Новый Уголовно-процессуальный кодекс, который вступил в силу около трех лет назад, похоже, требует корректировки. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин в среду рассказал президенту, что большинство жалоб, с которыми граждане обращаются в высшую судебную инстанцию, касается именно недостатков УПК. По словам Зорькина, в новом процессуальном законодательстве нарушен баланс интересов подсудимых и потерпевших. Парадоксальным образом закон оказывается на стороне осужденных преступников.
Защита потерпевших не должна быть проблемой только самих потерпевших. Жалобы, которые приходят в Конституционный суд России, это подтверждают. Председатель суда Валерий Зорькин, основываясь на обращениях граждан, рассказывает президенту об изъянах нынешнего Уголовно-процессуального кодекса: "Там есть, я бы сказал, изъяны весьма существенного свойства, особенно касающиеся защиты жертв преступления. Я понимаю, мы все разделяем эту убежденность, что прежняя система носила антидемократический характер, но вместе с тем, нынешний кодекс в какой-то степени забыл о жертвах преступления".
Новый Уголовно-процессуальный кодекс приняли два с половиной года назад под лозунгом гуманизации правосудия. Тогда в первую очередь расширили права задержанного. Вот лишь некоторые моменты: разрешение возбуждать уголовное дело получил прокурор, а не следователь, процедура ареста стала возможна только в присутствии следователя, судьи, представителя прокуратуры и адвоката, время предварительного задержания сократили с 72 до 48 часов. Защитники такого подхода тогда говорили: лучше оправдать десять виновных, чем осудить одного невиновного. И, по сути, с ними не спорили, но напоминали о пострадавших. Следователи стали больше времени тратить на процедурные вопросы, раскрывать преступления по горячим следам стало труднее.
Простые граждане жаловались, в частности, на 405-ю статью. В мае этого года Конституционный суд признал ее не соответствующей основному закону страны. В статье был запрет на пересмотр приговора в сторону ужесточения. Инициатором того рассмотрения стал уполномоченный по правам человека Владимир Лукин. "Какой-то "крутой" сбивает на автомобиле человека. Последний - потерпевший. Идет следствие, суд. Суд с учетом "крутости" и небедности дает виновному полгода или год условно. И уже никакая инстанция не может эту ситуацию исправить. Следовательно, это несправедливый уклон нашего УПК в сторону обвиняемого", - отмечает Владимир Лукин.
С тем, что права пострадавших должны быть защищены лучше, согласны и адвокаты, и у них тоже есть предложения. "Нужно расширить права потерпевшего, может быть, дать ему больше возможностей работать на стадии следствия", - говорит адвокат Анатолий Кучерена.
В Государственной думе к словам Зорькина, обращенным к президенту, прислушались тоже и, судя по всему, готовы слушать дальше. "Мы с удовольствием рассмотрим все инициативы Конституционного суда, в том числе направленные на защиту потерпевших", - обещает заместитель председателя Комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев.
Становление Уголовно-процессуального кодекса, напоминают его разработчики, вещь длительная. Поправки неизбежны, в том числе и в смысле защиты прав потерпевших. Пока же по статистике из 10 украденных машин их владельцам возвращается только одна, а раскрываемость квартирных краж не превышает 18 процентов.
Игорь Кожевин
12.10.2005
vesti.ru
