Выступление на пленарном заседании Государственной думы РФ
13 апреля министры во главе с заместителем председателя Правительства России А. Жуковым отчитывались перед депутатами Государственной Думы РФ о ходе реализации закона о монетизации льгот. Сначала года этот вопрос стал наиболее обсуждаемым в нашем обществе. Однако выступления министров были больше похожи на финансовые отчеты обычных бухгалтеров, а не на доклады министров великого государства.
Депутаты фракции КПРФ не услышали ничего нового в их выступлениях. Какая-то, навязчивая, по-детски упрямая манера говорить то, чего нет и убеждать в том, чего не существует, стала нормой у министров, прикрывающих провал социальной политики, которую проводит правительство. Все, что было сказано, мы уже слышали раньше на парламентских слушаниях, видели в программах радио и телевизионных передач. Нас не надо убеждать в том, что все проблемы пресловутой "монетизации" решены, мы бываем в регионах и хорошо знаем положение дел. А положение дел складывается не лучшим образом.
С начала нового года закон не мог действовать в принципе, так как правительством не было разработано около 20 нормативных актов, регулирующих основные положения этого закона. Не было даже приблизительно подсчитано число льготников по группам и уж тем более по затратам на них. В полном непонимании как реализовать закон остались депрессивные регионы, Министерство обороны, МВД, фармацевтические и другие организации. В полном недоумении оказались сами льготники. Массовые выступления граждан показали, наконец, что закон далек от совершенства, а правительство не способно выполнять свои функции. За последние три месяца народные волнения охватили 78 субъектов Российской Федерации, около трех миллионов граждан вышли на улицу, а в некоторых местах жители перекрывали транспортные магистрали. Народный гнев охватил даже такие состоятельные регионы как Москва и Московская область, Башкортостан, Санкт-Петербург, Самарская и Нижегородская области, Удмуртия и многие другие. Народ заставил правительство взглянуть на проблему другими глазами и если что-то изменилось к лучшему, то в этом заслуга народа, а не правительства.
Правительство постоянно говорит только о некоторой части льгот: на транспортные услуги, лекарства, санатории и коммуналка и убеждает, что в этой сфере все проблемы решены. Нет, не решены! Не решен вопрос по бесплатному проезду по России, не действует бесплатный проезд для льготника, приехавшего в другой регион. Инвалиду не обеспечен бесплатный проезд сопровождающего его лица, а без него он никуда не может ехать. Единый проездной билет частные компании не признают, а государственные и муниципальные компании сокращают подвижной транспортный состав. Вот так власть обеспечила бесплатный проезд! Бесплатных лекарств (в полном объеме) как не было, так и нет! Их перечень до сих пор не дополнен, а в региональных аптеках в наличии имеется не более трети лекарств, входящих в перечень. Больных записывают в очередь на лекарства на несколько месяцев вперед. Про санатории даже и говорить не хочется, власть обеспечить путевками всех не сможете.
Коммунальные платежи выросли в 2 и даже в 3 раза, следовательно, пятидесятипроцентная оплата в этом году сравнялась с полной оплатой прошлого года, таким образом, представленная льгота попросту исчезла. Бесконтрольность в системе ценообразования жилищно-коммунальных услуг ставит в безысходное положение всех граждан без исключения. С мест поступают сообщения, что в расчет пользователей горячей воды в сельской местности включают коров, овец, собак, машины. Бессовестное ограбление населения продолжается с находчивостью "детей лейтенанта Шмидта". Энергетики заставляют граждан заменять электросчетчики на новые и, пользуясь монополией, предлагают счетчики по цене в 3 раза превышающую рыночную. Теплоэнергетики замеряют площадь отапливаемого помещения не по внутреннему периметру, а по внешнему вместе с не отапливаемыми помещениями. И все законно! Кому не нравится, подавайте в суд! Дороже обойдется!
Власти замалчивают проблемы о компенсации всех льгот, которые предоставлялись до последнего времени. Ничем не компенсировано лишение льгот сельской интеллигенции, учителям и врачам, ветеринарным врачам. Не осуществлена компенсация льгот военнослужащим и работникам правоохранительных органов на бесплатное предоставление земельного участка под жилищное строительство, медицинское обслуживание и т.д. Это прямое нарушение 55-й статьи Конституции РФ, согласно которой в нашей стране не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права граждан.
"Единороссы" лишили фактически людей права на бесплатное жилье, не обеспечив зарплатой, достаточной для создания накоплений для покупки квартиры. При средней зарплате в 8000 рублей квартиру не купишь. Даже при зарплате в 20 тысяч рублей копить средства придется долгие годы. Жизни не хватит, чтобы приобрести квартиру, а при сложившейся социальной политике жилье навсегда стало недоступным для 70% населения России. Хваленое ипотечное кредитование - не для бедных. Поборы банков и страховых компаний, армия жуликов и проходимцев от ипотеки не дают людям возможности улучшить жилищные условия, зато гарантируют потерю последнего жилья.
Принятые по инициативе правительства Жилищный и Градостроительный кодексы лишают какой-либо перспективы 40 миллионов граждан, которые живут в неблагоустроенном жилье, из них 5 миллионов - в аварийном жилье.
Ситуация осложняется также принятием поправок к федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", где функции по обеспечению жильем возлагаются на городские и сельские власти. Им же передаются полномочия по содержанию и строительству дорог, мостов, коммуникаций и другой инфраструктуры. Однако фонд финансовой поддержки муниципальных образований сокращается и вводится самообложение граждан. Таким образом, закон снимает последнюю шкуру с селянина и уничтожает всю инфраструктуру села, так как денег граждан на содержание села или города будет недостаточно. Такой закон не мог быть написан патриотом, потому что по большому счету он уничтожает не местное самоуправление, а Россию.
