Новосибирская власть, ориентированная на губернатора-"единоросса" Виктора Толоконского, пошла в наступление на политические позиции КПРФ в области за несколько месяцев до начала думской избирательной кампании. Число комитетов в Новосибирском облсовете будет сокращено с 11 до 7. Такое решение по инициативе фракции "Единая Россия" было принято на сессии облсовета 24 мая. Формальное изменение структуры регионального парламента по сути является ключевым политическим событием.
Вопрос об изменении структуры 98-местного Новосибирского облсовета внес в повестку дня сессии лидер фракции "Единая Россия", вице-спикер Юрий Алаферовский. По его словам, идея сокращения числа комитетов обсуждалась в кулуарах облсовета почти год. В апреле на имя Алаферовского поступило письмо от председателя комитета по экономике, "единоросса" Николая Мочалина, в котором тот предложил изменить громоздкую, на его взгляд, структуру облсовета. 22 мая фракция "ЕР" одобрила эти предложения.
"Единая Россия" предложила сократить 4 комитета, оставив 7 вместо 11. Под сокращение попали два комитета, председатели которых от "Единой России": по экономической политике (Николай Мочалин) и по промышленности (Борис Прилепский) и два комитета, возглавляемые председателями от КПРФ: по вопросам местного самоуправления (Вадим Агеенко) и по науке и образованию (Сергей Худяков). Функции комитета по экономике будут переданы комитету по бюджету, комитета по местному самоуправлению - комитету по госстроительству, комитет по промышленности будет слит с комитетом по транспорту, а комитет по науке - с комитетом по культуре и спорту.
Единственными яростными противниками изменения структуры облсовета на сессии выступили коммунисты, потому что их представители возглавляли всего два комитета, а после преобразований, они наверняка утратят свои посты. (А в кулуарах депутаты выражают уверенность, что скоро под сокращение попадет и вице-спикерский пост коммуниста Владимира Карпова.) "Единороссы" не согласились на предложение коммунистов создать рабочую группу, которая бы еще раз проработала структуру Совета. Не подействовало на "Единую Россию" и напоминание о том, как благодаря поддержке КПРФ в декабре 2005 года был избран нынешний спикер облсовета, секретарь политсовета НРО "ЕР" Алексей Беспаликов. Ни одно из предложений коммунистов не прошло.
Последний удар коммунистам нанесли "аграрии", которые ранее были традиционными союзниками КПРФ. В перерыве для консультаций лидер фракции КПРФ, вице-спикер Владимир Карпов пригласил на заседание своей фракции представителей Аграрной партии, но руководитель "аграрной" группы Анатолий Кондратов отказался. Он заявил, что "аграрии" проведут консультации отдельно и пригласят на них "единороссов". После консультаций "аграрии" проголосовали за предложение "ЕР".
В итоге 65 голосов было отдано за сокращение комитетов и 20 - против. По мнению независимого депутата, члена "Справедливой России" Дмитрия Козловского, фракция "Единая Россия" "играет мускулами". "Предложение должно было пройти через все комитеты. На мой взгляд, упразднять комитет по промышленности неразумно", - считает Козловский. Другой независимый кандидат Геннадий Бессонов, выступая на сессии, заметил: "Суть вопроса не в структуре, а в том, что теперь всегда будет так, как решила "Единая Россия". По мнению Владимира Карпова, "Единая Россия" начала готовиться к выборам в Госдуму. "Это наглядный пример того, что все ресурсы будут брошены против нашей партии", - считает коммунист.
Рекомендованный Генсоветом "Единой России" 21 мая руководитель исполкома НРО "ЕР", председатель комитета по соцполитике Олег Иванинский в разговоре с "КС" подчеркнул, что создание 11 комитетов и распределение произошло в то время, когда фракция "ЕР" была слабой (сразу после выборов в декабре 2005 года во фракцию "ЕР" вошел 41 депутат из 98. Сегодня - 53). "Теперь мы стали сильнее и будем диктовать свои условия", - сказал Иванинский.
Предложение "единороссов" по сути является началом противостояния между КПРФ и губернатором Виктором Толоконским перед думскими выборами. Эти две силы в новосибирской политике находятся в состоянии то перемирия, то войны в зависимости от политического момента.
Первое заметное охлаждение в отношениях новосибирской власти и КПРФ произошло в 2001 году. В тот раз на выборах в облсовет власть сумела не допустить в парламент Виктора Кузнецова (тогда - первого секретаря обкома КПРФ) и секретаря обкома Владимира Карпова. В 2003 году случилось "потепление". После встречи тогда еще беспартийного Виктора Толоконского и Геннадия Зюганова коммунисты отказали в поддержке на губернаторских выборах сопернику Толоконского "красному" бизнесмену Михаилу Титову. А новосибирская власть не препятствовала коммунистам на выборах в Госдуму. В декабре 2005-го поддержка КПРФ пригодилась власти: в ходе "проблемных" выборов спикером областного Совета стал Алексей Беспаликов - ближайший соратник губернатора.
Но перед выборами Госдумы-2007 новый виток противостояния был неизбежен. Губернатор Толоконский уже является членом "Единой России", а Алексей Беспаликов озвучивает планы, что "ЕР" должна набрать в области не менее 45% голосов.
24 мая лидер новосибирских коммунистов, депутат Госдумы Анатолий Локоть назвал произошедшее на сессии "политическим переворотом в облсовете". "По примеру Госдумы фракция "Единая Россия" в облсовете, не проводя консультаций, установила политическую монополию. Цель - расчистить от оппонентов политическое пространство", - заявил Локоть.
Впрочем, губернатор области Виктор Толоконский с оговоркой, что он не вправе высказывать свою позицию, так как депутаты должны самостоятельно утверждать условия своей работы, все же отметил, что любая оптимизация работы повышает эффективность. При этом он подчеркнул, что данная инициатива принадлежит отдельным депутатам: "Этот вопрос не обсуждался ни на президиуме, ни на политсовете партии "Единая Россия". Он не направлен против какой-то фракции. Сокращаются по два комитета "Единой России" и КПРФ. Вопрос только в улучшении работы Совета".
Любопытно, что инициатором секвестра комитетов выступил депутат Николай Мочалин, конфликт которого с руководством региональной организации "ЕР" на довыборах в облсовет в марте 2007 года помог коммунистам провести своего кандидата в региональный парламент. Интересно, что после этого Мочалин проявил инициативу, в результате которой сам лишился комитета, что может быть деликатно завуалированной формой вынужденной отставки в наказание за конфликт. Сейчас Николай Мочалин находится в отпуске и для комментариев не доступен.
25.05.2007
Жанна КОСТИНА
com.sibpress.ru
