Газовый вопрос и туркменский ответ
Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов на днях прибывает с визитом в Москву. Можно по-разному относиться к нынешним реалиям возглавляемой им страны, но речь сейчас не о них. Речь - все о том же, о набившем оскомину газе. Ибо газ, а точнее - цена на него, и стала главной причиной визита.
С первых же дней газовый конфликт между Россией и Украиной подавался в СМИ как противостояние производителя топлива (России), стремящегося получить за свой товар справедливую цену, и нахального посредника (Украины), пользующегося своим монопольным положением для ее искусственного занижения. Однако после заключения сделки между "Газпромом", "Нафтогазом Украины" и сомнительной швейцарской компанией "РосУкрЭнерго" перед наблюдателями открылась совершенно удивительная картина. Выяснилось, что не только 34 млрд. м3 газа, которые "РосУкрЭнерго" обязалась поставить Украине в 2006 году, но и почти все 58 млрд. м3, которые предполагается отгрузить в 2007-м,
- нероссийского происхождения. Ни много ни мало 56 млрд. м3 газа эта компания - разумеется, с подачи "Газпрома" (в лице его "дочки"
- "Газэкспорта") - закупает в Туркмении, Узбекистане и Казахстане, чтобы с выгодой перепродавать украинской стороне.
По сути, Россия выступает таким же посредником при поставке газа, как и сама Украина. Действует она, однако, гораздо более изощренно. Пользуясь тем, что ее трубопроводная система исключает альтернативные пути поставки среднеазиатского газа в Европу, она скупает этот газ на границе по бросовым ценам и сама продает его Украине. Это как если бы "Нафтогаз Украины" монопольно покупал газ "Газпрома" по $80/тыс. м3 на границе с Россией, а потом перепродавал его в Европу по $250/тыс. м3. С некоторыми оговорками можно сказать, что истоки газового конфликта определены не столько желанием России продавать газ по рыночной цене (основной его объем она именно так и реализует), сколько стремлением Украины свободно покупать его по тем ценам, на которые согласны среднеазиатские государства.
Таким образом, конфликт оказался вполне симметричным. Позиции России и Украины - это позиции посредников, которые 4 января пришли к компромиссу - цене в $95/тыс. м3 газа. Что, в свою очередь, означает не установление новых расценок на российский газ, а новое распределение сверхприбылей, возникающих, по сути, за счет транзита среднеазиатского газа через территорию как РФ, так и Украины.
Однако долго такая ситуация не может сохраняться. Рассуждая о мировых ценах на газ, Москва покупает его у своих южных соседей по ценам, в 4 - 6 раз уступающим европейским. И центральноазиатские партнеры неминуемо будут оказывать на нее давление - такое же, какое она сама пыталась перед Новым годом оказать на украинскую сторону. Правда, у них нет для этого юридических оснований - российское правительство под давлением "Газпрома" отказалось ратифицировать договор к Энергетической хартии и европейские протоколы о расценках за транзит газа. Поэтому процесс обретет политический характер. И проявится это уже в ходе визита Сапармурата Ниязова в Москву. Покупка туркменского газа за $45 - 60/тыс. м3 компанией, собственниками которой являются "неустановленные лица", и его последующая продажа на Украину по $95/тыс.м3 и в Европу по $250/тыс. м3 - это операция, которую ни один производитель не согласится долго считать справедливой и приемлемой. "Симметричный" конфликт между Россией и Украиной очень скоро обернется "симметричным" ответом туркменской стороны.
Московские новости No2 за 2006 г.
20.01.2006
http://www.inozemtsev.net/news/printitem.php3?m=vert&id=544
