Победа российской сборной в четвертьфинале Евро-2008 над сборной Голландии еще раз продемонстрировала, сколь велика бывает роли отдельной личности в истории.
Оказывается, наши футболисты умеют очень хорошо играть, и все дело было в организаторе, человеке, который правильно определит способности каждого, расставит всех по своим местам и поставит каждому задачу.
Наверное, у нас вообще неплохая страна. И чиновники могли бы работать не хуже, чем начали играть наши футболисты. Только вот не выпишешь из Голландии нового президента и по губернатору в каждый регион. А интересный получился бы эксперимент! Тренеры-голландцы, отбросив кумовство, коррупцию и т.д., выстраивают работоспособные команды чиновников...
К сожалению, в политике все сложнее, чем в спорте. Маленький энергичный Дмитрий Медведев постепенно подгребает под себя всю полноту власти. На прошлой неделе так вообще забрался на "поляну" премьера Владимира Путина: провел совещание с министрами в Иванове по состоянию текстильной отрасли. Новому президенту везет: именно с инаугурации Дмитрия Медведева началась череда блестящих побед России. Что это - простое совпадение или нечто большее?
Но по инерции общество продолжает ждать от старого президента Путина каких-то судьбоносных поступков.
Когда в Твери закончится кризис? Надолго ли затянется двоевластие в Москве? Вообще, помнят ли о Тверской области в центре или для федеральной власти сейчас интереснее Сочи с каким-нибудь газоносным Ханты-Мансийском?
Интрига, которая держала в напряжении наш регион несколько лет, - отставка мэра Твери Лебедева - уже решенный вопрос. Лебедев отстранен от должности в третий раз, и дело готовится к передаче в суд.
Интересно, как меняются взгляды в региональной политической тусовке. Борьбу с Лебедевым много лет вели пара тверских редакторов и прокуратура, все остальные участники политического процесса клялись ему в любви: "Единая Россия" приняла его в свои члены, а накануне его отстранения замгубернатора Владимир Пызин писал в областной газете оды Лебедеву, первый замгубернатора Михаил Зайцев чуть ли не целовал его взасос. Хотя, понятно, Лебедева в областной администрации никогда не любили. Но победа в любой войне достается в первую очередь мародерам.
Сейчас интересно наблюдать метаморфозу: те, кто воевал против Лебедева, уже не хотят его крови, а непосредственно товарищи отстраненного мэра уже доброго слова о нем не говорят. "Лучший друг" Зайцев готовится к участию в мэрских выборах, "лучший друг" Пызин - к предвыборной кампании. Ближайшие соратники, те, кто кормился с руки мэра, убеждены, что Лебедеву дадут реальный срок.
Сейчас идет номенклатурная борьба. Считается, что на выборах мэра Твери победит тот, кого выдвинет "Единая Россия". Но "ЕР" - это Ноев ковчег, где всякой твари по паре. В "партии власти" есть интересы губернатора, есть интересы председателя Законодательного Собрания Андрея Епишина, есть интересы депутата Госдумы Владимира Васильева. В конце концов, есть интересы бывшей команды Лебедева, которые сейчас никто не намерен учитывать. А зря. И никто не представляет интересы самой Твери, ее жителей, что вообще является непростительной ошибкой.
Электоральные возможности партии "ЕР" в Твери равны нулю. Эти возможности существовали только потому, что Лебедев создал мощную предвыборную машину. Если команда Лебедева сохранит хладнокровие и без самого Лебедева поставит, скажем, на его первого зама Кудряшова (тем более если за Кудряшова каким-то образом призовет голосовать сам Лебедев), она победят.
Для тверитян сегодня есть лишь два позитивных варианта - Кудряшов и первый замгубернатора Толоко. Вышеупомянутый Зайцев в роли градоначальника - все равно что Щелкан Дудентьевич на воеводстве.
Если в "Единой России" епишинская группа переиграет зеленинскую, и на выборы пойдет Андрей Епишин или управделами ЗС Дмитрий Куприянов. Третий вариант - Лебедев остается... Может, его рано списывать со счетов? Хотя, зная его давно, уверены, он, даже если в этот раз пронесет, все равно в будущем наделает глупостей.
