Выступление В.И. Кашина, зам Председателя ЦК КПРФ, депутата ГД, академика РАСХН на "Правительственном часе" в ГД 12 октября 2005 г. по теме: "О мерах, принимаемых Правительством РФ, по предупреждению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
28 сентября т.г. правительством утверждена концепция ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в РФ до 2010 года". К сожалению, в документе среди заказчиков самой программы не числятся министерства, имеющие прямое отношение к рассматриваемым проблемам, а именно ведомства экономического и социального блока, МПР.
По данным правительства и из доклада министра следует, что в настоящее время в чрезвычайных ситуациях, на пожарах, на воде и при др. кризисных ситуациях в год погибает в среднем 70000 человек, прямой экономический ущерб достигает 100-150 млрд. рублей, а суммарный (с учётом косвенных ущербов) - 2 - 3 процента валового внутреннего продукта. И эти "показатели" не снижаются год от года, что свидетельствует о неадекватности принимаемых правительством мер и существующих программ сложившейся ситуации. Не видно прорывных решений и в новой утверждённой правительством концепции. Да и это невозможно пока правительство и "Единая Россия" будут проводить монетаристский курс и в экономике и в социальной сфере. Пока не будет считать главной ЧС в стране вымирание народа России, сокращение его численности на 1 миллион в год, опустошение сёл и деревень России, нищету, наркоманию, беспризорничество.
Неужели кто-то может сомневаться, что нувориш, хапнувший чуть ли не задарма общенародную собственность: шахту, завод, фабрику, авиакомпанию, целую отрасль, будет заботиться о своевременном обновлении основных фондов, своевременном ремонте и технике безопасности в ущерб прибыли. Этого никогда не будет. Поэтому постоянно происходят аварии и взрывы в угольных шахтах, системах отопления производственных и жилых помещений. Ярким подтверждением этих безобразий явился недавний энергетический паралич в Москве и близлежащих областях. Не лучшим образом действует буржуазное государства, не выделяя необходимых средств для жизненно важных систем народного хозяйства. Поэтому в катастрофическом состоянии находятся тепловые сети и котельные ЖКХ страны. Сегодня для восстановления жилищно-коммунального хозяйства требуется более 5 трл. рублей.
Износ инженерных сетей в системе составляет 80%, растёт аварийность имеющихся в эксплуатации 74000 котельных и 22000 тепловых пунктов, не говоря уже о сотнях тысячах отопительных агрегатов.
И при этом правительство с одобрения "Единой России" собирается с 2006 года взимать с населения 100% плату за услуги ЖКХ. В то же время по данным независимых экспертов приписки при установлении тарифов только по РАО ЕС в 2005 году составили около 40 млрд. рублей. А если учесть планируемую властью передачу системы ЖКХ в частные руки, что несомненно является антинародной акцией, то будет окончательно разрушена единая система государственного управления важнейшей жизнеобеспечивающей отраслью народного хозяйства с катастрофическими последствиями для всех слоёв населения. Добавим к этому, что не завозится или завозится несвоевременно топливо в северные регионы страны и люди зимой замерзают без отопления. Не завозится продовольствие и людей среди зимы переселяют в другие, южные области.
И когда придут настоящие русские морозы, а анализ основных метеорологических показателей за 150 последних лет говорит о том, что они не за горами, то тяжёлые последствия ураганов "Катрин и "Рита" будут казаться мелочью.
Не менее тревожным является состояние экологической безопасности. Так ежегодно выгорают лесные массивы на 30 тысячах квадратных километров. Из-за несвоевременной ликвидации ледовых заторов на реках затоплению подвергаются целые области. Ведь в конечном счёте преобладающая часть всех ЧС отражается именно на экологии, среде обитания людей и их здоровье.
Между тем, по данным МПР России ежегодные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу составляют около 38 млн. тонн в год. Сброс загрязнённых сточных вод составляет 19 млрд. куб. м. в год. Причём лидируют в этой области предприятия ЖКХ. Общий объём образования отходов - 2,6 млрд. тонн в год! Почти на 15% территории России, на которой проживает более 50% населения, состояние окружающей среды не соответствует норме, а более, чем в 40 регионах загрязнение воды и воздуха достигает угрожающих размеров. Плодородность почвы и качество питьевой воды неуклонно снижаются. Из-за регулярных пожаров леса не успевают восстанавливаться. Затраты на экологию за последние 15 лет сократились более, чем в 10 раз. От хронических заболеваний, вызванных тяжёлой экологической обстановкой, ежегодно умирают от 300 до 350 тыс. человек.
К стыду руководства страны и депутатов сегодня, как и десять лет назад, экологическая безопасность не имеет серьёзной законодательной защиты.
Представляется очевидным, что нынешняя власть в России не совсем правильно понимает, а хуже того, вовсе не понимает того значения, которое имеет в экономике страны экология, как составляющая среды обитания и полноценной жизни людей, их возможности эффективно трудиться.
Ссылка на отсутствие в бюджете средств на социальную сферу, предупреждение ЧС, экологию и охрану природных ресурсов - это прямой обман общества.
Денег у нас достаточно. Для того, чтобы уже Бюджет 2006 г. стал бюджетом возрождения России фракция КПРФ давно внесла в ГД соответствующие предложения.
Мы также считаем необходимым сегодня заявить следующее.
Правительство РФ обязано:
1. Ввести в число государственных заказчиков ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в РФ до 2010 года" ведомства экономического, социального и силового блоков, МПР.
2. Рассмотреть сложившуюся в стране социальную обстановку, состояние инфраструктуры ЖКХ, экологическую безопасность наряду с пожарами, авариями и взрывами, как чрезвычайную ситуацию.
3. Предусмотреть в бюджете 2006 года финансирование социальной сферы на уровне 760 млрд. рублей, финансирование ЖКХ увеличить с 8 млрд. руб. до 350 млрд. руб., выделить на экологию и природные ресурсы не менее 25 млрд. руб.; и в целом на экономическое развитие - 1 трлн. 709 млрд. рублей.
4. Принять ФЗ "Об экологической безопасности", прописав в нём ответственность соответствующих государственных органов в центре и на местах за экологическое состояние природной среды и среды обитания людей и создание Единого Федерального центра и сети региональных экологических служб для контроля за соблюдением экологического и природоохранного законодательства.
Нежелание Правительства и партии власти решать назревшие вопросы свидетельствует о том, что им не нужна ни сильная и богатая страна, ни вечный животворный запах наших лесов и аромат наших садов и полей, ни здоровая и счастливая жизнь нынешнего и будущих поколений. Мы считаем, что стране необходим новый социально ориентированный политический курс. Тогда мы сохраним и обеспечим экологическую безопасность России, выведем её на путь устойчивого государственного развития.
14.10.2005
http://www.cprf.info/news/party_news/36657.html
