Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде всего, позвольте от имени Правительства, от себя лично искренне поздравить всех жителей области с первым заседанием Общественной палаты. Это действительно знаковое событие, которое отражает важный этап в общественной жизни Саратовской области. Формируемый новый гражданский институт позволит общественности региона полнее реализовывать свой экспертный потенциал в решении социально-значимых проблем.
Создание Общественных палат в субъектах Российской Федерации это объективный и закономерный процесс, отражающий тенденции демократического развития России. Общественные палаты на уровне регионов действуют уже в одной трети субъектов Федерации и постепенно их число растет. Убежден, что практика работы Общественной палаты Саратовской области станет хорошим примером для других регионов. В регионе уже накоплена большая и позитивная практика ведения диалога общества и власти.
Состав сформированной Общественной палаты Саратовской области наглядно демонстрирует, что в ней представлен широкий спектр профессионалов, чьи базовые знания и жизненный опыт смогут быть успешно востребованы при реализации приоритетов, которые определены руководством страны в развитии России до 2020 года. И сейчас все наши действия должны быть подчинены решению главной задачи - переводу социально-экономических отношений на принципиально новый режим работы. Избранный Президент России Дмитрий Медведев в своих программных выступлениях определил этот режим как режим инновационного и опережающего развития.
Эта системная задача не может быть решена без поддержки, общественности. Можно структурно выделить несколько важных проблем решение, которых трудно представить себе без эффективного взаимодействия власти и институтов гражданского общества.
Первая из них по значимости - это обеспечение максимально широкого учёта интересов различных социальных групп, которые во всем своем многообразии формируют общество Саратовской области.
Вторая проблема - создание реального механизма общественной защиты прав и законных интересов жителей области. И здесь помимо судебной власти, средств массовой информации, свое слово должна сказать и Общественная палата области.
Третья проблема - преодоления правового нигилизма населения. Уверен, в этой сфере нам никак не обойтись без помощи Общественной палаты, без её просветительской, разъяснительной деятельности по повышению правовой культуры в нашем обществе.
Четвертая проблема - повышение эффективности реализации приоритетных национальных проектов в регионе. Уверен, Общественная палата со своими экспертными возможностями, независимым от центров власти видением ситуации поможет Правительству в осуществлении приоритетных национальных проектов, увеличит их отдачу для каждого жителя области.
Пятая проблема - борьба с коррупцией. Здоровые силы общества инициировали начало выработки по сути национального плана борьбы с этим злом. Государством в лице президентской власти формируются общие подходы к созданию национального антикоррупционного плана, но без поддержки гражданского общества, без активного участия Общественной палаты осуществление плана будет малоэффективным. Надеюсь, на уровне региона Общественная палата внесет свою лепту в создание прозрачных властных отношений.
Уверен, для эффективного решения этих задач у нас существуют все объективные условия. Общественная палата Саратовской области формируется не на пустом месте. Наш регион стоит у истоков развития диалога власти и общества в формате Общественных палат. И сейчас у нас созданы хорошие предпосылки, чтобы Общественная палата с максимальной отдачей для общества. Обозначу основные направления, по которым палата может уже сегодня максимально раскрыть свой потенциал.
Это проведение общественной экспертизы нормативно-правовых актов и социально значимых управленческих решений, которые разрабатываются Правительством области. В Саратовской области уже действует Экспертный Совет. В его рамках наработаны действенные механизмы общественной экспертизы нормативно-правовых актов на предмет корупционогенности. И эту экспертизу уже прошел целый ряд как действующих законов, областных целевых программ, так и тех, что готовятся к принятию. Уверен, этот позитивный опыт Экспертного Совета будет в полной мере востребован Общественной палатой в своей будущей деятельности на благо всех жителей области.
Замечено, что от того, насколько слажено складывается взаимодействие власти с общественностью на уровне местного самоуправления, во многом будет зависеть эффективность решения проблем всей властной вертикалью. Поэтому одним из условий успешной деятельности Общественной палаты будет ее тесная связь с муниципальными районами области. И хорошим партнером Общественной палаты должны выступить Общественные советы, которые созданы в большинстве муниципальных образований области. Координация работы Общественной палаты с Советами поможет получить четкое представление о том, чем и как живут люди на местах, позволит аккумулировать и решать проблемы поселенческого уровня. Уверен, это важный фактор для будущего успеха Общественной палаты.
Нельзя обойти своим вниманием и то обстоятельство, что в области накоплен значительный опыт по проведению крупных межрегиональных мероприятий. Они служат важными площадками, на которых развивается общественно-политический, межкультурный, межрелигиозный диалог в рамках различных субъектов Федерации. Это способствует установлению прочных связей между различными субъектами гражданского общества самых разных регионов, обогащает их в смысле новых технологий, наработок, навыков. Уверен, Общественная палата области будет одним из центров, на базе которых и проводятся мероприятия подобного уровня. Наиболее значимыми из них в 2008 году будут Конгресс Ассамблеи народов Саратовской области, запланированный на середину апреля и Гражданский Форум в октябре.
В этом же контексте важно налаживание партнерских отношений Общественной палаты области с Общественной палатой РФ, Общественными палатами других регионов. Подобные отношения с уже состоявшимися, в полном смысле этого слова структурами будет зримой помощью в становлении института Общественной палаты области. Тем более, что два представителя нашего региона принимают участие в деятельности общероссийской Общественной палаты.
Уважаемые коллеги, мы видим - у Общественной палаты большое поле деятельности. Уверен, органы власти всех уровней окажут ей всестороннюю помощь! Ведь в конечном итоге, только объединив усилия власти и общества, мы можем добиться создания максимально комфортных условий жизни для всех граждан независимо от их возраста и пола, национальной и религиозной принадлежности.
http://www.saratov.gov.ru/governor/interviews/detail.php?ID=24902