Острый голевой момент.
Осенью будут переизбираться многие главы поселений, меняться депутатский корпус некоторых районных собраний, состоятся выборы ряда глав районов. У команды Зеленина по-прежнему стоит задача укорениться - они все еще не стали своими для Тверской области.
При растущем авторитете самого губернатора Зеленина внутри администрации у него полный раздрай. Все заметнее она разбивается на две группировки - причем жесточайше воюющие. Первая - "государевы люди". Принято считать, что к этой группе относится первый замгубернатора Василий Толоко. Другой лидер этой группы - замгубернатора Ольга Пищулина, которую за глаза так и называют "губернаторша". По существу, она единственная имеет настоящую управленческую хватку, опыт, знание людей.
Если что-то надо организовать так, чтобы на 100% не сорвалось, губернатор поручает это Пищулиной. "Под ней" социальный блок, который постоянно требует внимания. Она отвечала в Тверской области за выборы президента (причем до нее штабом руководил Епишин, который был отстранен, как говорят, по рекомендации полпреда в ЦФО Полтавченко). Пищулина блестяще справилась с поставленной задачей. Она курировала и Дни славянской культуры, которые готовились с небывалым размахом и на которые ждали Медведева и Путина. Несмотря на разбушевавшуюся стихию, праздник провели очень достойно.
Классическими чиновниками являются заместители губернатора Краснов, Серковский, Комягин, конечно же, курирующий силовой блок Мирошниченко - это та когорта, на которой все и держится.
Вторая партия в администрации Зеленина - это "коммерсанты", те, кто пришел на государственную службу, но продолжает оценивать все в Тверской области с точки зрения пользы для бизнеса. Самый яркий представитель этой группы - Михаил Зайцев. Одно время он руководил банком МФК, входящим в компанию "Интеррос". При слиянии с Росбанком этот банк был поглощен, и Зайцев остался не у дел, поскольку не вписывался в компанию - ни по манерам, ни по другим параметрам. В момент откровенности Зайцев признавался, как ходил наниматься в министры, но оказалось, что для этого нужны записи в трудовой книжке о соответствующих этапах государственной и муниципальной деятельности. За ними, надо думать, он и приехал в Тверскую область.
Сначала, как мы помним, он пошел в Тверскую гордуму и с треском проиграл. Потом стал заигрывать с Лебедевым, судя по всему, с прицелом на его место. Как-то попал в первые замы к губернатору. Похоже, в команде Дмитрия Зеленина он остается сторонним человеком. Все серьезное губернатором поручается другому первому заму Василию Толоко.
Зайцев нашел себе дело - уже несколько месяцев он ездит по районам. Официальная цель поездок Зайцева - агитация за партийные выборы в муниципалитетах первого уровня. Это довольно загадочная затея. Какие могут быть партийные выборы в населенном пункте, где проживают, скажем, 500-1000 человек?
Неделю назад на страницах газеты "Караван+Я" Василий Толоко, который возглавлял комиссию по внедрению 131-го закона о местном самоуправлении в партии "ЕР", заявил, что партийные выборы обязательны только для поселений, где свыше 30 тыс. избирателей. Это логично - в таких крупных городах должна развиваться политическая жизнь. Но подобных поселений в Тверской области раз, два и обчелся. Чего же тогда в течение полугода добивались Зайцев, Пызин и комитет по внутренней политике обладминистрации?
Из почти четырехсот муниципалитетов первого уровня региона им удалось уговорить перейти на партийные выборы около 60 поселений. Так кто прав - газета "Караван", которая с самого начала определила эту затею как никчемную или областные чиновники, из-за нашей позиции ведущие с нами непонятную борьбу?
Кто на воротах?
Этот год очень важный в политическом смысле. Но политикой в регионе в данный момент никто не руководит, несмотря на наличие множества чиновников, вроде бы нанятых для этого в обладминистрацию. Сейчас они запутались с местным самоуправлением, до того - с общественными организациями, которым не смогли выдать обещанные гранты. Создалась напряженность с религиозными конфессиями. Что неудивительно: пиарщики по определению атеисты и циники, а замгубернатора по внутренней политике Пызин - пиарщик.
