деловое содружество" No5 март 2002 года
