Продолжим разговор с депутатом Госдумы, членом Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, доктором экономических наук Владимиром Александровичем Тарачевым, автором законопроекта о так называемой инсайдерской информации. Эксперт уверен: пока подобный закон не начнет действовать на территории России, экономика страны и благосостояние ее жителей будут находиться под постоянной угрозой.
Программу ведет Олег Чертков.
ТАРАЧЕВ: Пока не будет четкого юридического определения, что такое инсайд, пока не будут предусмотрены санкции в Административно-процессуальном кодексе, в Уголовно-процессуальном кодексе, пока все это не будет расписано, инсайдеры смогут и дальше зарабатывать в "свободном плавании".
К понятию инсайда присоединяется понятие манипулирования финансовым рынком. Условно говоря, какой-то политический деятель выходит на государственную трибуну и говорит примерно следующее: завтра Генеральная прокуратура начинает проверку такой-то крупной компании. Что происходит на рынке? Моментально бумаги этого эмитента падают.
С этого политического деятеля, если вдобавок он имеет, скажем, депутатскую неприкосновенность, спрос небольшой. Завтра он скажет: я ошибся. Но за несколько часов кто-то действительно заработает огромные деньги. Скупив по дешевке контрольный пакет, он получит и контроль над компанией. Я несколько утрировал, но сплошь и рядом подобное происходит. Я посмотрел СМИ за последние два - три года и пришел к выводу, что едва ли не ежемесячно проходит порядка тысячи упоминаний инсайда. В основном это "КоммерсантЪ", "Ведомости", - экономические газеты, и их издатели и читатели знают, что такое инсайд.
На мой взгляд, правительство правильно решило, что слово "инсайд", его определение будет прописано в законе, но закон будет называться не так, как я его вносил - "Об инсайдерской информации". Основа закона, его хребет остался прежним, группа разработчиков, заинтересованных в его принятии, сидит в министерствах и ведомствах. Они и дорабатывали этот закон, но уже под крышей правительства. Теперь законопроект носит название "О злоупотреблениях на организованных финансовых и товарных рынках". Мой законопроект касался только финансовых рынков. Сюда же добавили и товарные рынки. Считаю, это правильно; у нас есть и товарные биржи, где продается нефть, уголь и так далее, и там тоже можно сымпровизировать то, о чем мы говорили...
"Радио России"
20 февраля 2007 г.