Серьезную обеспокоенность вызывают попытки правительства в такой же грубой форме "двинуть" реформы здравоохранения и образования. Задуманный перевод учреждений образования и здравоохранения в статус организаций различных форм собственности является ничем иным, как приватизацией и возложением на граждан России обязанностей платить и за учение и за лечение. Нет сомнения, что подавляющее большинство граждан не смогут оплачивать в полном объеме обучение своих детей и лечение своей семьи. При зарплате в стране 2-4 доллара в день, что ниже европейского уровня в 15-20 раз, проводить подобные реформы - преступление. Можно сказать, что целью правительства фактически является сделать страну безграмотной и увеличить смертность, довести численность населения до 50 миллионов человек, как это было уже заявлено при обсуждении пенсионной реформы. Такая политика является антинародной.
"Творцам" закона No 122-ФЗ, которые служат только золотому тельцу, даже не пришло в голову, что оценивать деньгами героизм, подвиг, великие свершения - это верх призрения к ветеранам войны и труда. Почести (льготы) этой категории людей не могут подлежать пересмотру и не имеют денежного эквивалента. Они должны напоминать всему обществу и главным образом молодежи о нашей героической истории. Особый цинизм действий властей состоит в том, что они проводятся в канун 60-летия Победы Советского народа над фашистской Германией. При этом правительство провозгласило борьбу с бедностью главным приоритетом своей работы. В настоящее время около 2/3 граждан России живут за чертой бедности. По критериям ООН бедным считается человек, когда его доход менее 4$ в сутки, а нищим - 2$. В 2003 году "нищенский" душевой доход менее 2 тысяч рублей в месяц на человека имели около 18% населения. А доход в размере от 2 до 5 тысяч рублей на человека, то есть характеризирующий бедность, имели около 45% граждан. Анализ влияния закона No 122-ФЗ на материальное состояние основных массовых категорий льготников, таких как обычные пенсионеры, труженики тыла, военные пенсионеры и другие категории, свидетельствует о потерях семейного бюджета в первом квартале текущего года от 400 до 800 рублей в месяц. Как же нужно ненавидеть Россию, чтобы поднять руку на стариков, ветеранов, больных и инвалидов, солдат и учителей. Каким человеконенавистником надо быть, чтобы обидеть детей-сирот, у которых отобрали последнее: пособие при выходе из детского дома, одежду и обувь. Неужели никто в правительстве не догадывается, что выгнанный из детдома подросток без денег, без одежды и жилья становится социально опасным бомжем?
Бесчеловечная акция по отмене льгот затронула интересы широких слоев населения, вызвала бурю народного гнева. Народ-победитель понял, что у него фактически отнимают право на жизнь, и вышел на улицу защищать свои права.
Реализация закона No 122-ФЗ ведет к уничтожению единого социального пространства страны, разделению народа на "федералов" и "регионалов" по размерам льгот. Это становится предвестником распада России, о котором заговорили даже в Кремле.
Фракция КПРФ в Государственной Думе РФ хорошо понимает, что в последние годы реализация льгот населению столкнулась с массой проблем, заключающихся в отношениях государства с частным бизнесом и в предстоящим вступлением в ВТО. Все эти проблемы породила власть своими антинародными реформами. Недавно вице-премьер А. Жуков предложил реформы назвать каким-либо другим названием, уж очень народу не нравится само слово "реформа". Это название давно есть, господин Жуков! Синонимом ваших реформ является развал, уничтожение, геноцид. Потому что за реформами стоит преднамеренное истребление народа, всей российской государственности, созданной не только при советской власти, но и со времен Петра Великого!
"Демократы" реформировали экономику страны и откатили ее на уровень полувековой давности. Они реформировали Армию и сделали ее не боеспособной. Они реформировали сельское хозяйство и уничтожили его почти полностью, превратили крестьян в нищих. Они реформировали здравоохранение и довели его до "ручки". Их реформы оставили людей без денежных вкладов, без работы, без зарплаты, без пенсий, без пособий, без стипендий, без льгот, без компенсаций ... . Так за что же народу любить эти реформы?
Сегодняшняя политика президента и правительства отличается серьезным противоречием, которое заключается в том, что при высокой цене на нефть и колоссальном приросте валютных накоплений происходит стагнация в экономике, деградация населения и разрушение социальных институтов. Правительство вывозит на Запад капиталы страны и за грошовые проценты инвестирует экономику западных стран. Оно досрочно оплачивает долги "Парижскому Клубу", списывает долги Сирии и другим странам. Правительство готовит поправки к законам, снимающие ограничения по вкладам в зарубежные банки, а также разрешающие управляющим компаниям инвестировать пенсионные накопления в зарубежные проекты, следовательно, процесс вывоза капитала не только не ограничивается, напротив, он увеличивается именно правительством.
При такой власти у России не будет будущего. Если у кого-то в правительстве еще сохранилось мнение, что Российский народ можно безнаказанно обманывать, пусть он не заблуждается. Народ долго терпеть не будет и преступную политику "демократам" не простит! Мнение народа о работе правительства не совпадает с оценкой, данной ему "Единой Россией" 13 апреля на пленарном заседании в Государственной Думе РФ. Про правительственное большинство в Думе не дало должной оценке правительству за его эксперименты над гражданами России. А большинство народа считает - правительство необходимо отправить в отставку, а Федеральный закон от 22.08.2004 года No 122-ФЗ нужно отменить и новым законом установить право граждан на выбор между восстановленными льготами или соответствующими компенсациями!
В.И. Кашин
Депутат ГД РФ, заместитель Председателя ЦК КПРФ
15.04.2005
http://www.cprf.info/news/interviews/32794.html