Непрофессионализм внутренней политики ставит под угрозу те положительные изменения, которые наметились в экономике и в вопросах консолидации общества.
Откуда вообще взялся Пызин? Как мы уже сказали, он из категории пиарщиков, то есть людей, которые не смогли стать ни политологами, ни журналистами. Пиарщики сегодня промышляют случайными заработками на провинциальных выборных кампаниях, облапошивая богатеев с политическими амбициями. Пызин руководил фирмой, которая называлась "Эммисар", - пиар-агентство не первого порядка. Известность оно приобрело в лишь однажды, в 2003 году, в связи со скандальным уголовным делом: один офицер ФАПСИ передал "Эмиссару" секретные сведения. Офицер этот был осужден, но заказчики не пострадали. Примерно в то время Пызин появился в Твери, попытавшись подработать на выборах генерала Бабичева, баллотировавшегося тогда в мэры Твери. Бабичевский штаб, которым руководил тогда Игорь Стрелецкий, отказался от его услуг. Потом Пызин мелькнул на выборах в Западной Двине, где пытался избрать в главы какого-то субъекта в кожаных штанах. Звездный час для Пызина настал минувшей осенью, на выборах в Государственную Думу. "ЕР" разослала для контроля над губернаторами по всей стране московских политтехнологов. Были мобилизованы все. Тогда Пызин был замечен носящим портфель за Ольгой Ивановной Пищулиной. По моим сведения, именно Ольга Пищулина сделала ему протекцию: мы, женщины, падки на обходительное обращение.
Однако пиарщик - это клеймо. Цели чиновника и пиарщика диаметрально разнятся, методы - тоже. Сегодняшняя должность Пызина требует налаживания отношений и выстраивания системы институтов гражданского общества, которые обеспечивали бы развитие. Пиарщики не могут осуществлять эту работу, потому, что они даже не понимают ее сути. Они начинают относиться к институтам гражданского общества как к конкурентам. Почему у Пызина не заладилось с "Караваном"? Потому, что у нас была своя позиция, и мы ее отстаивали, а он, судя по всему, подозревал нас в намерении перехватить "свой заказ". Это напоминает, если бы Серковский, отвечающий за ЖКХ, пытался бороться с ТЭЦ, или зам по сельскому хозяйству Лебедев - с каким-нибудь колхозом. У Дмитрия Зеленина есть две заговоренные должности - внутренняя политика и сельское хозяйство. Сфера СМИ пострадала за эти годы даже больше, чем льноводство. Средства массовой информации в Твери практически ликвидированы. Есть какие-то государственные агитаторы, которые больше занимаются тем, что вводят в заблуждение самих чиновников. А если внимательно приглядеться к тем изданиям, которые еще работают в гражданском поле, видно, что их все меньше интересуют традиционные вопросы - деятельность команды Зеленина.
Замена на поле
Политическая и экономическая жизнь перемещается в Конаковский район. Именно там начинаются процессы, которые влияют на всю область. И в этом смысле Тверь теряет свои столичные функции.
В Конакове разыгрывается сложная шахматная партия, исход которой совершенно неясен. Есть глава района Михаил Попович, социальный лидер. Но появились и другие силы. Например, Виктор Крысов, глава Мокшинского поселения, руководитель районного отделения "Единой России", чей авторитет очень пугает замгубернатора Пызина. Еще недавно зеленинская команда всячески стремилась отстранить от власти Михаила Поповича. Но сегодня они вроде бы готовы уже оказать поддержку Поповичу, только бы не пришел к руководству районом Крысов. С этой целью в руководство исполкома конаковской "ЕР" была внедрена некая Ольга Казакова, которую параллельно Пызин взял инструктором в отдел внутренней политики на весьма приличную зарплату. Причем сама она вроде как иногда говорит, что Пызин платит ей чуть ли не 40 тысяч рублей. А вот конаковским "единороссам" Ольга Казакова определенно не нравится. Ее на прошлой неделе отстранили от должности руководителя исполкома партии. Казакова бросилась в Тверь, где Пызин заявил, что "они своих не бросают и вернут ее на партийную должность". Думаем, что местное отделение "ЕР" передавит эту ситуацию. Но во время этой возни просочилась интересная информация.
Двойная игра
Ходят разговоры, что в планах Пызина и Зайцева не просто смещение Крысова, а назначение на место руководителя конаковского отделения "Единой России" определенных людей. Попович в "ЕР" не состоит - его не назначат. А назначение на должность руководителя "ЕР" автоматически означает поддержку именно этого человека командой губернатора. Или Епишина. Известно, что команда Епишина уже искала подходы к Виктору Крысову, желая получить его в союзники.
Если Крысов соглашается войти в эту команду, автоматически его подвинут на конфронтацию с губернатором. Поэтому Крысов пока не дает согласие на такой шаг, что влечет за собой задержку утверждения его на посту председателя конаковской "ЕР", ибо Епишин возглавляет областной политсовет "Единой России".
Из комитета внутренней политики просочилась информация: Пызин озвучил три фамилии претендентов на руководство конаковской "ЕР" (среди которых вообще нет конаковцев!) - это либо замгубернатора Юрий Краснов, либо Сергей Голубев (сейчас зампред ЗС), третий вариант - сам Михаил Зайцев. Думаю, что Краснов пока не знает, что без него его женили. А Зайцев явно хочет заменить Поповича.
Казалось бы, это неравноценный обмен - первый зам и глава района. Но это те, кто не знает глубин политики. Совсем скоро должность главы Конаковского района будет "круче" должности первого заместителя губернатора Тверской области.
Михаила Зайцева губернатор наверняка брал ненадолго. К тому же он уже начал создавать губернатору много проблем. Во-первых, он поссорил Зеленина с главой Интерросса Владимиром Потаниным, во-вторых, создал ненужные трения с Владимиром Кожиным, управляющим делами президента, который имеет интересы в Конакове. Зайцев не позиционирует себя как член команды Зеленина. Он ведет себя как самостоятельный игрок, делающий собственную карьеру. Поэтому он ищет место, где мог бы не зависеть от Зеленина. Первое - это место мэра Твери. Но известность его в Твери равна нулю. Он попытался создать пул журналистов - но таким пулом в Твери не победишь. Возможно, у него есть иллюзия, что может победить в Конакове. Но в отличие от Твери в Конакове есть собственная элита: Попович, Солонбеков, Крысов, Надежда Егорова, Павлов, Максимов, о. Злобин, о. Ильин + и серьезные предприятия: ГРЭС, Дмитрова Гора, предприятия Редкинской промзоны и др. И главы поселений по связям в Москве часто превосходят губернатора Зеленина. Здесь - УПДК "Завидово", резиденция президента "Русь". Есть поселок, где дачники, например, высшее руководство ФСБ. То есть адекватные ответы команде "Зайцева - Пызина" будут. И мы увидим, как в ближайшее время механизм консолидации региональной элиты себя проявит. Ольга Казакова - пробный шар. Думаю, похожая ситуация будет складываться везде.
Новые центры
Главы поселений по 131-му закону с этого года становятся политическими фигурами. Некоторые районы, которые не представляли особого интереса, становятся новыми центрами политической интриги. Например, Оленинский район: там появляется проект строительства новой большой гидроэлектростанции, и сразу возникает политическая интрига. То же - город Торжок. До этого политика Торжка была глубоко провинциальной. Но после того как в Торжке открылась промзона, и туда пошли инвестиции, думаю, что в Торжке будет куда более сложная политическая ситуация, чем прежде, с куда большим количеством игроков. И так по каждому району. Оставшаяся тверская элита, тверские собственники, если желает выжить в новых условиях, должна принять новые правила игры. Это тема отдельной статьи, но назовем ее основной принцип, который сформулировал наш главный редактор Геннадий Климов: "Не все решает команда губернатора, и ее формальная поддержка не много значит. Сегодня много разных людей, которые играют в разные игры. И на экономическом поле Тверской области появилось много игроков с большими деньгами. Искусство политического долголетия сейчас - сложная дипломатическая работа выстраивания взаимоотношений со многими игроками и формирование собственного имиджа, конкурентного в меняющейся среде".
Мария Орлова
Источник: Караван+Я
http://www.etver.ru/lenta/index.php?newsid=36153
25.06.2008
